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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — rejet
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 17 décembre 2019 (n° A368/19) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 100), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (rejet).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 100) (rejet), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) · art. 100
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (3 360 caractères)
Aute
TSJC.- 0000368/2019
ORIGEN:
NIG: 5300531120190000015
AUTE
En nom del Poble Andorrà.-
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Civil, 17 décembre 2019 (ROJ ATSJAD 245/2019)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Civil, ATSJAD 245/2019, 17 décembre 2019, recours n° A368/19, ECLI:AD:TSJADAD:2019:245A (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Le 4 décembre 2019, M^me^ Villalba saisit la Sala Civil du Tribunal Superior de Justícia d'Andorre d'une demande de défense et d'assistance techniques gratuites par avocat. Elle entend se renseigner sur les conditions d'une procédure d'exequatur d'un jugement espagnol (« indagar un procediment d'exequàtur d'una sentència espanyola »). La décision ne précise ni la nature précise du jugement espagnol, ni la juridiction qui l'a rendu, ni l'état de la procédure éventuelle (non précisé dans la décision).
Le magistrat rapporteur est M. Vincent Anière, la formation étant composée, outre lui, de MM. Carles Cruz Moratones et Jaume Tor Porta. La décision est qualifiée d'« auto » (ordonnance) et relève de la matière civile. Les mots-clés retenus par la base de données renvoient à la loi, à l'obligation contractuelle d'ouvrage, au salaire, au droit de la défense et à l'exequatur des décisions étrangères, ces derniers thèmes n'étant qu'indirectement en cause.
Les éléments de fait retenus sont les suivants. M^me^ Villalba déclare vivre avec son fils mineur de cinq ans au domicile familial. Elle ne perçoit aucun salaire et ne bénéficie d'aucune pension alimentaire versée par le parent non gardien. Elle ne détient aucun bien meuble ou immeuble. Ses ressources proviennent d'aides du ministère des Affaires sociales, du Logement et de la Jeunesse du Gouvernement d'Andorre, attestées par une décision du 17 juillet 2019, pour un montant mensuel indiqué comme « 1.113,91 o 1.115,78 euros » (la décision ne tranche pas entre ces deux montants).
Question de droit
La question posée est de savoir si une personne dont les seules ressources sont des prestations publiques d'aide sociale, et qui ne possède aucun patrimoine, satisfait aux conditions d'octroi du bénéfice de la défense et de l'assistance techniques gratuites au sens de l'article 100 de la Llei transitòria de procediments judicials du 21 décembre 1993, tel que modifié par la Llei 16/2014 du 24 juillet 2014, et du Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades du 12 juillet 2017.
Le juge doit donc déterminer si la requérante remplit les critères de la justice gratuite, indépendamment de l'objet de la procédure envisagée.
Solution et dispositif
La Cour fonde sa solution sur deux instruments. Le premier est l'article 100 de la loi transitoire, qui « développe succinctement la procédure visant à déclarer la situation économique défavorable ou d'insolvabilité et à accorder le droit à la défense et à l'assistance gratuites qui en découle ». Le second est le règlement de 2017, dont l'article 19.2 subordonne le bénéfice de la justice gratuite au respect de deux critères cumulatifs : d'une part, des revenus inférieurs au plafond applicable selon la catégorie visée à l'article 20 ; d'autre part, l'absence de patrimoine au sens de l'article 21.
La Cour constate que la requérante n'a pas de salaire, ne perçoit pas de pension alimentaire et ne possède aucun bien. Elle relève que ses revenus se limitent à des aides publiques. Elle en déduit qu'il y a lieu de faire droit
A la vila d'Andorra la Vella, el 17 de desembre del 2019
Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del Magistrat Sr. Vincent Anière, i els Magistrats Srs. Carles Cruz Moratones i Jaume Tor Porta, ha adoptat la resolució següent:
ANTECEDENTS DE FET
El 4-12-2019 la Sra. Villalba ha presentat per davant de la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia una sol·licitud de defensa i assistència tècnica lletrada gratuïtes a fi de poder indagar un procediment d'exequàtur d'una sentència espanyola.
Ha actuat com a magistrat ponent el Sr. Vincent Anière.
FONAMENTS DE DRET
I.- La normativa aplicable a la resolució del present supòsit consisteix en l'article 100 de la Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1.993, reformat per la Llei 16/2014, del 24 de juliol, de modificació de la Llei transitòria de procediments judicials, que desenvolupa succintament el procediment per declarar la situació econòmica desfavorable o d'insolvència i per atorgar el dret a la defensa i l'assistència lletrades gratuïtes que en dimana.
La norma a aplicar esdevé el Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12.7.2017 (BOPA 19-7-2017).
II.- Amb caire general, l'article 19.2 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12.7.2017 -BOPA 19-7- 2017-, supedita el benefici de justícia gratuïta al compliment, per part de qui ho sol·licita, dels dos criteris cumulatius següents: 1) els seus ingressos han de ser inferiors al topall màxim que resulti aplicable segons el supòsit en que s'inclogui de l'article 20 posterior i 2) no ha de ser titular de patrimoni de conformitat amb l'accepció que d'aquest precepte es conté en el seu article 21.
La recurrent té declarat que conviu amb el seu fill menor de 5 anys al domicili familiar i no cobra cap salari ni es beneficia del pagament de la pensió alimentosa que hauria de sufragar el progenitor no custodi. Alhora, no és titular de cap bé moble ni immoble.
Es troba, no obstant, percebent unes ajudes per part del Ministeri d'Afers Socials, Habitatge i Joventut, del Govern d'Andorra com acredita la resolució dictada en data 17 de juliol de 2019 i que aporta la sol·licitant i això per import de 1.113,91 o 1.115,78 euros mensuals.
Per l'anteriorment esmentat, i observant-se de l'extracte de punts de la ORG_0 que no rep cap salari d'ençà el mes de gener del corrent any i que els seus ingressos són únicament vinculats a ajudes del Govern del Principat d'Andorra, escau donar lloc a la sol·licitud de defensa i assistència tècnica lletrada gratuïta.
III.- El fet de tractar-se d'un procediment de justícia gratuïta justifica la no imposició de les costes processals d'aquesta alçada.
Decisio
Vistos la legislació vigent i els Usos i Costums aplicables al present cas.-
La Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra,
DECIDEIX
Donar lloc a la de defensa i assistència tècnica lletrada gratuïta formulada per la Sra. Villalba. No procedeix efectuar imposició de les costes d'aquesta alçada.
Aquesta resolució és ferma i executiva.
Així per aquesta nostra resolució, definitivament jutjant, ho pronunciem, manem i signem.
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (rejet) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A368/19.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Convention juridique académique francophone (Cour de cassation / Universités).
Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 17 de desembre del 2019 - ROJ: ATSJAD 245/2019 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11536958.
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Périmètre de cette publication
Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 17 décembre 2019 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei 16/2014, article 19.2 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 17 décembre 2019 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 17 de desembre del 2019 - ROJ: ATSJAD 245/2019) précise les conditions d'application de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei 16/2014, article 19.2 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12 devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 3 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei 16/2014, article 19.2 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 17 décembre 2019 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei 16/2014, article 19.2 del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12 ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del Magistrat Sr. Vincent Anière, i els Magistrats Srs. Carles Cruz Moratones i Jaume Tor Porta, ha adoptat la resolució següent:
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 100)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 100)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (17 décembre 2019)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (rejet) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 17 de desembre del 2019 - ROJ: ATSJAD 245/2019
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94/100
Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós).