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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation totale
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 26 avril 2019 (n° A045/19) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation totale).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra (cassation totale), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteVistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra · art. 72
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (8 528 caractères)
Aute
Núm. de causa: Execució OP - 2080259/2018 Núm. de rotlle: TSJP-0000014/2019
AUTE 45-2019
PARTS:
Recurrent: MINISTERI FISCAL
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Note de rédaction : la référence fournie dans les métadonnées (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la référence canonique retenue est celle figurant dans le texte intégral de la décision (ROJ et ECLI).
Faits et procédure
Par ordonnance pénale du 30 novembre 2018, rendue dans la cause n° 2080259/2018, le Batlle instructeur a déclaré M. Briones coupable de lésions par imprudence grave et de conduite d'un véhicule automobile avec un taux d'alcoolémie supérieur à 0,8 g/l/s. Il a été condamné à deux mois d'arrêts nocturnes conditionnels, assortis d'une obligation de bilan auprès de l'Unité des conduites addictives et, le cas échéant, d'un traitement de désintoxication, pendant deux ans ou jusqu'à la sortie médicale, avec un sursis de deux ans. Il a également été condamné à une privation du permis de conduire de onze mois, aux dépens et à une responsabilité civile solidaire avec son assureur. L'ordonnance est devenue définitive le jour même, faute d'opposition des parties.
Dans la phase d'exécution, M. Briones a sollicité, le 17 janvier 2019, l'autorisation de conduire pour se rendre au travail. Par aute du 29 janvier 2019, le Batlle instructeur a fait droit à cette demande pour des plages horaires déterminées du lundi au vendredi, à savoir de 7 h à 8 h, de 13 h à 15 h et de 19 h à 20 h.
Le Ministerio Fiscal a interjeté appel le 12 février 2019. Il soutenait que le comportement du condamné constituait un danger pour la sécurité routière, compte tenu de l'accident qu'il avait lui-même provoqué, d'un taux de 1,42 g/l/s, de la fuite du lieu de l'accident et de la blessure d'une personne, ainsi que du fait qu'il s'agissait de la cinquième fois qu'il était contrôlé pour une conduite sous l'empire d'un taux d'alcool prohibé. Le défenseur de M. Briones concluait à la confirmation de l'aute, faisant valoir que l'autorisation ne privait pas la condamnation de son effet et que l'intéressé ne disposait d'aucun autre moyen de transport pour se rendre sur son lieu de travail.
La Sala Penal du Tribunal superior de justícia, composée de Mme Fàtima Ramírez Souto (rapporteure), M. Yves Picod (président) et Mme Marie Conte, était saisie de l'appel.
Question de droit
La question posée était de savoir si le juge de l'instruction peut autoriser une personne condamnée à la privation du permis de conduire à conduire pour des motifs professionnels et, dans l'affirmative, selon quels critères cette faculté doit être exercée. Plus précisément, le tribunal devait déterminer si la nécessité professionnelle invoquée l'emporte sur les considérations de sécurité routière lorsque le condamné présente des antécédents multiples de même nature.
Le fondement textuel est double. L'article 208, alinéa 1er, du Code de procédure pénale renvoie à l'article 110.2.c pour l'exécution de la privation du permis. Ce dernier prévoit que le batlle peut imposer l'obligation de s'abstenir de conduire, et que, si l'intéressé est autorisé à conduire pour travailler pendant l'instruction, chaque jour compte pour une demi-journée de retrait du permis.
Solution et disp
Recorregut: Sr. Briones
Advocada: Sra. Sanç
Andorra la Vella, a vint-i-sis d'abril del dos mil dinou.
En el recurs d'apel·lació interposat contra l'Aute de data 29 de gener del 2019 dictat pel Batlle d'Instrucció en la causa núm. 2080259/18, seguida pels delictes menors de lesions doloses i de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0,8 g/l/s . Els components del Tribunal Superior de Justícia expressats al marge s'han constituït per a la vista i decisió, és ponent la. Sra. Fátima Ramírez Souto.
ANTECEDENTS DE FET
I.- RESULTANT: que el Batlle instructor va dictar Ordenança penal en data 30 de novembre del 2018, recaiguda en la causa 2080259/2018, per la qual es condemnà a Briones com autor responsable:
dels delictes menors de lesions per imprudència greu i de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0'8 grams d'alcohol per litre de sang, a la pena de dos mesos d'arrest nocturn condicional qualificat a realitzar una primera avaluació prop de la Unitat de Conductes Addictives i seguir tractament mèdic de deshabituació a l'alcohol en cas que fos necessari, durant un període de dos anys o fins l'alta mèdica, amb un termini de suspensió de la condemna de dos anys, i a la pena de privació del permís de conduir per un període d'onze mesos, així com al pagament de les despeses processals causades; que es declarà la responsabilitat civil de Briones, solidària amb la companyia d'assegurances A., la qual serà fixada en període d'execució
Dita resolució va esdevenir ferma la mateixa data en que es va dictar, en no formular les parts oposició a la mateixa.
II.- RESULTANT: que en el marc de l'execució de la dita resolució, i subseqüent a la petició formulada pel Sr. Briones de data 17 de gener de 2019, el Batlle instructor dictà aute en data 29 de gener del 2019 amb la següent part dispositiva:
" Primer. Autoritzar a Briones a fi que pugui conduir de dilluns a divendres de les 7.00 hores a les 8.00 hores, de les 13.00 hores a les 15.00 hores i de les 19.00 hores a les 20.00 hores, per tal de poder dur a terme el desenvolupament de la seva tasca laboral".
II.-RESULTANT: que contra l'esmentat Aute i per escrit de data 12 de febrer de 2019, interposà recurs d'apel·lació MINISTERI FISCAL, considerant que la conducta del condemnat Briones constitueix un perill per a la seguretat en el trànsit, amb una persona ferida que ell mateix havia produït, essent la cinquena vegada que és controlat per conduir un vehicle amb una taxa d'alcoholèmia superior a la permesa pel Codi penal, interessant la revocació de l'aute referit.
III.-RESULTANT: que la representació lletrada del condemnat Briones sol·licita que es confirmi l'aute objecte de recurs, per quan l'autorització per conduir en dies i hores determinades, no suposa deixar sense contingut la condemna de privació del permís de conduir, no disposant tampoc Briones de cap altre mitjà de transport per a desplaçar-se al seu lloc de treball.
FONAMENTS DE DRET
I.-CONSIDERANT: que l'article 208 apartat primer del Codi de procediment penal disposa que "El compliment a Andorra de les penes privatives i restrictives de llibertat s'ajusta al que disposen les lleis especials i els reglaments corresponents. En matèria de privació del permís de conduir, el tribunal o el batlle competent per executar la sentència o l'ordenança penal pot fer ús de les facultats que l'article 110.2.c atorga al batlle instructor."
L'article 110 apartat 2 lletra c) del mateix text legal disposa que "El batlle pot imposar l'obligació d'abstenir-se de conduir vehicles automòbils amb entrega del permís de conduir. En el cas que durant la instrucció de la causa es permeti a l'interessat conduir per treballar, cada dia ha de ser comptat com a mig dia de retirada del permís."
La combinació d'ambdós preceptes, atribueix al batlle o tribunal la facultat d'autoritzar a conduir per treballar, al condemnat a la pena de privació del permís de conduir.
Es tracta d'una facultat discrecional, per a quin exercici s'ha de valorar no només la necessitat que tingui el condemnat de conduir per a exercir el seu treball, sinó també altres circumstàncies, com el risc per a la seguretat vial que pot representar l'autorització per conduir deduïda, entre altres elements, de la gravetat de la conducta per la què ha estat condemnat, o l'existència d'anteriors condemnes per delictes contra la seguretat del trànsit, tenint en compte que les necessitats laborals de l'autor dels fets no poden prevaldre sobre l'objectiu de garantir la seguretat dels usuaris de la via pública.
D'altra banda, una interpretació raonable del precepte legal, la conducció per treballar no només es pot autoritzar quan el vehicle és un instrument per a realitzar la feina sinó també quan no hi ha un altre mitjà de transport viable -tant material com econòmicament- per a arribar al lloc de treball.
II.-CONSIDERANT: que MINISTERI FISCAL impugna l'autorització per a conduir atorgada a Briones, al·legant que no s'ha acreditat que necessiti conduir el seu vehicle per a desenvolupar la seva feina, i que les circumstàncies en què va ser controlat conduint el seu vehicle, amb una taxa d'1,42 g/l/s, després d'haver fugit del lloc d'un accident que va provocar, i en el què va resultar una dona ferida, evidencien l'existència d'un risc para la seguretat vial, si s'autoritza al Sr. Briones a conduir.
Respecte a la necessitat de conduir per a treballar, del certificat emès per l'empresa en què treballa, en resulta que desenvolupa la feina de peó i que també porta treballadors a les obres, demanant-se autorització per a conduir de les 7 hores a les 8 hores, de les 13 hores a les 15 hores i de les 19 hores a les 20 hores.
Com al·lega MINISTERI FISCAL, del horari pel què es demana autorització per a conduir, s'evidencia que la tasca a desenvolupar seria la de portar companys a les obres, tot i que la representació del Sr. Briones parla en el seu escrit de contesta al recurs, de que necessita conduir el seu cotxe per a desplaçar-se al seu lloc de treball.
Amb independència d'aquesta contradicció, no s'ha acreditat que els companys del Sr. Briones no puguin desplaçar-se a les obres sense la intervenció d'aquest i que, per tant, l'exercici de la conducció sigui essencial per a mantenir la seva feina.
II.- CONSIDERANT: que el Batlle només ha tingut en compte la necessitat que té Briones de conduir per a realitzar la seva feina, però no ha valorat que ha estat condemnat en cinc ocasions pel mateix delicte de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0,8 g/l/s, en els anys 1990, 2006, dos vegades en l'any 2013 i finalment en l'any 2018.
Tot i el temps transcorregut entre les condemnes anteriors i aquella de la que dimana aquesta executòria, la provocació d'un accident en què va resultar ferida una persona, la producció dels fets en horari laboral y la reiteració en el delicte de conducció de vehicle amb una taxa d'alcohol superior a 0,8 g/l/s, no permet efectuar un pronòstic favorable sobre la seva conducta futura en l'exercici de la conducció si se li permet conduir, encara que només sigui en horari laboral. La comissió del mateix delicte evidència el nul efecte dissuasori que han tingut anteriors condemnes en el recurrent i, per tant, la seva perillositat.
La protecció del bé jurídic seguretat del trànsit, exigeix en aquesta cas denegar al Sr. Briones l'autorització per a conduir.
Procedeix, per tant, estimar el recurs de MINISTERI FISCAL i revocar la resolució recorreguda, denegant al Sr. Briones l'autorització per conduir en horari laboral.
III.- CONSIDERANT: que es declaren d'ofici les costes processals causades.
Decisio
Vistes la Constitució, El Codi Penal, el Codi de Procediment Penal, la jurisprudència d'aplicació, i altres fonts del Dret del Principat d'Andorra,
DECISIÓ
La Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, en nom del poble andorrà, decideix:
1.- ESTIMAR el recurs d'apel·lació interposat per MINISTERI FISCAL.
2.- Revocar l'aute de data 29 de gener del 2019 dictat pel Batlle instructor en la causa executòria núm. 2080259/18, en el sentit de denegar l'autorització per conduir en horari laboral demanada pel Sr. Briones.
3.- Declarar d'ofici les costes processals causades.
Així, per aquesta nostra sentència, definitivament jutjant, ho manem i signem.
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Diccionario RAE
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
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Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (cassation_totale) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A045/19.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 26 d'abril del 2019 - ROJ: ATSJAD 83/2019 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11536800.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 26 avril 2019 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 26 avril 2019 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 26 d'abril del 2019 - ROJ: ATSJAD 83/2019) précise les conditions d'application de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 1 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 26 avril 2019 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Núm. de causa: Execució OP - 2080259/2018 Núm. de rotlle: TSJP-0000014/2019
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
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Règle
Mobilisation de la norme de référence (Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra (art. 72)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra (art. 72)
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Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (26 avril 2019)
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Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation_totale) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 26 d'abril del 2019 - ROJ: ATSJAD 83/2019
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra.