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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 19 septembre 2016 (n° 31/16) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteVistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra · art. 72
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (5 302 caractères)
Sentència
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Sala Penal
Núm. de Causa: 5000522/2015 Núm. de Rotlle: TSJP-0000031/16
SENTÈNCIA 44-2016
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Par une ordonnance pénale du 5 avril 2016, rendue dans la cause n° 5000522/2015, M. Quesada a été déclaré auteur responsable d'un délit mineur d'homicide par imprudence légère dans un accident de la circulation. Il a notamment été condamné à une privation du permis de conduire de douze mois. Aucune des parties n'ayant formé opposition, cette décision est devenue ferme et exécutoire.
Le 11 avril 2016, le condamné a demandé l'autorisation de conduire pendant les heures de travail. Par un auto du 21 avril 2016, le batlle a rejeté cette demande. L'avocate de M. Quesada a interjeté appel, en soutenant que son client ne présentait pas de danger pour la sécurité routière, qu'il n'avait pas d'antécédents pénaux en dehors des faits de l'espèce, que l'accident ne résultait que d'une imprudence légère et que le permis lui était nécessaire pour conserver son emploi.
Le ministère public s'est opposé au recours, en faisant valoir que, malgré le caractère léger de l'imprudence, la conduite du prévenu avait entraîné la mort d'une personne, et que la préservation de la sécurité routine primait sur le maintien de l'emploi des condamnés.
La Sala Penal du Tribunal Superior de Justicia (composée de MM. Yves Picod, président, et Mmes Marie Conte, ponente, et Fátima Ramírez Souto) a statué par une sentence n° 44-2016 rendue le 19 septembre 2016.
Question de droit
La question posée était de savoir si, dans le cadre de l'exécution d'une peine de privation du permis de conduire, le juge de l'exécution peut refuser au condamné l'autorisation de conduire pour se rendre sur son lieu de travail, lorsque ce refus est fondé sur la sécurité de la circulation et sur l'efficacité de la mesure. En d'autres termes, il s'agissait d'arbitrer entre le droit au travail du condamné et l'objectif de sécurité routière qui sous-tend la sanction.
Le cadre normatif invoqué par la juridiction est l'article 208, alinéa 1, du Code de procédure pénale, qui renvoie aux facultés que l'article 110, alinéa 2, lettre c), confère au batlle. Ce dernier texte permet d'imposer l'obligation de s'abstenir de conduire des véhicules automobiles, avec remise du permis. Il prévoit en outre que, lorsqu'il est permis à l'intéressé de conduire pour travailler pendant la durée de l'instruction, chaque jour ainsi autorisé est compté comme une demi-journée de retrait du permis.
Solution et dispositif
La Cour confirme l'auto attaqué. Son raisonnement repose sur quatre éléments :
Hiérarchie des intérêts. « El dret al treball no pot superar el dret a la seguretat del trànsit pels usuaris de la via pública » : le droit au travail ne saurait l'emporter sur le droit à la sécurité de la circulation des usagers de la voie publique.
Qualification de l'imprudence. Bien que l'imprudence ait été juridiquement qualifiée de légère, la Cour relève que la manœuvre en cause (stationner sur le trottoir puis reculer sans vérifier avec une attention suffisante la présence de piétons) est « particularment perillosa ».
Gravité du dommage. Le dommage résultant de cette imprudence est considérable, la victime étant décédée.
Efficacité de la mesure et risque de réitération. La demande a été présentée cinq jours seulement après la remise effective du permis et portait sur une période couvrant presque la totalité des jours ouvrables. Selon la Cour, cette demande « priva d'eficàcia a la mesura dictada » et ne permet p
PARTS:
Recurrent: Sr. Quesada
Advocat: Sra. Ferreras
Recorregut: Mgfc. Ministeri Fiscal
M. I. Sra. Fátima Ramírez Souto
Andorra la Vella, dinou de setembre de dos mil setze.
En el recurs d'apel·lació interposat contra l'Aute de data 21 d'abril de 2016 dictat per l'Hble. Batlle en el marc de l'execució de l'Ordenança Penal dictada en la causa de referència, seguida pel delicte menor d'homicidi per imprudència lleu en accident de circulació, els components del Tribunal Superior de Justícia expressats al marge s'han constituït per a la vista i decisió. És ponent la M. I. Sra. Marie Conte.
ANTECEDENTS DE FET
I.- RESULTANT: que en data 5 d'abril de 2016 es dictà Ordenança Penal en el marc de la causa 5000522/2015 condemnant a Quesada com autor responsable d'un delicte menor d'homicidi per imprudència lleu en accident de circulació, a una pena, entre altres, de privació del permís de conduir per un període de 12 mesos.
L'esmentada resolució esdevingué ferma i executòria en no haver-hi formulat oposició cap de les parts.
II.- RESULTANT: que per Aute de data 21 d'abril de 2016 s'acordà no donar lloc a la petició d'autorització per a conduir en horari laboral efectuada pel condemnat Quesada, en data 11 d'abril de 2016.
III.- RESULTANT: que contra l'esmentat aute interposa recurs d'apel·lació la representació lletrada d'Quesada, interessant que es concedeixi al seu defensat l'autorització a poder conduir en horari laboral.
Considera que no existeix cap risc de reiteració de la infracció al no esser Quesada una persona perillosa per a la seguretat en el trànsit: no té antecedents penals llevat dels derivats dels fets d'autes i l'accident no fou per imprudència greu, sinó únicament lleu.
Insisteix en la necessitat que se li concedeixi l'autorització ja li és necessari el carnet de conduir per poder desenvolupar la seva feina. Si no se li concedís, acabaria perdent la seva feina.
IV.- RESULTANT: que el Mgfc. Ministeri Fiscal s'oposa al recurs. Exposa que malgrat la seva imprudència fos lleu, de la conducció de Quesada en va resultar morta una persona, essent doncs la pena de privació del permís de conduir adequada als fets provats.
Destaca que la preservació de la seguretat vial passa per davant del manteniment del lloc de treball dels condemnats.
FONAMENTS DE DRET
I.- CONSIDERANT: que l'article 208 apartat primer del Codi de Procediment Penal disposa que "El compliment a Andorra de les penes privatives i restrictives de llibertat s'ajusta al que disposen les lleis especials i els reglaments corresponents. En matèria de privació del permís de conduir, el tribunal o el batlle competent per executar la sentència o l'ordenança penal pot fer ús de les facultats que l'article 110.2.c atorga al batlle instructor."
L'article 110 apartat 2 lletra c) del mateix text legal disposa que el batlle pot imposar l'obligació d'abstenir-se de conduir vehicles automòbils amb entrega del permís de conduir. En el cas que durant la instrucció de la causa es permeti a l'interessat conduir per treballar, cada dia ha de ser comptat com a mig dia de retirada del permís.
II.- CONSIDERANT: que l'aute recorregut pel qual es va denegar l'autorització prevista en dites disposicions legals ha de ser confirmat.
En efecte:
El dret al treball no pot superar el dret a la seguretat del trànsit pels usuaris de la via pública.
Si be és cert que, a nivell jurídic s'hagi considerat la imprudència comesa pel recurrent com a lleu, cal posar en relleu que la maniobra consistent a estacionar un vehicle damunt de la voravia i d'iniciar una maniobra de marxa en darrere sense verificar amb una atenció suficient la presència de vianants resulta particularment perillosa.
El dany conseqüent a dita imprudència és considerable en tant que la víctima va resultar morta.
La demanda d'autorització de conduir per a treballar fou presentada només cinc dies després de la retirada efectiva del permís de conduir i per un període que comprenia quasi la totalitat dels dies laborables, el què priva d'eficàcia a la mesura dictada i no permet verificar si l'interessat ha pres consciència de la perillositat del seu comportament i no presenta un risc de reiteració.
III.- CONSIDERANT: en conseqüència que l'aute recorregut ha de ser confirmat.
Decisio
Vistes la Constitució, El Codi Penal, el Codi de Procediment Penal, la jurisprudència d'aplicació, i altres fonts del Dret del Principat d'Andorra,
DECISIÓ
La Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, en nom del poble andorrà, decideix:
1.- Desestimar el recurs d'apel·lació interposat per la representació lletrada d'Quesada.
2.- Confirmar l'aute dictat per l'Hble. Batlle en funcions d'execució en data 21 d'abril de 2016 en la causa de referència.
3.- Condemnar a la part recurrent les despeses processals causades pel recurs.
Aquesta sentència és ferma i executiva. Manem que, una vegada notificada la present sentència a totes les parts, es retorni la causa a l'Hble. Batllia, amb certificació de la present sentència, per al seu compliment i execució.
Així, per aquesta nostra sentència, definitivament jutjant, ho manem i signem.
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 31/16.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 19 de setembre del 2016 - ROJ: STSJAD 299/2016 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11532567.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 19 septembre 2016 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 19 septembre 2016 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 19 de setembre del 2016 - ROJ: STSJAD 299/2016) précise les conditions d'application de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 1 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 19 septembre 2016 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : En el recurs d'apel·lació interposat contra l'Aute de data 21 d'abril de 2016 dictat per l'Hble. Batlle en el marc de l'execució de l'Ordenança Penal dictada en la causa de referència, seguida pel delicte menor d'homicidi per imprudència lleu en accident de circulació, els compon…
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
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Règle
Mobilisation de la norme de référence (Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra (art. 72)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra (art. 72)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (19 septembre 2016)
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Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 19 de setembre del 2016 - ROJ: STSJAD 299/2016
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra.