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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation totale
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 20 novembre 2023 (n° A258/23) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de R-IS-reglament (art. 22), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation totale).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de R-IS-reglament (art. 22) (cassation totale), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (4 062 caractères)
Aute
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Sala Civil
TSJC.- 0000258/2023 ORIGEN: 6000121/2023 - 0
NIG: 5300542120230001261
PARTS
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Par une décision du 4 août 2023, rendue dans le cadre d'une procédure civile de juridiction gracieuse (n° 6000121/23), un juge andorran a rejeté la demande de bénéfice de la justice gratuite formée par une requérante. Le motif retenu était que les revenus de l'unité familiale dépassaient le plafond légal.
La requérante a interjeté appel le 20 septembre 2023. Elle soutenait, en substance, que :
les revenus de la mère et de la fille de son compagnon avaient été pris en compte à tort, alors qu'elles résidaient dans une autre maison située dans le même ensemble immobilier ;
les frais prévisibles de la procédure envisagée (une action en responsabilité médicale, selon la formulation de la décision) avaient été jugés peu importants, alors que des experts pourraient intervenir ;
elle ne percevait plus l'une des aides gouvernementales retenues dans le calcul ;
son compagnon était agriculteur et ne percevait pas de salaire ;
une partie de ses revenus servait à la prise en charge d'un fils résidant en Espagne, titulaire d'une reconnaissance de handicap.
La Sala Civil du Tribunal superior de justícia (TSJ) d'Andorre, composée des magistrats Alexandra Cornelia Sola (rapporteur), Carles Cruz Moratones et Vincent Anière, a statué par un « aute » (ordonnance) du 20 novembre 2023. Le résumé généré par intelligence artificielle figurant sur la plateforme source n'est pas une partie de la décision et n'a pas été pris en compte dans le présent commentaire.
Question de droit
Le litige soulève trois questions distinctes, qui relèvent du régime d'accès à la justice gratuite fixé par le Reglament du 24 mars 2021 relatif au droit à la défense et à l'assistance technique des avocats :
Le périmètre de l'unité familiale. Les revenus de personnes vivant sous un autre toit, dans le même ensemble immobilier, doivent-ils être intégrés au calcul de l'insuffisance de ressources ?
Les frais prévisibles du procès. L'éventualité d'une expertise suffit-elle à caractériser des frais de procédure « très élevés », et à justifier l'admission exceptionnelle au bénéfice de la justice gratuite au sens de l'article 22 du Reglament ?
La charge de la preuve. Les allégations non documentées peuvent-elles être retenues pour infirmer l'appréciation des ressources et des charges ?
Solution et dispositif
Le TSJ confirme le rejet de la demande. Il retient d'abord que les revenus de l'unité familiale, évalués à 27 086,52 euros, correspondent à ceux de la requérante et de son compagnon, tels qu'ils résultent des données de la CASS (folios 7, 8 et 22 du dossier de première instance). Les revenus des autres membres du foyer, qui résident dans une habitation distincte, n'ont donc pas été retenus.
Il relève ensuite que la requér
Apel·lant: Sra. Vilar
AUTE 0000158/2023
En nom del Poble Andorrà.-
Andorra la Vella, el 20 de novembre del 2023.-
ANTECEDENTS DE FET
Únic.- En data 20-09-2023 la part apel·lant va formular recurs d'apel·lació contra l'aute del 04-08-2023 dictat en el marc del procediment civil de jurisdicció voluntària número 6000121/23.
L'aute denega la sol·licitud del benefici de justícia gratuïta formulada per la part apel·lant, ja que els ingressos de la unitat familiar superen el límit legal.
La part apel·lant formula recurs d'apel·lació exposant que:
S'han comptat els ingressos de la mare i de la filla de la seva parella, malgrat aquestes dues viuen en una casa diferent dins del mateix recinte;
S'ha considerat que les despeses previsibles del procés que vol iniciar (demanda mèdica) no són importants, però és un procediment en el qual podrien intervenir perits;
Ella mateixa ja no rep una de les ajudes del Govern que s'han pres en compte en la resolució;
La seva parella és pagès i no rep cap salari;
Una part dels seus ingressos va destinada a la cura d'un fill seu, resident a Espanya, que té reconeguda una discapacitat.
FONAMENTS DE DRET
Primer.- L'article 20.1 del Reglament, del 24 de març del 2021, del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades, disposa que:
"Per tal de determinar la insuficiència d'ingressos de les persones físiques es calculen els ingressos econòmics bruts anyals que percebin directament o indirectament, per tots els conceptes i per unitat familiar, els quals no han de superar els llindars següents [...]"
I concretament en la seva lletra B: "El salari mínim interprofessional anyal augmentat en un 70% si es tracta d'una persona integrada en una unitat familiar formada per un matrimoni o dos persones que mantinguin una situació de fet equivalent."
En el present cas, la part apel·lant està integrada en una unitat familiar formada per ella mateixa i la seva parella.
I la resolució d'instància així ho ha pres en compte. Els ingressos de la unitat familiar (EUR 27.086,52) són els ingressos de l'any anterior de la part apel·lant i de la seva parella, tal i com se'n desprèn dels punts de la CASS (folis 7, 8 i 22 del procediment de primera instància). Per tant, no s'han pres en compte els ingressos dels altres familiars que viurien en una casa diferent dins del mateix recinte.
Respecte de les despeses del procés, es considera igualment que la part no acredita que les mateixes seran previsiblement molt elevades. La simple menció de què podria haver d'intervenir algun perit en el procediment no té suficient pes com per a atorgar la insolvència per motius excepcionals, tal i com preveu l'article 22 del Reglament.
Finalment, els altres elements esmentats per la part apel·lant no estan acreditats en absolut. La part esmenta que té un fill amb una discapacitat i que ha deixat de rebre una pensió, però aquestes mencions no s'acrediten documentalment.
Respecte del fet què la parella no percep cap salari, reiterem que als punts de la CASS (foli 22 del procediment de primera instància) consta que la parella rep uns ingressos (que són els que s'han pres en compte a l'aute apel·lat) i la seva realitat o import no han estat discutits per la part apel·lant.
Per tant, és procedent desestimar el recurs d'apel·lació.
Segon.- En mèrits del què disposa l'article 439 de la Llei 22/2021, del 17 de setembre, de text consolidat del Codi de procediment civil, procedeix no efectuar cap pronunciament sobre les costes judicials.
Decisio
De conformitat amb tot el que s'ha exposat, la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia,
DECIDEIX:
Primer.- Desestimar el recurs d'apel·lació formulat contra l'aute del 04-08- 2023.
Segon.- No efectuar cap pronunciament sobre les costes judicials.
Tercer.- Notificar la present resolució judicial a les parts interessades.
Aquest aute és ferm i executiu.
Així ho disposem i signem.
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (cassation_totale) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A258/23.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Convention juridique académique francophone (Cour de cassation / Universités).
Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 20 de novembre del 2023 - ROJ: ATSJAD 262/2023 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11539176.
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Périmètre de cette publication
Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 20 novembre 2023 en matière de jurisprudence, au regard notamment de R-IS-reglament, R-IS-reglament, L2018024-proc-civil.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 20 novembre 2023 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 20 de novembre del 2023 - ROJ: ATSJAD 262/2023) précise les conditions d'application de R-IS-reglament, R-IS-reglament, L2018024-proc-civil devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 4 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : R-IS-reglament, R-IS-reglament, L2018024-proc-civil.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 20 novembre 2023 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de R-IS-reglament, R-IS-reglament, L2018024-proc-civil ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Únic.- En data 20-09-2023 la part apel·lant va formular recurs d'apel·lació contra l'aute del 04-08-2023 dictat en el marc del procediment civil de jurisdicció voluntària número 6000121/23.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (R-IS-reglament (art. 22)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : R-IS-reglament (art. 22)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (20 novembre 2023)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation_totale) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 20 de novembre del 2023 - ROJ: ATSJAD 262/2023
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : R-IS-reglament.