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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation totale
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 20 juillet 2017 (n° A169/17) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de article 19 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation totale).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de article 19 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades (cassation totale), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exactearticle 19 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades · art. 19
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (4 843 caractères)
Aute
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Sala Civil
TSJC.- 0000169/2017 ORIGEN: 6000137/2017 - 00
NIG: 5300542120170000766
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD, Civil, 20 juillet 2017 (ROJ ATSJAD 131/2017 ; ECLI:AD:TSJADAD:2017:131A)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : ATSJAD, Civil, 20 juillet 2017 (ROJ ATSJAD 131/2017 ; ECLI:AD:TSJADAD:2017:131A) (Lire sur source officielle)
Juridiction : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Civil (Andorre)
Recours : A169/17 (TSJC 0000169/2017 ; origine 6000137/2017)
Composition : Joan Manel Abril Campoy (magistrat rapporteur), Carles Cruz Moratones, Vincent Anière
Matière : Assistance gratuite (dret a la defensa i assistència tècnica lletrada)
Faits et procédure
Le requérant, M. Escolano, a sollicité par écrit du 20 mars 2017 le bénéfice de l'assistance judiciaire gratuite pour introduire une action prud'homale (demande laboral). Par un aute du 24 mars 2017, le juge de première instance (l'Hble. Batlle) a refusé de le déclarer en situation de pauvreté ou d'insolvabilité et, par conséquent, de lui garantir une assistance lettrée d'office.
Le motif du refus tenait à la prise en compte de ses revenus annuels, fixés à 16 591,03 euros, jugés supérieurs au salaire minimum interprofessionnel (SMI). Le requérant, non intégré dans une unité familiale, a interjeté appel le 12 avril 2017. Il soutenait qu'il avait été suspendu de ses fonctions et de son traitement depuis le 19 janvier 2017, à la suite de l'ouverture d'une procédure disciplinaire.
Le texte indique que la procédure disciplinaire a été ouverte le 18 janvier 2017 par la Junta de Govern de l'Hble. Comú d'Andorra la Vella. La date de la suspension (19 janvier 2017), mentionnée par le requérant, n'est pas corroborée par une pièce autre que la copie d'une lettre produite en appel.
Le montant du SMI applicable n'est pas précisé dans la décision (non précisé dans la décision).
Question de droit
La Cour devait déterminer si une modification de la situation économique du requérant, invoquée pour la première fois en appel et survenue postérieurement à la décision de première instance, pouvait être prise en compte pour apprécier le droit à l'assistance gratuite.
Cette question engageait l'interprétation de l'article 19, alinéa 3, du Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrada, dont le texte, reproduit dans la décision, est le suivant :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Els ingressos que es tenen en compte a l'hora de valorar la situació econòmica de les persones físiques són els ingressos relatius a l'any civil anterior a la data en què es presenta la sol·licitud. Tanmateix, es pot tenir en compte la mitjana mensual dels ingressos percebuts des de l'1 de gener de l'any en què es presenta la sol·licitud si s'ha produït una modificació del nivell d'ingressos que així ho justifiqui. »
(Traduction fidèle : « Les revenus pris en compte pour apprécier la situation économique des personnes physiques sont ceux de l'année civile précédant la date de présentation de la demande. Toutefois, peut être retenue la moyenne mensuelle des revenus perçus depuis le 1er janvier de l'année de présentation de la demande, si une modification du niveau de revenus le justifie. »)
Le premier juge s'était fondé sur les revenus de l'année civile antérieure à la demande, conformément à la règle générale.
Solution et d
AUTE
En nom del Poble Andorrà.-
A la vila d'Andorra la Vella, el 20 de juliol del 2017.
Reunida la Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy, i els magistrats M.I. Sr. Vincent Anière i M.I. Sr. Carles Cruz Moratones, ha adoptat la resolució següent:
ANTECEDENTS DE FET
I.- El Sr. Escolano va sol·licitar, per escrit de 20-03-2017, el benefici de justícia gratuïta per a la interposició d'una demanda laboral.
II.- L'Hble. Batlle va dictar Aute, de data 24-03-2017, en el que, respecte a la part que interessa, decidia: "Primer.- No donar lloc a la petició efectuada pel Sr. Escolano, mitjançant formulari presentat el dia 20 de març del 2017, en el sentit de que se'l declari en situació de pobresa o insolvència i se li garanteixi consegüentment la corresponent assistència lletrada d'ofici en el marc de la demanda laboral que pretén instar".
III.- El Sr. Escolano va interposar recurs contra l'Aute d'instància i, en data de registre 12-04-2017, va articular escrit de conclusions, on pels arguments exposats, demana la revocació de la resolució dictada.
Ha actuat com a magistrat ponent la M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy.
FONAMENTS DE DRET
I.- Els motius en els que la part sol·licitant del benefici de justícia gratuïta s'alça contra la resolució d'instància són els següents.
Entén que se li ha denegat el benefici perquè es tracta d'una persona no integrada en una unitat familiar, de manera que els seus ingressos anuals de 16.591,03 euros són superiors al salari mínim interprofessional. No obstant, addueix que ha estat suspès de funcions i de sou des del 19 de gener de 2017 per motiu de la incoació d'un expedient disciplinari.
II.- L'article 19 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades, en el seu apartat tercer, disposa que "3. Els ingressos que es tenen en compte a l'hora de valorar la situació econòmica de les persones físiques són els ingressos relatius a l'any civil anterior a la data en què es presenta la sol·licitud. Tanmateix, es pot tenir en compte la mitjana mensual dels ingressos percebuts des de l'1 de gener de l'any en què es presenta la sol·licitud si s'ha produït una modificació del nivell d'ingressos que així ho justifiqui".
La resolució d'instància ha pres en consideració els ingressos relatius a l'any civil anterior a la data de la sol·licitud. Però a la instància, cap esment fa la part recurrent que es trobés en una situació de suspensió de funcions i de sou arrel d'un expedient disciplinari.
És en aquesta alçada quan introdueix un fet nou que hauria d'haver posat en coneixement del tribunal d'instància, com és la suspensió de funcions i del corresponent sou per la incoació d'un expedient disciplinari, essent la data d'incoació el 18 de gener de 2017 per la Junta de Govern de l'Hble. Comú d'Andorra la Vella. No obstant, al tractar-se d'un expedient de jurisdicció voluntària per a l'obtenció del benefici del dret a la defensa i assistència tècnica lletrada, i tenint en compte que l'apartat tercer de l'article 19 del Reglament regulador preveu, quan s'acrediti un canvi de circumstàncies com és la rebaixa del nivell d'ingressos, que es puguin prendre en consideració la mitjana d'ingressos des de l'1 de gener de l'any de presentació de la sol·licitud, cal assenyalar el següent.
En aquest supòsit i tota vegada que s'argumenta que des del 19 de gener, i així ressurt de la còpia de la carta aportada, es troba en situació de suspensió de funcions, la mitjana mensual dels ingressos des del dia 1 de gener fins el 20-03-2017, resta per sota del salari mínim, en còmput anual, procedeix el reconeixement del benefici demanat.
En conseqüència, procedeix pels motius exposats la revocació de l'Aute d'instància i l'atorgament del benefici sol·licitat.
III. L'èxit del recurs i la natura del procediment justifica la no imposició de les costes processals de cap de les instàncies.
Vistos la legislació vigent i els Usos i Costums aplicables al present cas.-
La Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra,
Decisio
DECIDEIX
ESTIMAR el recurs interposat pel Sr. Escolano contra l'Aute de data 24- 03-2017, dictat per l'Hble. Batlle, que revoquem i acordem declarar al Sr. Escolano en situació d'insolvència i se li atorga el dret a l'assistència lletrada d'ofici en el marc de la demanda laboral que vol interposar. Sense imposició de les costes de cap de les instàncies.
Així per aquesta nostra resolució, de la qual en serà tramés testimoni a l'Hble. President de la Batllia, per al seu coneixement i als efectes escaients, definitivament jutjant, ho pronunciem, manem i signem.
Subir
Diccionario RAE
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
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Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (cassation_totale) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A169/17.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 20 de juliol del 2017 - ROJ: ATSJAD 131/2017 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11533491.
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Périmètre de cette publication
Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 20 juillet 2017 en matière de jurisprudence, au regard notamment de article 19 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades, article 19 del Reglament regulador preveu.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 20 juillet 2017 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 20 de juliol del 2017 - ROJ: ATSJAD 131/2017) précise les conditions d'application de article 19 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades, article 19 del Reglament regulador preveu devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 2 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : article 19 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades, article 19 del Reglament regulador preveu.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 20 juillet 2017 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de article 19 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades, article 19 del Reglament regulador preveu ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Reunida la Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy, i els magistrats M.I. Sr. Vincent Anière i M.I. Sr. Carles Cruz Moratones, ha adoptat la resolució següent:
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (article 19 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades (art. 19)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : article 19 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades (art. 19)
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Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (20 juillet 2017)
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Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation_totale) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 20 de juliol del 2017 - ROJ: ATSJAD 131/2017
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : article 19 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades.