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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 17 mars 2016 (n° 82/15) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (7 480 caractères)
Sentència
Núm. de Protocol: 2700007/2014 Núm. de Rotlle: TSJA-0000082/2015
SENTÈNCIA 16-2016
PARTS:
Apel·lant: Sr. Cano
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
STSJAD 66/2016 (17 mars 2016), Tribunal Superior de Justicia d'Andorre, Sala Administrativa
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : STSJAD 66/2016, Tribunal Superior de Justicia d'Andorre, Sala Administrativa, 17 mars 2016 (ECLI:AD:TSJADAD:2016:66, recours n° 82/15) (Lire sur source officielle)
Note de référence : la référence canonique transmise (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la référence retenue ci-dessus est celle figurant dans le texte intégral (titre ROJ et identifiant ECLI).
Faits et procédure
Un avocat, M. Cano, a fait l'objet d'une décision de la Junta disciplinaria du Col·legi d'Advocats d'Andorra en date du 8 octobre 2014. Le litige porte sur une « vènia » (autorisation de reprise du dossier) et sur les honoraires impayés d'anciens clients. La décision de la Junta disciplinaire confirme elle-même une résolution de la Junta de Govern du Collège du 23 mai 2014.
Le Tribunal de Batlles, par sentence du 23 juillet 2015, a rejeté le recours formé par M. Cano. Celui-ci a interjeté appel le 21 octobre 2015 et a soutenu trois moyens :
le client affecté par la vènia n'était pas les sociétés H. SA et Benítez, mais l'Unión Temporal de Empresas (UTE) constituée entre elles ;
M. Agulló n'était pas habilité à agir au nom et pour le compte de Benítez à titre individuel, les pouvoirs notariés de 2005 ne pouvant selon lui être révoqués ;
le Collège ne s'était pas prononcé sur les honoraires impayés, ce qui le plaçait dans une situation d'indéfense.
Les autres parties (M. Ruiz et la société Benítez) ont conclu au rejet de l'appel. Ruiz soutient notamment que l'appelant se contredit en se présentant lui-même comme avocat de Benítez dans sa correspondance avec le Collège. Benítez s'est associée à ces écritures. Le ponent, M. Bernard Plagnet, a conduit l'instruction et la décision a été rendue par la formation composée de MM. Plagnet et Andrés Pereira et de Mme Conte.
Question de droit
La Cour devait trancher trois questions :
Question 1 : Qui doit être regardé comme le « client » au sens de la vènia : la personne morale constituée en UTE, ou chacune des sociétés membres ?
Question 2 : La validité des pouvoirs de représentation conférés en 2005 permet-elle à l'un des mandataires d'agir seul au nom de la société ?
Question 3 : L'autorité disciplinaire du Collège doit-elle se prononcer sur le paiement des honoraires impayés, et l'absence de règlement de ces honoraires peut-elle conditionner la délivrance de la vènia ?
Solution et dispositif
Sur la qualité de client. La Cour retient que l'UTE « ne constitue pas une société indépendante ». Elle relève qu'il s'agit d'une union temporaire entre deux sociétés, H. SA et Benítez, et s'appuie
Representant : Sra. Alvarado
Advocat: Sr. Plana
Apel·lat: Ruiz
Representant: Sr. Codina
Advocat: Sr. Bernat
Apel·lat: Benítez
Representant: Sr. Vall
Advocada: Sra. Alcalá
M. I. Sra. Marie Conte
Andorra la Vella, disset de març de dos mil setze.
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número 2700007/2014.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet, el qual expressa el parer del Tribunal.
ANTECEDENTS DE FET
1.- El Sr. Cano va interposar demanda jurisdiccional contra la resolució de la Junta disciplinària del Col·legi d'Advocats de 8 d'octubre de 2014.
2.- En la sentència del 23 de juliol de 2015 el Tribunal de Batlles ha desestimat la demanda promoguda pel Sr. Cano.
3.- En el seu escrit d'apel·lació de data 21 d'octubre de 2015, el Sr. Cano estima en substància:
el client no eren les societats H. SA i Benítez sinó la UTE constituïda entre ambdues.
el Sr. Agullo no està legitimat per actuar en nom i representació de Benítez de manera individual per revocar el contingut dels poders notarials de 2005.
sobre la manca de satisfacció d'honoraris pendents de pagament: manca de pronunciament per part del Col·legi i situació d'indefensió.
L'interessat ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 23 de desembre de 2015.
4.- En la seva contesta de data 11 de novembre de 2015, Ruiz estima en substància:
l'argumentació de l'apel·lant es contradiu amb els seus fets propis, atès que en la carta al Col·legi d'Advocats afirma actuar com a advocat de Benítez.
hi ha a l'expedient col·legial una acta notarial de la Junta General Ordinària de Benítez celebrada el dia 8 de juliol de 2014 i per la que es va aprovar una resolució "es proposa nomenar i contractar els serveis de l'advocada a la Sra. Aguilar per tal que sigui aquesta la quina representi i defensi els interessos de la societat Benítez davant dels tribunals andorrans".
Sobre els honoraris pendents de pagament: la resolució del Col·legi i la sentència es pronuncien expressament.
El Col·legi d'Advocats ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 11 de desembre de 2015.
5.- En la seva contesta de data 12 de novembre de 2015, Benítez escriu que s'adhereix a les manifestacions i peticions efectuades per Ruiz.
La societat ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 10 de desembre de 2015.
6.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per a deliberar i decidir.
FONAMENTS DE DRET
Primer.- Competència.
El Tribunal Superior, Sala Administrativa, és competent per conèixer del recurs, en aplicació de l'article 39.3 de la Llei qualificada de la Justícia.
Segon.- Sobre el client afectat per la vènia.
L'UTE no constitueix una societat independent. Talment ho indica la denominació es tracta d'una Unió Temporal entre dues societats, H. SA i Benítez.
És significatiu que en el punt vint-i-un dels estatuts s'escriu: "La unió temporal es constituirà en societat mercantil andorrana amb els drets i obligacions que així comporta, en el cas que li sigui adjudicada la gestió de les línies de vol regular..." (foli 94).
La conseqüència jurídica d'aquesta situació és que les dues societats van interposar cadascuna un recurs. El Sr. Cano ho reconeix en el seu escrit d'apel·lació: "En el marc de la causa AD-0067-2/2013 les dues societats van interposar cadascuna un recurs, és que la realitat per la que es decidí presentar i actuar d'aquesta manera fou per evitar que el MI GOVERN plantegés una excepció".
Resulta doncs d'aquesta argumentació que el client de l'advocat era la societat Benítez.
Tercer.- Sobre la representació de Benítez.
Com ho recull la sentència, en el seu fonament de dret Quart, l'escriptura de poders atorgada en data 21 de desembre de 2005 davant del notari de Barcelona confereix poder al Sr. Agullo a fi i efecte que pugui comparèixer davant tota classe de jutjats i tribunals.
El Sr. Cano no discuteix la vigència i validesa d'aquests poders sinó el fet que el Sr. Agullo no està legitimat per actuar en nom i representació de Benítez de manera individual (pàgina 5 de l'escrit d'apel·lació).
Però, com ho assenyala Ruiz en el seu escrit de contesta (pàgina 2), "...aquest fet en res no afecta la validesa de la sentència que confirma la resolució col·legial ja que la litis queda perfectament constituïda entre el lletrat Cano, part agent, Ruiz, part defenent, amb independència que hi intervingui o no altres persones".
Per aquests motius, aquest argument no pot prosperar.
Quart.- Sobre la manca de satisfacció d'honoraris pendents de pagament.
Ruiz s'ha pronunciat expressament sobre aquesta qüestió en la seva resolució del 23 de maig de 2014: "Pel que fa al pagament de les factures o notes d'honoraris pendents, és evident que procedirà la liquidació de les feines que s'hagin pogut efectuar i que restin impagades a data d'avui, tot i que no es pot condicionar el lliurament de la vènia i documentació corresponent, al pagament previ de les mateixes" (foli 28).
Si els antics clients no han satisfet els honoraris, el lletrat té oberta la via per a una reclamació judicial, però aquesta és una qüestió totalment aliena a la resolució col·legial.
En efecte, als termes de l'article 4.5 de la Llei 48/2014, del 18 de desembre, de l'exercici de la professió d'advocat i del Col·legi Oficial d'Advocats d'Andorra:
"5. Sense perjudici del que disposin els estatuts del Col·legi i les normes i els usos deontològics en aquesta matèria, l'advocat que cessa la defensa o la representació d'un client està obligat a retornar al client o al nou advocat la documentació que es troba en el seu poder en el termini més breu possible i, en qualsevol cas, en el termini màxim de quinze dies naturals des que sigui requerit formalment a aquest efecte, i també a facilitar al nou advocat la informació necessària per continuar en l'exercici eficaç de la defensa o la representació del client".
Per aquests motius, l'argument no pot prosperar.
Cinquè.- No s'aprecien circumstàncies determinants d'una especial condemna al pagament de les despeses d'aquesta segona instància.
DECISIÓ
En atenció a tot el què s'ha exposat, la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia, en nom del poble andorrà, decideix:
Primer.- Desestimar el recurs d'apel·lació presentat pel Sr. Cano.
Segon.- Confirmar la sentència recorreguda i declarar que la resolució de la Junta disciplinària del Col·legi d'Advocats d'Andorra del 8 d'octubre de 2014 que venia a confirmar la resolució de la Junta de Govern del propi Col·legi del 23 de maig de 2014, és ajustada a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa.
Tercer.- De no efectuar cap condemna en costes.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció administrativa i fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
Així, per aquesta nostra sentència, definitivament jutjant, ho manem i signem.
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Diccionario RAE
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 82/15.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 17 de març del 2016 - ROJ: STSJAD 66/2016 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11530775.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 17 mars 2016 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 4.5 de la Llei 48/2014.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 17 mars 2016 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 17 de març del 2016 - ROJ: STSJAD 66/2016) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 4.5 de la Llei 48/2014 devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 4 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 4.5 de la Llei 48/2014.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 17 mars 2016 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 4.5 de la Llei 48/2014 ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número 2700007/2014.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (17 mars 2016)
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Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 17 de març del 2016 - ROJ: STSJAD 66/2016
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).