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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation totale
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 20 décembre 2016 (n° 456/16) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation totale).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra (cassation totale), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteVistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra · art. 72
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (4 687 caractères)
Aute
TSJC.- 0000456/2016 ORIGEN: 7000390/2016 - 00
NIG: 5300542120160002515
AUTE
En nom del Poble Andorrà.-
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
M. Ruiz, de nationalité andorrane et domicilié dans la paroisse d'Encamp, a sollicité, le 5 septembre 2016, le bénéfice de la défense et de l'assistance techniques gratuites par avocat (benefici de defensa i assistència tècnica lletrades gratuïtes). L'objet était l'introduction d'une demande de modification des mesures relatives à ses enfants.
Par un Aute rendu le 13 septembre 2016, le juge (Batlle) a refusé de faire droit à cette demande. Le refus portait sur la reconnaissance d'une situation économique défavorable ou d'insolvabilité, qui aurait ouvert droit à l'assistance gratuite.
M. Ruiz a interjeté appel. La Sala Civil du Tribunal superior de justícia d'Andorra (TSJA) a été saisie du recours (rôle n° 456/16, origine 7000390/2016), la décision étant rendue le 20 décembre 2016 sous la présidence de M. Joan Manel Abril Campoy, la magistrate Eulàlia Amat Llari étant rapporteure.
Les faits retenus par la juridiction sont les suivants :
M. Ruiz n'est intégré à aucune unité familiale, mais il a trois enfants mineurs de moins de treize ans, pour lesquels il verse une pension alimentaire de 900 euros (la périodicité n'est pas précisée dans la décision).
Ses revenus bruts perçus au cours de la dernière année, tous titres confondus, s'élèvent à 26 401,71 euros.
Le seuil fixé par les articles 19.1 et 20 du Règlement du 17 décembre 2014 relatif au droit à la défense et à l'assistance techniques par avocat est, dans ces circonstances, de 11 710,44 euros.
M. Ruiz est fondateur de la société « E., SL », dont il détient 90 % des parts. Il est également titulaire d'un véhicule de faible valeur vénale.
En appel, M. Ruiz soutenait que son salaire net s'élevait à 1 582,99 euros sur quatorze mensualités, soit 22 161,86 euros par an. Il invoquait des charges de 27 480 euros, ainsi que la saisie de l'ensemble de ses biens immobiliers, de sa société et de ses comptes bancaires. Le véhicule était évalué à 100 euros.
Question de droit
La juridiction devait déterminer si le requérant pouvait se voir reconnaître le bénéfice de l'assistance gratuite alors que ses revenus bruts excédaient le plafond réglementaire. Deux questions étaient en jeu :
Quel revenu retenir pour apprécier le seuil : le salaire brut ou le salaire net ?
Dans quelles conditions le dépassement du seuil peut-il être neutralisé par des dépenses « très élevées » au sens de l'article 21 du Règlement, et quelle est la charge de la preuve pesant sur le demandeur ?
Solution et dispositif
Le TSJA rejette l'appel et confirme intégralement l'Aute du 13 septembre 2016. Son raisonnement repose sur trois points.
A la vila d'Andorra la Vella, el 20 de desembre del 2016.
Reunida la Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy, i els magistrats M.I. Sr. Vincent Anière i M.I. Sra. Eulàlia Amat Llari, ha adoptat la resolució següent:
ANTECEDENTS DE FET
I.- En data 5 de setembre del 2016, el Sr. Ruiz, nascut el dia x de desembre de 1... a Encamp, de nacionalitat andorrana, titular del passaport número xxxx, veí de la parròquia d'Encamp, amb domicili a l'XXXX, va presentar una sol·licitud de benefici de defensa i assistència tècnica lletrades gratuïtes per poder interposar una demanda de modificació de mesures paternofilials.
II.- L'Aute dictat per l'Hble. Batlle en data 13 de setembre del 2016 va decidir no donar lloc a la petició efectuada pel Sr. Ruiz, en el sentit de que se'l declari en situació econòmica desfavorable o d'insolvència i se li asseguri en conseqüència defensa i assistència tècnica lletrada gratuïta.
III.- Contra l'esmentada resolució formula recurs d'apel·lació el Sr. Ruiz, en virtut dels arguments que exposa en les seves conclusions, demana la seva revocació i que se li concedeixi el benefici que sol·licita
Ha actuat com a magistrat ponent la M.I. Sra. Eulàlia Amat Llari
FONAMENTS DE DRET
I.- L'Aute objecte del present recurs denega al Sr. Ruiz el benefici de justícia gratuïta que sol·licita atès que no està integrat en cap unitat familiar, tot i que té tres fills menors de 13 anys pels que paga una pensió d'aliments, i que els seus ingressos econòmics bruts de darrer any percebuts de manera directa o indirecta per tots els conceptes han estat de 26.401,71 EUR, de tal manera que han superat el llindar establert pels articles 19.1 i 20 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 17 de desembre de 2014 que els fixa en aquestes circumstàncies en 11.710,44 EUR. D'altra banda, destaca que el Sr. Ruiz és soci fundador amb el 90% de les participacions de la societat "E., SL", i és titular d'un vehicle de la marca P., model xxxx, matrícula xxxx, d'un baix valor de mercat.
II.- En contra d'aquesta decisió el Sr. Ruiz argumenta en el seu recurs que, malgrat els números que consten a la CASS, el seu butlletí salarial mostra de manera clara que el net a percebre en concepte del seu salari són 1.582,99 euros per catorze pagues, que fan un total de 22.161,86 euros, que té despeses per un import de 27.480 euros, que té tots els béns immobiliaris, l'empresa i els comptes bancaris embargats i un vehicle valorat en 100 euros, però aquests arguments no són suficients per revocar la resolució d'instància com ell sol·licita.
III.- En efecte, és cert que del butlletí de salari de la F. que consta al foli 8 de les actuacions es dedueix que la quantitat neta a percebre pel Sr. Ruiz són 1.582,99 euros mensuals (foli 8) i que de dels moviments del seu compte resulta que ingressa mensualment aquesta suma amb catorze pagues (folis 32 i 34), però aquest import continua sent superior al límit de 11.710, 44 que fixa el citat Reglament per tal de concedir el benefici de justícia gratuïta en les seves circumstàncies, tenint en compte especialment que el salari que té en compte el citat Reglament per concedir o no aquest benefici és el salari brut i no el net .
És cert que l'article 21 del citat Reglament disposa que aquest límit es pot superar si s'acrediten unes despeses molt elevades i en aquest cas el recurrent acredita que abona la suma de 900 euros en concepte de pensió d'aliments en favor dels seus tres fills menors (folis 17a 20). No obstant, dels registres del M.I. Govern resulta, com destaca la resolució d'instància, que el Sr. Ruiz és soci fundador amb un 90% de participacions de la societat "E, S.L." i, malgrat el recurrent afirma que aquesta està embargada, no prova aquesta circumstància, ni tampoc quins són aquests béns immobiliaris que, segons afirma, estan també embargats, raons per les qual no procedeix estimar aquest recurs.
Decisio
Vistos la legislació vigent i els Usos i Costums aplicables al present cas.-
La Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra,
DECIDEIX
DESESTIMAR el recurs d'apel·lació interposat pel Sr. Ruiz contra l'Aute dictat per l'Hble. Batlle en data 13 de setembre del 2016 que CONFIRMEM íntegrament.
Així per aquesta nostra resolució, de la qual en serà tramés testimoni a l'Hble. President de la Batllia, per al seu coneixement i als efectes escaients, definitivament jutjant, ho pronunciem, manem i signem.
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Diccionario RAE
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (cassation_totale) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 456/16.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 20 de desembre del 2016 - ROJ: ATSJAD 189/2016 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11532915.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 20 décembre 2016 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 20 décembre 2016 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 20 de desembre del 2016 - ROJ: ATSJAD 189/2016) précise les conditions d'application de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 1 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 20 décembre 2016 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Reunida la Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy, i els magistrats M.I. Sr. Vincent Anière i M.I. Sra. Eulàlia Amat Llari, ha adoptat la resolució següent:
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra (art. 72)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra (art. 72)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (20 décembre 2016)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation_totale) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 20 de desembre del 2016 - ROJ: ATSJAD 189/2016
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra.