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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — rejet
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 25 mai 2016 (n° A154/16) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (rejet).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra (rejet), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteVistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra · art. 72
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (11 261 caractères)
Aute
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Sala Civil
TSJC.- 0000154/2016 ORIGEN: 0000101/2016
NIG: 5300531120160000008
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Le Tribunal de Corts d'Andorre a rendu, le 1er mars 2016, une décision refusant l'extradition du Sr Daza, ressortissant français domicilié dans la Principauté. Le ministère public a interjeté appel devant la Sala penal du Tribunal Superior de Justícia (TSJ), enregistré sous le numéro TSJP-0000101/16.
Par écrit enregistré le 24 mars 2016, le lletrat (avocat) du Sr Daza a demandé la récusation de deux magistrats de cette chambre, les Srs Olmo et Gálvez. Une providence du 18 mars 2016 avait désigné Mme Gálvez comme rapporteur, M. Olmo présidant la chambre. Le conseil faisait valoir que ces magistrats étaient en activité au service de la République française, et qu'ils devraient apprécier une demande d'extradition fondée sur des décisions de tribunaux français et formée par le parquet français. Il invoquait les causes de récusation prévues à l'article 73 de la Llei qualificada de la justícia (LQJ), relatives à une relation juridique, professionnelle, commerciale ou économique, à une amitié ou inimitié manifeste, et à un intérêt direct dans l'objet du litige.
Les deux magistrats ont émis, le 11 avril 2016, des rapports concluant qu'ils n'encouraient aucune cause de récusation. La décision a été rendue par la Sala civil du TSJ, sous la présidence de M. Abril Campoy, rapporteur, avec MM. Anière et Cruz Moratones. Le texte ne précise pas la composition complète de la formation de la chambre civile au-delà de ces trois magistrats.
Question de droit
La question posée était de savoir si la qualité de magistrat au service d'un État étranger, ou de professeur universitaire dans ce même État, et la saisine d'une demande d'extradition fondée sur des décisions étrangères, suffisent à faire naître une cause objective de récusation au sens de l'article 73 LQJ. Plus largement, la juridiction devait déterminer quel degré de preuve est exigé pour établir un défaut d'impartialité d'un juge dans le cadre d'un contrôle de la récusation.
Solution et dispositif
La Sala civil rappelle d'abord sa compétence au titre de l'article 75 LQJ, qui réserve au Tribunal Superior la résolution
AUTE
En nom del Poble Andorrà.-
A la vila d'Andorra la Vella, el 25 de maig del 2016.
Reunida la Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy i els M.I. Srs. Magistrats Vincent Anière i Carles Cruz Moratones, ha adoptat la resolució següent:
ANTECEDENTS DE FET
I.- El Tribunal de Corts va dictar Aute, de data 1-03-2016, segons el qual denegava l'extradició del súbdit francès Sr. Daza, domiciliat al Principat d'Andorra.
El Mgfc. Ministeri Fiscal va interposar recurs d'apel·lació contra el referit Aute davant de la Sala penal del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra.
II.- El lletrat del Sr. Daza, per escrit de data de registre 24-03-2016, va referir que per Providència de 18-03-2016 el President de la sala penal Sr. Olmo va designar com a ponent a la Sra. Gálvez per a conèixer del present afer. En aquesta línia d'idees, indica que el Sr. Olmo i la Sra. Gálvez són magistrats en actiu al servei de la República francesa i que, per tant, hauran d'analitzar la bondat de la petició d'extradició fonamentada en resolucions de tribunals francesos i sol·licitada per la fiscalia de la República francesa. Per tant, considera que incorren en diferents supòsits de recusació de l'art. 73 LQJ (apartats 4, 6 i 7: tenir o haver tingut qualsevulla relació mercantil o econòmica amb qualsevulla de les parts o els seus advocats, tenir amistat íntima o enemistat manifesta amb qualsevulla de les parts o els seus advocats o bé tenir interès directe en l'objecte del plet).
III.- En data 11-04-2016 els magistrats Srs. Olmo i Gálvez van emetre els seus respectius informes, en virtut dels quals, i en atenció als arguments exposats, sustenten que no incorren en causa de recusació que justifiqui el seu apartament del coneixement de l'afer.
Ha actuat com a magistrat ponent el M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy.
FONAMENTS DE DRET
I.- L'article 75 LQJ estableix que "El president del Tribunal del qual forma part el batlle o el magistrat que ha decidit abstenir-se ha de ser informat de les motivacions de l'abstenció esmentada. El Tribunal Superior resol sobre les recusacions quan aquestes no hagin estat acceptades per la Batllia o el Tribunal de Corts. Si la recusació s'adreça a un magistrat del Tribunal Superior, és resolta per una secció de tres membres de la qual no pot formar part la persona recusada".
En consonància amb les previsions de l'article 75 LQJ correspon a aquesta Sala la resolució de la recusació plantejada pel lletrat del Sr. Daza.
II.- Establerta la competència de la Sala, és necessari posar de manifest, quant al fons, que, tant pels diferents textos normatius, com per la jurisprudència del Tribunal Europeu de Drets Humans i del Tribunal Constitucional, la finalitat que cerca la recusació consisteix en garantir la imparcialitat del jutjador. Així, no solament es pronuncia l'article 10 C.A., l'article 6.1 del Conveni Europeu per a la protecció dels drets humans i de les llibertats fonamentals, de 4-11-1950, l'article 10 de la Declaració Universal dels drets humans, de 10-12-1948 i l'article 14 del Pacte Internacional de drets civils i polítics de 19-12-1966, sinó també ha estat precisat pel Tribunal Europeu de Drets humans en les sentències, entre altres, de 2-03-2000 (cas Garrido Guerrero contra Espanya), 28-10-1998 (cas Castillo Algar), 24-08- 1993 (Cas Nortier), 16-12-1992 (cas Sainte-Marie) i 24-05-1989 (cas Hauschildt).
La imparcialitat del jutjador, com a garantia del justiciable, es projecta en una doble vessant: la subjectiva, en el sentit que el jutge no ha de tenir cap relació amb les parts que pugui suscitar un interès previ en afavorir-les o perjudicar-les, i l'objectiva, entesa aquesta darrera com que els jutges o Magistrats s'acostin a l'afer sense prejudicis ni prevencions que puguin existir derivats d'una relació o contacte previ amb l'objecte del procés.
Aquesta Sala ja va tenir ocasió de posar de manifest que esdevé essencial per a la resolució de la present qüestió, tenir present que la doctrina del Tribunal Europeu de Drets Humans respecte de l'article 6 de la Convenció (Afer Delcourt, 17-01-1970, Afer De Cubber, 26-10-1984 o Afer Castillo Algar- 28-10-1998) ha reconegut que en una societat democràtica l'aparença d'imparcialitat es connecta íntimament amb la confiança que els Tribunals inspiren a la mateixa. I, en aquest sentit, s'ha afirmat que, en l'extrem que ens afecta, relatiu a la imparcialitat subjectiva, el Tribunal no ha de tenir prejudici o inclinació personal respecte de cap de les parts, però a més ha d'oferir garanties suficients per a excloure qualsevol dubte legítim al respecte (cfr. Fey c. Austria o Wettstein c. Suiza).
També aquesta Sala ha tingut ocasió d'indicar que l'eventual sospita que pugui recaure sobre el jutge ha d'anar més enllà de l'aparença i fonamentar-se en dades objectives (ATSJ 27-10-2011), a la vegada que el Tribunal Constitucional en sentència de 4-06-2012, ha manifestat que "per preservar el dret al jutge o tribunal imparcial cal que aquells que se sotmeten a la seva jurisdicció, no tinguin sospites sobre la imparcialitat de cap dels membres que composen el tribunal que ha de dictar la resolució judicial. Tanmateix, també hem reiterat que aquesta sospita ha de basar-se en dades objectives de relleu (...) La transcendència de la teoria de les aparences ha anat sent matisada i la distinció entre imparcialitat subjectiva i objectiva també... Finalment, en qualsevol problema de parcialitat hi ha elements subjectius que afecten al jutge que cal corroborar amb dades objectives".
La recusació dels magistrats Srs. Olmo i Gálvez es fonamenta en la concurrència de les causes 4, 6 i 7 de l'article 73 LQJ) (numerades amb lletres i no amb números. Les referides causes de recusació són les següents:
d) Tenir o haver tingut qualsevol relació jurídica, professional, mercantil o econòmica amb qualsevol de les parts o els seus advocats.
Tenir amistat o enemistat manifesta amb qualsevol de les parts o els seus advocats.
Tenir interès directe en l'objecte del plet.
El motiu o raó per la qual es recusa als magistrats de la Sala penal rau, segons el recusant, en el fet que es tracta de magistrats al servei de la República francesa i que seran ells els que hauran de valorar la bondat de la petició d'extradició d'un súbdit francès fonamentada en resolucions de tribunals francesos i sol·licitada per la fiscalia francesa.
Respecte de la recusació, fonamentada en la vessant de la imparcialitat subjectiva, aquesta sala ha posat de manifest que " ... és doctrina d'aquesta Sala (TSJA 261/14) que "I, en aquest sentit, s'ha afirmat que, en l'extrem que ens afecta, relatiu a la imparcialitat subjectiva, que es tradueix en que el Tribunal no ha de tenir prejudici o inclinació personal respecte de cap de les parts, però a més ha d'oferir garanties suficients per a excloure qualsevol dubte legítim al respecte (cfr. Fey c. Austria o Wettstein c. Suiza).
També aquesta Sala ha tingut ocasió d'indicar que l'eventual sospita que pugui recaure sobre el jutge ha d'anar més enllà de l'aparença i fonamentar-se en dades objectives (TSJC-275-11 de data 27-10-2011)".
Les precedents consideracions aplicades al present cas justifiquen que la recusació fonamentada a les causes d) i f) no pot prosperar. En primer terme, cal determinar que les parts en el present recurs d'apel·lació són, per una banda, el Sr. Daza, i per l'altra el Mgfc. Ministeri Fiscal del Principat d'Andorra, de manera que les al·legacions efectuades no suposen, des de cap òptica, que es pugui entendre que els magistrats tenen relacions jurídiques professionals, mercantils o econòmiques amb qualsevol de les parts o els seus lletrats, ni tampoc que existeixi amistat o enemistat manifesta amb les parts o els seus lletrats. Cap principi de prova ni cap al·legació s'efectua per la recusant que es pugui incardinar a les referides causes.
III.- Quant a la causa, fonamentada a la lletra g) de l'article 73 LQJ, consistent en l'existència d'un interès directe en l'objecte del plet, tampoc la mateixa pot ésser apreciada per aquesta Sala.
Aquest Tribunal Superior ha d'entendre interès directe com la inclinació dels magistrats respecte de la resolució de l'objecte del plet, en aquest cas l'extradició del súbdit francès, en un sentit o un altre. En aquest sentit, no es solventa un tema que els pugui afectar especialment ni tampoc pot obtenir cap benefici o perjudici de la resolució que es dicti quan es resolgui el recurs d'apel·lació.
El sol fet de ser magistrat a la República francesa (condició que només recau a la Sra. Gálvez, atès que el Sr. Olmo no es troba en actiu, sinó que exerceix de professor universitari) no es pot entendre que comprometi la seva imparcialitat. En aquest sentit, per a apartat a un jutge del coneixement d'un afer és necessari que existeixin dubtes objectivament justificades, que es trobin exterioritzades i recolzades en dades objectives, de les quals es pugui sustentar de manera fonamentada que no actuarà conforme a la llei.
Des d'aquesta òrbita d'idees, si bé l'aparença d'imparcialitat esdevé molt important, els dubtes sobre la imparcialitat han d'assolir una consistència que permetin entendre que les mateixes es troben justificades de manera legítima i objectiva (SSTEDH de 1 d'octubre de 1982, affer Piersack, § 30; de 26 d'octubre de 1984, affer De Cubber, § 26; de 24 de maig de 1989, affer Hauschildt, § 47; de 29 d'agost de 1997, affer Worm, § 40; de 28 d'octubre de 1998, affer Castillo Algar, § 45; de 17 de junio de 2003, affer Valero, § 23).
En el cas que ara ens ocupa, no s'ha acreditat cap interès directe en el resultat que pugui tenir el recurs referent a l'extradició, sense que altres consideracions, que poguessin abonar un interès indirecte en la resolució del mateix, per la condició de magistrats o professors universitaris a França, no pot ésser tinguda en compta, per una banda, perquè els magistrats francesos desenvolupen la seva feina a Andorra de manera independent i amb subjecció al que es determina a la C.A. i a la Llei Qualificada de la Justícia, sense cap control o supervisió de l'Estat francès, la qual cosa atemptaria clarament a la sobirania de les Valls d'Andorra, i, per l'altra, per quant la causa de recusació només es refereix a l'interès directe en l'objecte del procés i no inclou l'indirecte (no obstant, tampoc concorri en el present cas per les argumentacions ja exposades).
Les consideracions anteriors justifiquen la desestimació de la recusació instada dels Magistrats de la Sala penal Srs. Olmo i Gálvez.
Vistos la legislació vigent i els Usos i Costums aplicables al present cas.-
La Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra,
Decisio
DECIDEIX
DESESTIMAR la recusació dels Magistrats de la Sala penal Srs. Olmo i Gálvez, instada per la direcció lletrada del Sr. Daza.
Procedeix l'aixecament de la suspensió de la tramitació del recurs d'apel·lació TSJP- 0000101/16 i la continuació de la mateixa.
Així per aquesta nostra resolució, definitivament jutjant, ho pronunciem, manem i signem.-
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Diccionario RAE
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
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Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (rejet) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A154/16.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 25 mai 2016 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 25 mai 2016 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 25 de maig del 2016 - ROJ: ATSJAD 78/2016) précise les conditions d'application de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 1 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 25 mai 2016 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Reunida la Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy i els M.I. Srs. Magistrats Vincent Anière i Carles Cruz Moratones, ha adoptat la resolució següent:
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra (art. 72)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra (art. 72)
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Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (25 mai 2016)
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Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (rejet) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 25 de maig del 2016 - ROJ: ATSJAD 78/2016
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra.