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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — rejet
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 11 février 2021 (n° A066/20) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei Qualificada de la Justicia (art. 8), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (rejet).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei Qualificada de la Justicia (art. 8) (rejet), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei Qualificada de la Justicia · art. 8
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (8 683 caractères)
Aute
TSJC.- 0000066/2020 ORIGEN: 3000104/2017 - 00
NIG: 5300542120160003621
PARTS:
Apel·lant : Sr. Plana
Procurador : Sra. Mena
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Décision commentée : ATSJAD, Civil, 11 février 2021, ROJ : ATSJAD 30/2021, ECLI:AD:TSJADAD:2021:30A, recours A066/20 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Le litige trouve son origine dans une action civile jugée en première instance par le Tribunal unipersonnel du Batlle (section civile), dont la sentence est datée du 22 janvier 2020. M. Plana, condamné en première instance, a interjeté appel. M. Mercader figure comme partie appelée. La nature précise de l'action initiale n'est pas détaillée dans la décision (non précisé dans la décision).
Le 12 juin 2020, M. Plana a saisi la Sala Civil du Tribunal supérieur de justice d'une question de prééjudicialité pénale, sur le fondement des articles 19 et 20 de la Loi transitoire de procédures judiciaires (LTPJ), afin d'obtenir la suspension de l'instance d'appel. Il invoquait une procédure pénale engagée en Espagne (« Suïssa » dans le texte) à l'encontre de la partie adverse pour faux documentaire, le document litigieux ayant été déterminant en première instance.
Par un aute du 8 juillet 2020, la Sala Civil a partiellement admis les moyens de preuve proposés par les deux parties et a sollicité de la section d'instruction n° 2 l'envoi de procédures pénales afin de les joindre au dossier. Le 22 décembre 2020, M. Mercader a démontré que la dénonciation dirigée contre lui avait été classée sans suite par le ministère public instructeur, décision devenue définitive. Le 28 janvier 2021, M. Plana a reconnu cet archivage, tout en faisant valoir qu'une procédure pour calomnie, qu'il qualifie de plainte à l'encontre de M. Mercader, demeurait pendante.
Question de droit
La juridiction devait déterminer si l'existence d'une procédure pénale en cours devant une juridiction étrangère, en l'occurrence espagnole, peut fonder la suspension d'une instance civile andorrane sur le fondement de la prééjudicialité pénale. Elle devait également apprécier l'incidence d'un classement sans suite définitif intervenu dans cette procédure étrangère.
Le problème juridique se décompose ainsi :
le classement définitif de la procédure pénale invoquée prive-t-il la demande de suspension de tout objet ;
la prééjudicialité pénale, telle que définie par le droit andorran, peut-elle être invoquée à raison d'une procédure pénale étrangère ;
l'attitude procédurale de la partie qui s'abstient de solliciter une expertise propre peut-elle être prise en considération.
Solution et dispositif
La Sala Civil rappelle que les principes applicables ne sont pas contestés. Selon elle, la question préjudicielle pénale doit être indispensable à la résolution du procès civil, et le moment à partir duquel une procédure pénale peut suspendre l'instance correspond à l'admission d'une plainte ou d'une dénonciation, ou à l'ouverture d'une instruction par un juge, conformément à l'article 8 de la Loi qualifiée de la justice (LQJ).
Le raisonnement procède en trois temps.
Sur l'objet de la demande. Le classement définitif de la procédure à l'origine de la demande fait perdre à celle-ci son objet. La suspension sollicitée est ainsi dépourvue de fondement, la juridiction ne pouvant plus admettre une attente liée à une procédure éteinte.
**Sur l'extension du mécanisme aux juridictions étrangères
Advocat : Sra. Izquierdo
Apel·lat : Sr. Mercader
Procurador : Sra. Villegas
Advocat : Sra. Nogués
AUTE 037-2021
Andorra la Vella, el 11 de febrer del 2021. En nom del Poble Andorrà.-
Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions més amunt referenciades.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Carles Cruz Moratones, el qual expressa el parer del Tribunal.
ANTECEDENTS DE FET
Primer.- Els presents autes del judici civil registrat amb el número de rotlle TSJC-066/2020, que es segueixen subsegüent al recurs d'apel·lació interposat per la representació processal del Sr. Plana contra la Sentència dictada pel Tribunal Unipersonal del Batlle de la Secció Civil de data 22.1.2020, essent part apel·lada el Sr. Mercader.
Segon.- En data 12.6.20 la representació processal del Sr. Plana ha presentat un escrit plantejant una qüestió de prejudicialitat penal en mèrits dels articles 19 i 20 de la Llei Transitòria de Procediments Judicials, sol·licitant la suspensió de les presents actuacions per prejudicialitat penal abans de l'emplaçament d'aquesta part per a la presentació del tràmit de conclusions.
Tercer.- Per escrit de data 1.7.2020 efectuat per la representació processal del Sr. Mercader interessa que es deixi sense efecte la decisió de suspendre la tramitació de les presents actuacions fins a la resolució de la qüestió de prejudicialitat penal i donar continuïtat al recurs d'apel·lació presentat pel Sr. Plana.
Quart.- En data 8.7.2020 la Sala Civil d'aquest Tribunal dicta aute amb la següent decisió:
"Primer.- Donar lloc parcialment a les pretensions probatòries adduïdes per la representació processal del Sr. Plana i donar lloc a les pretensions probatòries adduïdes per la representació processal del Sr. Mercader, en els seus respectius escrits d'al·legacions presentats en aquesta alçada, tal i com s'esmenta en el segon atès de la present resolució.
Segon.- Sol·licitar a la secció d'instrucció número 2 que vulguin trametre a aquesta Sala, els autes registrats amb el número CRI 2000016/2019 quin coneixement tenen atribuït a fi que siguin units per corda fluixa en fase probatòria.
Tercer.- Concedir a les parts litigants el termini de cinc dies hàbils per a que si ho consideren oportú presentin al·legacions al respecte."
Cinqué.- Per escrit de data 22.12.2020, la representació processal del Sr. Mercader ha presentat escrit de manifestacions i ha reiterat la seva sol·licitud de que es desestimi la qüestió de prejudicialitat penal i s'aixequi la suspensió del procediment produint-ne la continuïtat. Ha acreditat documentalment que la denúncia del Sr. Plana contra ell a Suïssa ha estat arxivada i és ferma.
Per escrit de 28.1.21, el Sr. Plana ha contestat a les manifestacions de la part contrària confirmant que la seva denuncia ha estat arxivada i que es ferma , però que encara continua la denuncia per calumnies que el Sr. Mercader va dirigir contra d'ell i que si bé ha estat estimada, el Sr. Plana ha presentat "oposició" que s'està tramitant
FONAMENTS DE DRET
PRIMER.- Estem davant de la petició de suspensió que planteja la part apel·lant que ha vist com era condemnada pel Tribunal de Batlles. Acredita que ha interposat una querella a Suïssa contra la part agent per falsedat documental i que cal esperar al resultat de tals diligències penals abans de resoldre el recurs, doncs el document dubitat ha estat imprescindible per a la resolució de l'afer en primera instància. Posteriorment ha admès que la denuncia per falsedat i estafa ha estat arxivada pel fiscal instructor a Suïssa i que dita decisió és ferma.
La part contrària s'hi oposa per considerar que el perit designat a Suïssa per l'instructor ja ha emès informe sobre l'autenticitat de la signatura del Sr. Plana i que l'instructor ha seguit el seu dictamen i ha arxivat la causa penal que ha esdevingut ferma. També al·lega les reiterades maniobres dilatòries de la part contrària.
SEGON.- No hi ha discussió sobre els principis i els criteris aplicables a la matèria (tal com fixats pels articles 8 de la LQJ del 2 i 3 de setembre del 1993 i 19 de la LTPJ del 21-12-1993 i recordats per la sentència d'instància) els quals determinen que la prèvia resolució de la qüestió prejudicial penal ha de ser imprescindible per a la resolució del judici civil i que el moment processal a partir del qual una qüestió penal pot suspendre el procediment és l'admissió a tràmit d'una querella o denúncia, o el moment en què un òrgan judicial incoï sumari, de conformitat amb l'article 8 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Si ja està acreditat que la causa penal que justificava -segons el Sr. ENTITY_4- la prejudicialitat penal ha estat definitivament arxivada, ja ha perdut objecte la seva pretensió dilatòria.
Ara bé, afegirem -per donar completa resposta a la pretensió- que la prejudicialitat penal és plenament aplicable quan la jurisdicció penal és l'andorrana perquè aquesta ens vincula als tribunals civils, però quan és una jurisdicció penal estrangera la que coneix d'un fet relacionat impedeix tan sols plantejar-se si la resolució del procés penal esdevé imprescindible per a la resolució del procés civil. En efecte, com ja dèiem en el rotlle 144/16 s'ha d'evidenciar que el procés penal es tramita a Suïssa i no a Andorra, de manera que, de conformitat, amb les consideracions que vam efectuar en el nostre Aute de 27 de gener de 2011 no pot ésser objecte d'una qüestió de prejudicialitat penal, atès que: "Nogensmenys el que s'acaba d'asseverar, les raons que motiven la desestimació del recurs interposat rauen en que la suspensió d'un procediment civil derivat d'una prèvia qüestió penal es justifica en el fet que per la resolució del judici civil o administratiu esdevé imprescindible la resolució de la qüestió penal. En el cas que ens ocupa, el procediment penal, en fase d'instrucció, es tramita davant dels òrgans judicials espanyols i no front dels òrgans judicials andorrans, per la qual cosa d'acord amb allò que disposen els articles 19 de la Llei Qualificada de la Justícia i 47 de la Llei Transitòria de procediments judicials, solament contemplen l'execució de les sentències estrangeres que hagin de produir efectes civils a Andorra mitjançant el seu reconeixement, per la via de l'exequàtur. Per tant, s'ha de considerar que no pot adoptar-se la suspensió del present procediment civil, per prejudicialitat penal, per l'existència de la tramitació d'un procés penal, en fase d'instrucció, a l'Estat espanyol, tota vegada que l'executorietat de la resolució que posi fi al mateix requerirà, per a la producció d'efectes civils a l'Estat andorrà, que s'obtingui el procedent exequàtur, de manera que fins a aquell moment no esdevé viable el reconeixement d'efectes civils en l'ordenament jurídic andorrà".
En el present, la qüestió de la suposada falsedat de la signatura del Sr. Plana en el document 5 de la demanda no podria tenir influència en la resolució del cas civil a Andorra (si encara s'estigués tramitant) perquè abans caldria que, si hagués estat condemnatòria i produís algun efecte civil, fos despatxat el corresponent exequàtur.
No podem passar per alt l'actitud processal de la part defenent la qual ha pogut sol·licitar en aquest procediment una prova pericial cal·ligràfica sobre la signatura atribuïda a ell, i no ho ha fet. Resultaria paradoxal que la prova que ens hauria de vincular -com proposava el Sr. ENTITY_4- tingués que ser la que s'ha realitzat en procediment aliè i lluny de la immediatesa dels tribunals andorrans, quan ho ha pogut qualificar de fals el document davant aquests.
En conseqüència, cal desestimar la petició de suspensió i que continuï el procediment per prosseguir amb la tramitació d'aquest recurs.
TERCER.- La desestimació s'ha de traduir, en matèria de costes processals, en la imposició de les costes d'aquesta alçada.
Decisio
Vistos la legislació vigent i els Usos i Costums aplicables al present cas, la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, ha pres la següent
DECISIÓ
DESESTIMAR la suspensió del present recurs d'apel·lació per prejudicialitat penal interposat per la representació processal del Sr. Plana, i aixequem la suspensió acordada en el seu moment processal i continuar la tramitació del recurs, amb imposició de les costes de l'incident a la part sol·licitant.
Així per aquesta nostra resolució, ho pronunciem, manem i signem.
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Diccionario RAE
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (rejet) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A066/20.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 11 février 2021 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei Qualificada de la Justicia.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 11 février 2021 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 11 de febrer del 2021 - ROJ: ATSJAD 30/2021) précise les conditions d'application de Llei Qualificada de la Justicia devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 1 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei Qualificada de la Justicia.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Andorra la Vella, el 11 de febrer del 2021. En nom del Poble Andorrà.-
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei Qualificada de la Justicia (art. 8)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei Qualificada de la Justicia (art. 8)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (11 février 2021)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (rejet) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 11 de febrer del 2021 - ROJ: ATSJAD 30/2021
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
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