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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 16 octobre 2017 (n° 37/17) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Constitucio del Principat d'Andorra (1993) (art. 41.1), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Constitucio del Principat d'Andorra (1993) (art. 41.1) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (6 779 caractères)
Aute
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Sala Penal
Núm. de Causa: Urgent i preferent 41.1 CA 0000028/2017 Núm. de Rotlle: TSJP-0000037/2017 (UP-003/17)
SENTÈNCIA 49-2017
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD 174/2017 (ECLI:AD:TSJADAD:2017:174A)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : ATSJAD 174/2017, Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Penal, 16 octobre 2017 (ECLI:AD:TSJADAD:2017:174A) (Lire sur source officielle)
Note : la référence canonique est reprise du texte intégral (ROJ et ECLI). La mention « Juridiction andorrane, — » figurant dans les métadonnées de saisie n'a pas été retenue.
Faits et procédure
Le litige naît du blocage de comptes bancaires par l'Agència Estatal de Resolució d'Entitats Bancàries (AREB). Les requérants, plusieurs personnes physiques et sept sociétés, dont les parties sont désignées par leurs initiales ou sous une forme anonymisée (ORG_0 à ORG_6), soutenaient que la qualification de leurs représentés comme « non aptes » par l'AREB, ainsi que le blocage de leurs comptes dans le cadre d'un virement bancaire au profit d'un tiers désigné « X. », portaient atteinte à leurs droits fondamentaux. Selon eux, ces atteintes touchaient la présomption d'innocence, la tutelle judiciaire effective, l'interdiction de l'indéfense et le droit à un procès public avec toutes les garanties, au sens de l'article 10 de la Constitution.
Le 9 juin 2017, ils ont formé une demande selon la procédure urgente et préférentielle de l'article 41.1 de la Constitution. Par ordonnance du Batlle en fonctions de garde, cette demande a été rejetée dans son intégralité. Les requérants ont interjeté appel, sollicitant la révocation de la décision et la restitution « immédiate » de la disponibilité de leurs comptes, ainsi que la condamnation aux dépens. Le Ministère public et l'AREB ont conclu à la confirmation de la décision attaquée, l'AREB demandant en outre la condamnation des appelants aux dépens, honoraires d'avocat et de procureur inclus.
La formation de la Sala Penal du Tribunal Superior de Justícia était composée de MM. Yves Picod (président et rapporteur), ainsi que de Mme Marie Conte et Mme Fátima Ramírez Souto.
Observation sur la nature de l'acte : les métadonnées et le libellé de l'en-tête qualifient la décision d'« aute » (ordonnance), tandis que l'en-tête de numérotation et la formule finale mentionnent une « sentència » (49-2017), jugée « ferme et exécutoire ». La décision ne tranche pas cette divergence, qui est purement formelle.
Question de droit
La question centrale est double. Il s'agissait, d'une part, de savoir si la procédure urgente et préférentielle de l'article 41.1 de la Constitution constitue la voie appropriée pour faire valoir une atteinte aux droits fondamentaux de l'article 10 de la Constitution, en particulier lorsque ces atteintes procèdent d'actes administratifs ou de résolutions judiciaires. D'autre part, il fallait déterminer si le requérant disposait d'une autre voie de droit adéquate et, dans l'affirmative, si le juge pouvait se dispenser d'examiner le fond du litige.
Le tribunal a ainsi raisonné autour de trois points :
la compatibilité de la procédure de l'article 41.1 avec la protection du droit à la juridiction ;
l'existence d'une voie spécifique de contestation, à savoir l'incident de nullité des actuations prévu par l'article 18 bis de la Llei transitòria de procediments judicials ;
l'existence de recours administratifs et pénaux déjà engagés par les requérants.
Solution et dispositif
Le tribunal rejette l'appel et confirme l'ordonnance attaquée sans examiner le fond. Il retient que la procédure urgente et préférentielle n'est pas adaptée à la protection des droits de l'article 10. Il rappelle que le Tribunal constitutionnel a déjà jugé en ce sens, en précisant que la procédure de l'article 41.1 n'est pas « idónea » pour la défense des droits de l'article 10. Selon le raisonnement exposé, l'article 18 bis de la loi transitoire exclut expressément de cette procédure les violations du droit fondam
PARTS:
Recurrents: Sra. Bermudez
Sr. Miró
Sr. Alvarado
Sr. Vendrell
Sr. Calderón
Sr. Guerrero
Sra. Talavera
ORG_4
ORG_0.
ORG_2
ORG_1
ORG_5
ORG_6
ORG_3
Representant: Sra. Sanç
Advocat: Sra. Alcalá
Recorregut: MINISTERI FISCAL
Recorregut: AGÈNCIA ESTATAL DE RESOLUCIÓ D'ENTITATS BANCÀRIES (AREB)
Representant: Sr. Tamarit
Advocat: Sr. Girona
M. I. Sra. Fátima Ramírez Souto
Andorra la Vella, setze d'octubre de dos mil disset.
En el recurs d'apel·lació interposat contra l'aute de data 23 de juny de 2017 dictat per l'Hble. Batlle en el marc de les actuacions de guàrdia en el procediment urgent i preferent de vulneració dels drets fonamentals previst a l'article 41.1 de la Constitució, els components de la Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia expressats al marge s'han constituït per a la vista i decisió. És ponent el M. I. Sr. Yves Picod.
ANTECEDENTS DE FET
I.- RESULTANT: que per escrit de data 9 de juny de 2017, la representació processal dels Srs. MIR, Miró, Alvarado, Vendrell, Calderón, Guerrero i Talavera i de les societats ORG_4, ORG_0, ORG_2, ORG_1, ORG_5, ORG_6 i ORG_3, va formular demanda pel procediment urgent i preferent de l'article 41.1 de la Constitució.
Mitjançant aute de data 23 de juny de 2017 l'Hble. Batlle en funcions de guàrdia va desestimar íntegrament la demanda formulada per la part agent.
II.- RESULTANT: que contra l'esmentat aute va interposar recurs d'apel·lació la representació processal de la part agent, sol·licitant la revocació de la resolució d'instància, que es declarés la vulneració dels drets fonamentals al·legats en la demanda i, en conseqüència, es reposés "(...) de forma immediata la plena disponibilitat dels comptes legals avui bloquejats per l'AREB, interessant que s'estableixi juntament amb la imposició del pagament de les costes judicials inclosos els honoraris d'advocat i procurador".
Basa les seves peticions, substancialment, en les següents al·legacions:
el procediment urgent i preferent regulat a l'article 41.1 de la Constitució és l'adient a seguir contra els actes dels poders públics -ja siguin dictats en via administrativa o en via judicial- que vulnerin els drets fonamentals protegits a l'article 10 de la Carta Magna, com és el cas d'autes.
que la classificació dels seus representats de "no aptes" efectuada per l'AREB i el bloqueig dels seus comptes en el marc del traspàs bancari a favor de X. vulnera els drets fonamentals recollits al precitat article 10, en la seva vessant de vulnerar la presumpció d'innocència, la tutela judicial efectiva, la interdicció d'indefensió i el dret a un procés públic amb totes les garanties.
III.- RESULTANT: que el Ministeri Fiscal s'oposa al recurs formulat en base a les consideracions establertes en el seu escrit de data 1 d'agost de 2017 i sol·licita la desestimació del recurs formulat i que es confirmi l'aute recorregut.
IV.- RESULTANT: que la representació processal de l'AREB també s'oposa al recurs formulat de contrari i, ateses les consideracions recollides en el seu escrit de data 2 d'agost de 2017, sol·licita la confirmació íntegra l'aute recorregut i la condemna de la part agent al pagament de les costes derivades d'aquest procediment, inclosos els honoraris d'advocat i procurador.
FONAMENTS DE DRET
I.- CONSIDERANT: que segons els articles 15 i següents de la Llei transitòria de procediments judicials, el procediment urgent i preferent previst per l'article 41.1 del Codi Penal és el procedent en el cas de lesions als drets i llibertats reconeguts en els Capítols III i IV de la Constitució.
Tanmateix, per economia processal i per respectar el principi de coherència, l'article 18 bis introduït per la Llei de modificació de la Llei transitòria de procediments judicials, de data 22 d'abril de 1999, exclou, de manera expressa, de l'aplicació del procediment urgent i preferent de l'article 41.1 les vulneracions de dret fonamental a la jurisdicció recollit en l'article 10 de la Constitució.
Contra les vulneracions del dret fonamental a la jurisdicció -on estan integrats la tutela judicial efectiva, el dret a un procés degut així com a la presumpció d'innocència- produïdes per les resolucions dictades dins d'un procediment judicial de qualsevol tipus, procedeix interposar l'incident de nul·litat d'actuacions previst per l'article 18 bis anteriorment esmentat.
El Tribunal Constitucional ha precisat vàries vegades en aquest sentit que "el procediment urgent i preferent previst a l'article 41.1 de la constitució no és l'idoni per a la defensa dels drets de l'article 10".
II.- CONSIDERANT: que els recurrents manifesten voler obtenir la disponibilitat immediata dels seus comptes bancaris bloquejats per l'AREB, però precisen i admeten haver impugnat en el marc dels procediments administratius les resolucions dictades per aquest organisme, així com haver instat un procediment penal.
Per tant, tenen la possibilitat de fer valer el dret fonamental a la jurisdicció recollit en l'article 10 de la Constitució en el marc d'aquests procediments. Pertany a les jurisdiccions competents que tracten del fons resoldre directament el litigi esmentat.
III.- CONSIDERANT: doncs que procedeix desestimar el recurs contra l'aute dictat en el marc del procediment urgent i preferent de referència, perfectament motivat, sense necessitat d'entrat al fons de la qüestió plantejada.
Decisio
Vistes la Constitució, El Codi Penal, el Codi de Procediment Penal, la jurisprudència d'aplicació, i altres fonts del Dret del Principat d'Andorra,
DECISIÓ
La Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, en nom del poble andorrà, decideix:
1.- Desestimar el recurs interposat per la representació processal dels Srs. MIR, Miró, Alvarado, Vendrell, Calderón, Guerrero i Talavera i de les societats ORG_4, ORG_0, ORG_2, ORG_1, ORG_5, ORG_6 i ORG_3
2.- Confirmar íntegrament l'aute dictat per l'Hble. Batlle en funcions de guàrdia de data 26 de juny de 2017 en el present procediment urgent i preferent del article 41.1 de la Constitució enregistrat sota el núm. 0000028/2017.
3.- Imposar a la part recorrent les despeses processals causades pel recurs, inclosos els honoraris d'advocat i procurador de l'AGÈNCIA ESTATAL DE RESOLUCIÓ D'ENTITATS BANCÀRIES (AREB).
Aquesta sentència és ferma i executiva. Manem que, una vegada notificada la present sentència a totes les parts, es retorni la causa a l'Hble. Batlle President, amb certificació de la present sentència, per al seu compliment i execució. Així, per aquesta nostra sentència, definitivament jutjant, ho manem i signem.
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 37/17.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 16 d'octubre del 2017 - ROJ: ATSJAD 174/2017 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11533534.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 16 octobre 2017 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Constitucio del Principat d'Andorra (1993).
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 16 octobre 2017 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 16 d'octubre del 2017 - ROJ: ATSJAD 174/2017) précise les conditions d'application de Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Constitucio del Principat d'Andorra (1993) devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 7 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Constitucio del Principat d'Andorra (1993).
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 16 octobre 2017 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Constitucio del Principat d'Andorra (1993) ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Núm. de Causa: Urgent i preferent 41.1 CA 0000028/2017 Núm. de Rotlle: TSJP-0000037/2017 (UP-003/17)
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Constitucio del Principat d'Andorra (1993) (art. 41.1)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Constitucio del Principat d'Andorra (1993) (art. 41.1)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (16 octobre 2017)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 16 d'octubre del 2017 - ROJ: ATSJAD 174/2017
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Constitucio del Principat d'Andorra (1993).