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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 27 septembre 2019 (n° A214/19) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de article 19.2 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de article 19.2 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12 (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exactearticle 19.2 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12 · art. 19.2
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (4 020 caractères)
Aute
TSJC.- 0000214/2019 ORIGEN: 7000126/2019 - 01
NIG: 5300542120190001117
AUTE
En nom del Poble Andorrà.-
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Note liminaire : la référence canonique fournie (« Juridiction andorrane, — ») ne comporte pas de date ni de numéro de rôle complet. La décision indique par ailleurs : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Civil, 27 septembre 2019, recours A214/19, origine 7000126/2019-01, NIG 5300542120190001117.
Faits et procédure
Le 1er avril 2019, M. Escudero a sollicité le bénéfice de la défense et de l'assistance techniques par avocat gratuites, au sens du Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades du 12 juillet 2017 (BOPA du 19 juillet 2017).
Par un Aute du 14 mai 2019, le Batlle a rejeté cette demande. Il a retenu que les revenus du demandeur excédaient largement le plafond fixé par l'article 20.1.c) du Reglament.
M. Escudero a interjeté appel. Par un document de conclusions enregistré le 5 juillet 2019, il a demandé la révocation de la décision de première instance et la reconnaissance du bénéfice sollicité. La cause a été examinée par la Sala Civil du Tribunal Superior de Justícia, composée des magistrats Vincent Anière (président), Carles Cruz Moratones et Jaume Tor Porta (rapporteur).
Le dossier ne précise pas le montant exact des revenus du demandeur, ni la nature précise de son patrimoine (non précisé dans la décision).
Question de droit
La décision pose une question de droit circonscrite : un justiciable dont les revenus dépassent le seuil de l'article 20 du Reglament peut-il néanmoins obtenir le bénéfice de la justice gratuite au titre de l'exception prévue à l'article 22.1, lorsqu'il allègue des charges personnelles élevées ?
Le raisonnement suppose de rappeler le régime général. Selon l'article 19.2 du Reglament, le bénéfice est subordonné au respect de deux critères cumulatifs : d'une part, des revenus inférieurs au plafond applicable selon le cas de figure visé à l'article 20 ; d'autre part, l'absence de patrimoine au sens de l'article 21.
L'article 22.1 introduit une exception, que la Cour cite dans les termes suivants : « (…) es pot atorgar el benefici de la defensa i l'assistència tècnica lletrades gratuïtes a les persones que ho sol·liciten i tenen uns ingressos que superen els llindars establerts a l'article 20, si acrediten unes despeses o unes càrregues molt importants que així ho justifiquin, o quan les despeses previsibles del procés (…) siguin molt elevades d'acord amb els ingressos dels quals disposen. »
La question est donc double : le demandeur établit-il des charges « molt importants » justifiant l'exception, et les frais prévisibles de la procédure sont-ils « très élevés » au regard de ses revenus ? Le recours ne s'appuyait que sur la première branche.
Solution et dispositif
Sur le fond. La Cour rejette l'appel. Elle relève d'abord que le requérant ne contestait pas le dépassement du plafond. Il se bornait à énumérer ses dépen
A la vila d'Andorra la Vella, el 27 de setembre del 2019
Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del magistrat Sr. Vincent Anière, i els magistrats Srs. Carles Cruz Moratones i Jaume Tor Porta, ha adoptat la resolució següent:
ANTECEDENTS DE FET
I.- En data 14-5-2019 es va dictar Aute que denegava el benefici de justícia gratuïta en el marc de la sol·licitud de defensa i assistència tècnica lletrada gratuïta que el Sr. Escudero articulava el 1-4-2019.
II.- El Sr. Escudero va interposar recurs contra l'Aute d'instància i, amb data de registre 5-7-2019, ha presentat un document de conclusions a través del qual interessa la revocació de la decisió d'instància i el reconeixement del benefici de justícia gratuïta que sol·licitava.
Ha actuat com a magistrat ponent el Sr. Jaume Tor Porta.
FONAMENTS DE DRET
I.- La resolució dictada pel Sr. Batlle rebutja la sol·licitud de benefici de Justícia gratuïta articulada pel Sr. Escudero fonamentant aquesta decisió en que els ingressos del sol·licitant excedien amb escreix el topall màxim que resulta de l'article 20.1.c) del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades.
El recurrent no discuteix l'anterior afirmació, i en aquesta alçada es cenyeix a enumerar les despeses que assumeix, les quals al seu criteri no li permetrien fer front al cost d'un advocat.
II.- Amb caire general, l'article 19.2 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12.7.2017 -BOPA 19-7-2017-, supedita el benefici de justícia gratuïta al compliment, per part de qui ho sol·licita, dels dos criteris cumulatius següents: 1) els seus ingressos han de ser inferiors al topall màxim que resulti aplicable segons el supòsit en que s'inclogui de l'article 20 posterior i 2) no ha de ser titular de patrimoni de conformitat amb l'accepció que d'aquest precepte es conté en el seu article 21.
De manera excepcional, el Reglament (art. 22.1) admet que "(···), es pot atorgar el benefici de la defensa i l'assistència tècnica lletrades gratuïtes a les persones que ho sol·liciten i tenen uns ingressos que superen els llindars establerts a l'article 20, si acrediten unes despeses o unes càrregues molt importants que així ho justifiquin, o quan les despeses previsibles del procés en el marc o en atenció al qual presenten la sol·licitud siguin molt elevades d'acord amb els ingressos dels quals disposen". No obstant, les despeses que el sol·licitant enumera en aquesta alçada no permeten considerar que la seva situació hi trobi cabuda i són en tot cas inferiors als seus ingressos. Afegirem a títol d'argument de reforç que per a la càrrega més important que refereix (es tracta de medicaments a raó de 498.- EUR mensuals), s'infereix de l'extracte de comptes aportat, que la CASS els reemborsa parcialment i que existeixen alhora diferents ingressos dimanats de companyies d'assegurances que porten a considerar que gaudeix d'una complementària de salut de manera que no es pot considerar que el cost que avança per l'esmentat concepte sigui definitiu.
En conseqüència escaurà desestimar el recurs d'apel·lació articulat pel Sr. Escudero contra l'Aute de 14-5-2019 que confirmem íntegrament.
III.- El fet de tractar-se d'un procediment de justícia gratuïta justifica la no imposició de les costes processals d'aquesta alçada.
Decisio
Vistos la legislació vigent i els Usos i Costums aplicables al present cas.-
La Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra,
DECIDEIX
Desestimar el recurs interposat pel Sr. Escudero contra l'Aute de data 14- 5-2019, dictat per l'Hble. Batlle que es confirma íntegrament. No procedeix efectuar imposició de les costes d'aquesta alçada.
Aquesta resolució és ferma i executiva.
Així per aquesta nostra resolució, definitivament jutjant, ho pronunciem, manem i signem.
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A214/19.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 27 de setembre del 2019 - ROJ: ATSJAD 176/2019 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11536891.
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Périmètre de cette publication
Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 27 septembre 2019 en matière de jurisprudence, au regard notamment de article 19.2 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 27 septembre 2019 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 27 de setembre del 2019 - ROJ: ATSJAD 176/2019) précise les conditions d'application de article 19.2 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12 devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 1 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : article 19.2 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 27 septembre 2019 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de article 19.2 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12 ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del magistrat Sr. Vincent Anière, i els magistrats Srs. Carles Cruz Moratones i Jaume Tor Porta, ha adoptat la resolució següent:
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (article 19.2 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12 (art. 19.2)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : article 19.2 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12 (art. 19.2)
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Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (27 septembre 2019)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 27 de setembre del 2019 - ROJ: ATSJAD 176/2019
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : article 19.2 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12.