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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — rejet
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 26 septembre 2014 (n° IN-06/14) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 18), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (rejet).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 18) (rejet), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) · art. 18
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (5 518 caractères)
Aute
Núm. de Protocol: SS-0018-1/2010 Núm. de Rotlle: TSJA-IN-06/14
AUTE 28-2014
PARTS:
Apel·lant: CASS
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD 131/2014 (ECLI:AD:TSJADAD:2014:131A)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : ATSJAD 131/2014, Tribunal Superior de Justícia d'Andorra (Sala Administrativa), 26 septembre 2014 (ECLI:AD:TSJADAD:2014:131A) (Lire sur source officielle)
Note de rédaction : la référence fournie en entrée (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la référence canonique ci-dessus est reconstituée à partir de l'en-tête du texte intégral.
Faits et procédure
Par une sentence n° 14-2014 du 25 avril 2014, la Sala Administrativa du Tribunal Superior de Justícia d'Andorre a accueilli l'appel formé par la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) contre un jugement de la Batllia du 9 septembre 2013. Elle a partiellement fait droit à la demande de la CASS, qui sollicitait la nullité ou, subsidiairement, l'annulabilité de l'acte administratif d'affiliation d'un assuré, M. Sevillano, en qualité de salarié. La sentence a jugé que l'annulation de l'acte d'affiliation produisait effet à compter de sa date.
La CASS a ensuite formé un incident de nullité contre cette sentence, au motif qu'elle aurait méconnu les principes inscrits à l'article 10 de la Constitution. Selon elle, l'annulation devait produire effet dès le début de l'affiliation. L'administration de la faillite de l'entité défenderesse, représentée par l'administratrice de la faillite de la société EEM, SL, s'est opposée à l'incident. Elle soutenait que les moyens de la CASS se bornaient à reprendre des questions déjà débattues dans le litige et qu'ils n'étaient pas pertinents au regard de l'article 10 de la Constitution.
La décision commentée est un aute, c'est-à-dire un acte juridictionnel de la Sala, rendu par une formation de trois magistrats : MM. Albert Andrés Pereira (rapporteur) et Bernard Plagnet, et Mme Marie Conte. Le texte ne précise pas la date précise de l'acte d'affiliation litigieux, ni la nature exacte des conditions de salariat qui faisaient défaut (non précisé dans la décision).
Question de droit
La question posée était double. Il s'agissait, d'une part, de déterminer si l'incident de nullité prévu par l'article 18 bis de la Llei transitòria de procediments judicials pouvait être utilisé pour remettre en cause le contenu d'une sentence devenue ferme. Il s'agissait, d'autre part, de savoir si la date d'effet fixée à l'annulation d'un acte d'affiliation révélait une violation du droit fondamental à la juridiction.
Le tribunal devait donc se prononcer sur l'office de l'incident de nullité et sur le contrôle exercé à son occasion, en particulier au regard de la notion de « droit fondamental à la juridiction » et de la distinction entre nullité et annulabilité appliquée aux effets temporels de l'acte administratif.
Solution et dispositif
Le Tribunal a rejeté l'incident. Il a d'abord rappelé la nature de cette voie de recours :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« l'incident de nul·litat d'actuacions que regula l'article 18 bis de la Llei transitòria de procediments judicials no constitueix una nova instància processal, on es puguin revisar els pronunciaments de la resolució impugnada, sinó un remei extraordinari encaminat a esmenar les vulneracions del dret fonamental a la jurisdicció »
(traduction : l'incident de nullité des actuations prévu à l'article 18 bis de la loi transitoire sur les procédures judiciaires ne constitue pas une nouvelle instance dans laquelle seraient réexaminées les décisions attaquées, mais un remède extraordinaire destiné à corriger les atteintes au droit fondamental à la
Representant: Sra. Salamanca
Advocat: Sr. Tejada
Apel·lat: Sr. Sevillano
Representant: ídem
Advocat: Sra. Codina
Apel·lat: Sra. Salas (administradora de la fallida de la societat EEM, SL)
Representant: ídem
Advocat: ídem
M. I. Sr. Albert Andrés Pereira
M. I. Sra. Marie Conte
Andorra la Vella, vint-i-sis de setembre de dos mil catorze.
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, ha vist el present incident de nul·litat a les actuacions número SS-0018-1/2010, havent estat observades les prescripcions legals. És ponent el magistrat Sr. Albert Andrés Pereira, el qual expressa el parer del Tribunal.
ANTECEDENTS DE FET
1r.- La sentència d'aquesta Sala núm. 14-2014, de 25 d'abril, va estimar el recurs d'apel·lació formulat per la Caixa Andorrana de Seguretat Social contra la sentència de la Batllia de 9 de setembre de 2013 i va estimar parcialment la demanda interposada per la mateixa CASS, que sol·licitava que es declarés la nul·litat o, subsidiàriament, l'anul·labilitat de l'acte administratiu d'afiliació del Sr. Sevillano com a assegurat assalariat. La referida sentència va declarar que l'anul·lació de l'acte d'afiliació produïa efectes des de la seva data.
2n.- La representació de la CASS ha formulat un incident de nul·litat contra l'esmentada sentència, ja que considera que aquesta ha vulnerat els principis inscrits a l'article 10 de la Constitució. En concret, afirma que l'anul·lació de l'afiliació ha de produir efectes des de l'inici de la mateixa.
3r.- La representació de l'administració de la fallida de l'entitat demandada s'ha oposat a l'incident, en base a què els arguments de la part agent es limiten a reproduir les qüestions que ja van ser objecte del litigi, i que en cap cas són rellevants des de la perspectiva de l'article 10 de la Constitució.
FONAMENTS DE DRET
Primer.- En termes generals, convé recordar que l'incident de nul·litat d'actuacions que regula l'article 18 bis de la Llei transitòria de procediments judicials no constitueix una nova instància processal, on es puguin revisar els pronunciaments de la resolució impugnada, sinó un remei extraordinari encaminat a esmenar les vulneracions del dret fonamental a la jurisdicció que s'hagin produït en un procediment conclòs mitjançant sentència o altra resolució ferma. Que els recurrents estiguin disconformes amb el contingut de la sentència no suposa, evidentment, que s'hagi vulnerat el dret fonamental a la jurisdicció, ja que la Constitució no garanteix que s'obtingui un pronunciament favorable a les respectives pretensions de les parts, sinó que aquestes siguin examinades i resoltes conforme a dret, en sentit estimatori o desestimatori.
Segon.- De tota manera, les argumentacions de l'agent han de ser desestimades en base als següents raonaments:
La sentència es limita a establir els efectes de l'anul·lació de l'afiliació d'un assegurat assalariat, per manca de les condicions que justifiquen aquesta. No hi ha cap tipus d'arbitrarietat, des del moment en què està generalment acceptat en la doctrina que la nul·litat de ple dret produeix efectes ex tunc, mentre que l'anul·labilitat els produeix ex nunc, és a dir, a partir del moment en què es declara que l'acte és anul·lable.
La sentència de 25 de novembre de 2010 que la CASS cita com a precedent no resulta equiparable al supòsit que aquí s'examina. En efecte, en aquell cas es tractava de l'anul·lació d'unes liquidacions tributàries, que no podien ser invalidades pel fet de què això suposaria una reformatio in peius en contra del recurrent. Ben al contrari, en aquest cas es planteja l'anul·lació de l'afiliació d'un assegurat, que és un acte de tracte successiu que ha produït efectes mentre no s'ha declarat la seva invalidesa.
No hi ha cap tipus d'incongruència. La CASS va argumentar que l'exercici d'aquesta acció era imprescindible, ja que afectava els pronunciaments d'una sentència anterior, al·legació que l'actual sentència desestima, ja que aquella acció no podia afectar una sentència ferma. Aquest fet posa de relleu que el supòsit que és objecte d'aquest litigi presenta un caràcter molt particular. En efecte, la CASS ha justificat la seva pretensió, entre d'altres arguments, en el fet de què la sentència dictada en aquest procés afectaria el contingut d'una sentència anterior, que va reconèixer determinats drets a l'interessat. Com diu la sentència ara impugnada, això excediria manifestament de l'àmbit d'aquest litigi.
Les al·legacions de l'escrit complementari de la CASS no poden ser examinades, ja que planteja noves qüestions de legalitat ordinària que no van ser proposades en el procés, cosa que resulta contrària a l'objecte d'aquest incident de nul·litat.
Tercer.- No s'aprecia una especial temeritat ni mala fe que justifiqui la imposició de les costes causades.
DECISIÓ
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, acorda:
Desestimar l'incident de nul·litat que promou la CASS contra la sentència núm. 14-2014, dictada per aquesta Sala el 25 d'abril de 2014, sense fer un especial pronunciament sobre les costes causades.
Aquest Aute és ferm i executiu.
Així per aquesta nostra resolució, de la qual en serà tramès testimoni al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, per al seu coneixement i execució, ho acordem, manem i signem.
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Diccionario RAE
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (rejet) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision IN-06/14.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 26 de setembre del 2014 - ROJ: ATSJAD 131/2014 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11526728.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 26 septembre 2014 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Constitucio del Principat d'Andorra (1993).
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 26 septembre 2014 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 26 de setembre del 2014 - ROJ: ATSJAD 131/2014) précise les conditions d'application de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Constitucio del Principat d'Andorra (1993) devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 2 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Constitucio del Principat d'Andorra (1993).
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 26 septembre 2014 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Constitucio del Principat d'Andorra (1993) ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Apel·lat: Sra. Salas (administradora de la fallida de la societat EEM, SL)
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 18)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 18)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (26 septembre 2014)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (rejet) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 26 de setembre del 2014 - ROJ: ATSJAD 131/2014
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós).