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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation totale
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 22 avril 2024 (n° TSJC.- 0000388/2020) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 49), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation totale).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 49) (cassation totale), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) · art. 49
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (9 737 caractères)
Sentència
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Sala Civil
TSJC.- 0000388/2020
ORIGEN:
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Identification. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Civil, sentence n° 000057/2024 du 22 avril 2024, recours TSJC 0000388/2020, ROJ STSJAD 234/2024, ECLI:AD:TSJADAD:2024:234. Magistrat rapporteur : Vincent Anière, assisté de Carles Cruz Moratones et Jaume Tor Porta. Matière : exequatur d'une décision étrangère, Allemagne.
Faits et procédure
Le litige porte sur l'exequatur en Andorre d'une décision allemande rendue par défaut. Par jugement du 16 octobre 2003, le Jutjat d'assumptes familiars de primera instància d'Augsburg, dans la procédure n° 402 F 03670/02 relative aux aliments dus aux enfants, a condamné M. Sandoval à verser à l'État fédéral de Bavière 3 292,85 euros et 10 980,24 euros au titre des aliments pour ses filles, Vall et Pina. Ces sommes correspondaient à des prestations avancées par la Bavière, à laquelle la créance alimentaire avait été transférée.
La demande d'exequatur a été formée le 16 décembre 2020. M. Sandoval s'y est opposé le 22 juillet 2021, en demandant la condamnation de la partie demanderesse aux dépens. Le ministère public a émis un avis favorable le 7 juillet 2021, puis de nouveau le 9 février 2024.
Le recours est présenté devant la Sala Civil du TSJA sous la référence TSJC 0000388/2020. Le texte mentionne un « apel·lant » (Vall) et un « apel·lat » (M. Sandoval). L'articulation exacte de la qualité de partie à l'instance d'exequatur n'est pas précisée dans la décision.
Les faits de rattachement sont les suivants. Les deux filles, nées en 1985 et 1989, vivaient à La Massana (Andorre) avec leurs parents. En 1994, la mère est partie en Allemagne avec les enfants. Par décision provisoire du 13 mai 1994, le Batlle a attribué au père la garde des enfants et ordonné leur réintégration au domicile de La Massana. Le juge allemand de Wunsiedel, par lettre du 23 décembre 1994, a indiqué que, selon un accord des parents, les enfants resteraient en Allemagne et que M. Sandoval avait retiré sa demande de reconnaissance de cette décision.
Question de droit
La Cour devait déterminer si la décision allemande remplissait les conditions de l'article 49 de la Llei transitòria de procediments judicials du 21 décembre 1993, applicable en vertu de la disposition transitoire première du Code de procédure civile entré en vigueur le 1er mai 2021. Le défendeur soulevait quatre objections :
la violation des droits de la défense, la demande ne lui ayant jamais été notifiée ;
la contradiction avec l'ordonnance andorrane du 13 mai 1994 ;
l'absence d'exécution de cette ordonnance par les autorités allemandes ;
les paiements effectués à la mère entre 1997 et 2001, qui excéderaient les sommes fixées et dont il n'aurait pas été informé des prestations versées par la Bavière.
La question était donc de savoir si ces objections faisaient obstacle à l'exequatur au regard des cinq conditions légales.
Solution et dispositif
La Cour rappelle d'abord les cinq conditions de l'article 49, présentées comme cumulatives :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« la compet\u00e8ncia de la jurisdicci\u00f3 que
NIG: 5300531120200000015
PARTS:
Apel·lant: Vall
Representant: Sra. Castilla
Advocat: Sr. Sanç
Apel·lat: Sr. Sandoval
Advocat: Sr. Criado
MINISTERI FISCAL
OBJECTE: Exequàtur - Alemanya
SENTÈNCIA 000057/2024
Andorra la Vella, el 22 d'abril del 2024. En nom del Poble Andorrà.-
Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha vist actuacions de procediment d'exequàtur més amunt referenciat.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Vincent Anière, el qual expressa el parer del Tribunal.
ANTECEDENTS DE FET
Primer.- Per sentència de data 16-10-2003, el Jutjat d'assumptes familiars de primera instància d'Augsburg (Alemanya), en el marc del procediment Nº 402 F 03670/02 per aliments pels fills, ha pronunciat una sentència en rebel·lia condemnant al Sr. Sandoval a pagar a l'Estat federal de Baviera els imports de 3.292,85.-euros i de 10.980,24.-euros en concepte d'aliments per les seves filles Vall i Pina.
Segon.- Mitjançant escrit presentat en data 16-12-2020, la representació processal de l'Estat federal de Baviera va formular demanda d'exequàtur de la referida sentència, essent part demandada el Sr. Sandoval, i part en el procés el Ministeri Fiscal.
Tercer.- Per escrit de data 22-07-2021, el Sr. Sandoval es va oposar a la demanda d'exequàtur amb imposició de les costes a la part demandant.
Quart.- El Ministeri Fiscal va emetre informe de data 07-07-2021 manifestant que procedeix donar lloc a la demanda d'exequàtur.
Cinquè.- Evacuats els tràmits del procediment d'exequàtur i practicades totes les proves que es van admetre, les parts van presentar els seus escrits de conclusions, respectivament en data 09-02-2024 i 15-02-2024, mantenint llur posicions
El Ministeri Fiscal va emetre informe de data 09-02-2024 mantenint que procedeix donar lloc a la demanda d'exequàtur.
FONAMENTS DE DRET
Primer.- Atesa la disposició transitòria primera del Codi de procediment civil en vigor des del dia 01-05-2021, s'han aplicat les normes processals anteriors.
Segon.- L'article 49 de la Llei transitòria de procediments judicials exigeix per l'atorgament de l'exequàtur que la resolució compleixi amb els següents requisits:
. la competència de la jurisdicció que l'ha dictat.
. la regularitat del procediment seguit davant dita jurisdicció.
. l'aplicació de la llei competent segons les regles nacionals de conflicte.
. la conformitat a l'ordre públic nacional i internacional.
. l'absència de tot frau a la llei nacional.
Tercer.- El Sr. Sandoval s'ha oposat a la demanda d'exequàtur tota vegada que
:
s'hauria vulnerat el seu Dret a la defensa ja que mai la demanda de l'Estat federal de Baviera li va ser notificada,
la Batllia d'Andorra va dictar un Aute el 13-05-1994 atribuint-li la guàrdia i custòdia de les nenes i per tant la sentència alemanya contradiu l'andorrana
; les autoritats alemanyes no van executar dita resolució ni van tramitar la corresponent comissió rogatòria del Batlle,
va pagar una sèrie d'imports a la mare per les filles entre el 1997 i 2001 i que superen de lluny el que es fixa en la sentència ; no fou informat dels subsidis pagats per l'Estat de Baviera per les seves filles.
Quart.- De la relació que va existir entre el Sr. Sandoval i la Sra. Galan van néixer dues filles :
Vall, nascuda el 02-04-1985,
Pina, nascuda el 11-05-1989.
Tots vivien a Andorra, a La Massana, però al 1994, la mare va marxar a Alemanya amb les dues filles.
Aleshores, el pare va presentar a la Batllia un escrit de petició de mesures cautelars urgents i per Aute de data 13-05-1994, el Batlle va adoptar les mesures provisionals prèvies a la separació decidint atribuir al pare la custodia de les nenes i acordant llur reintegració al domicili de La Massana.
Cinquè.- Pel que fa a la contradicció entre la sentència alemanya i l'Aute de data 13-05-1994, s'ha de precisar primer que la condemna ver ser en concepte dels aliments per Vall i Pina satisfets per l'Estat federal de Baviera, al qual s'havia transferit el dret d'aliments corresponent, i això pel període entre l'01-08-1995 i el 02-04-1997 pel que fa a Vall, pel període entre l'01-08- 1995 i el 10-05-2021 pel que fa a Pina.
És a dir que el dret de crèdit de l'Estat federal de Baviera només té a veure amb el fet que les filles del Sr. Sandoval vivien en aquest Estat i que el mateix va garantir els seus aliments, però no tenen a veure amb el litigi que hauria pogut existir entre els pares.
Sobre tot, com ho recorda el propi Aute de data 13-05-1994, les mesures provisionals eren efectives només fins a la resolució de la qüestió de fons i llur substitució per unes mesures definitives adoptades per la jurisdicció competent.
Però no ha quedat acreditat, ni ell ha pretès, que el Sr. Sandoval hauria presentat una demanda de mesures definitives, i per tant l'Aute en qüestió va quedar sense efectes.
A més, ressurt de la carta del jutjat de Wunsiedel de data 23-12-1994, adreçada al Sr. Batlle, que, existint un acord entre els pares perquè les nenes es quedessin a Alemanya amb la mare, el Sr. Sandoval havia retirat la seva petició de reconeixement a Alemanya de l'Aute de data 13-05-1994.
Així les coses, cap contradicció existeix entre la sentència de data 16-10- 2003 i l'aute de mesures provisionals pronunciat el 13-05-1994, quasi 10 anys abans.
Sisè.- Pel que fa al procediment que va portar a la sentència en rebel·lia avui objecte de demanda d'exequàtur, i contràriament al que ha sostingut el defenent, sí que apareix que en data 18-07-2003, la Batllia d'Andorra va notificar la demanda, lliurant-li la mateixa i els documents adjunts, personalment al Sr. Sandoval. El mateix disposava d'un termini de dues setmanes per presentar al·legacions, cosa que no va fer, essent per tant condemnat en rebel·lia.
No va presentar cap escrit i això ressurt de la sentència alemanya que sí que precisa que és en data 18-07-2003 que es va notificar la demanda al demandat.
També ha quedat acreditat que, en data 17-02-2004, i mitjançant comissió rogatòria internacional, es va notificar la sentència del 16-10-2003 personalment al Sr. Sandoval, diligència que va donar lloc a la corresponent Providència que consta en autes.
El Sr. Sandoval no va presentar cap recurs i la fermesa de la sentència no fa cap dubte.
D'altra banda, les nenes residint a Alemanya durant l'època de llur minoria d'edat, és l'estat de Baviera a qui es va transferir el dret d'aliments segons la Llei alemanya. Ressurt de la sentència que el Jutjat de família de Augsburg va verificar la seva competència territorial.
Així les coses, la vulneració del Dret a la defensa invocat no existeix doncs queda establert que es van respectar els seus drets de defensa, audiència i contradicció.
Setè.- Pel que als pagaments que el Sr. Sandoval pretén que va fer a la mare en compliment de les seves obligacions en relació a les seves filles, s'ha de dir que el present procediment d'exequàtur no té per objecte de discutir el que s'havia de discutir al 2003 però que no es va discutir pel fet de posar- se el Sr. Sandoval en posició de rebel·lia processal.
En tot cas, tals pagaments res tenen a veure amb els avançaments que va fer l'Estat de Baviera.
Per tant, això no pot ser un obstacle a l'atorgament de l'exequàtur.
Vuitè.- Finalment, en el present cas, queda establert que les condicions exigides per l'article 49 de la Llei transitòria de procediments judicials per l'atorgament de l'exequàtur queden reunides.
En efecte, no existeix cap element per contradir ni la competència de la jurisdicció alemanya que va dictar la sentència i que era territorialment competent en relació al domicili de les filles menors i al lloc de pagaments dels subsidis.
Tampoc es pot qüestionar la regularitat del procediment seguit davant dita jurisdicció.
De la mateixa manera, és de constatar que es va aplicar la llei competent, és a dir l'alemanya, en particular el paràgraf 7 UVG (UnterhaltsVorschussGesetz) relatiu al dret de provisió de pagaments d'aliments.
Tampoc apareix un frau a la llei que la jurisprudència d'aquesta Sala (SSTSJA 18-12-1997 i 5-07-2003) ha definit com l'aplicació d'una normativa nacional estrangera per a escapar a l'aplicació d'una normativa nacional contrària.
L'exequàtur no contradiu la Convenció de La Haya del 02 d'octubre del 1973 sobre el reconeixement i l'execució de les decisions relatives a les obligacions alimentàries, vigent a Andorra des del 2012.
Finalment, no apareix cap supòsit de manca de conformitat a l'ordre públic nacional i internacional.
Per totes aquestes consideracions, l'exequàtur ha de ser concedit.
Novè.- Si bé, en matèria d'exequàtur, era costum de no fer especial condemna en costes processals, considerem en el present cas ja que cal va imposar les costes al Sr. Sandoval compte tingut de la seva mala fe en pretendre que desconeixia el procediment alemany.
Decisio
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Civil,
DECIDEIX
Primer.- ESTIMAR la demanda d'exequàtur promoguda per la representació processal de l'Estat federal de Baviera, i declarar executòria a Andorra la sentència de data 16-10-2003 dictada pel Jutjat d'assumptes familiars de primera instància d'Augsburg (Alemanya), en el marc del procediment Nº 402 F 03670/02, per aliments pels fills, en contra del Sr. ENTITY_7;
Segon.- IMPOSAR les costes judicials del present procediment d'exequàtur al Sr. ENTITY_7;
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Així, per aquesta nostra sentència, definitivament jutjant, ho manem i signem.
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Diccionario RAE
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
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Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (cassation_totale) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision TSJC.- 0000388/2020.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 22 avril 2024 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós).
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Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 22 avril 2024 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 22 d'abril del 2024 - ROJ: STSJAD 234/2024) précise les conditions d'application de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 2 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós).
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Dans quels cas utiliser cette décision ?
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Andorra la Vella, el 22 d'abril del 2024. En nom del Poble Andorrà.-
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 49)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 49)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (22 avril 2024)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation_totale) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 22 d'abril del 2024 - ROJ: STSJAD 234/2024
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós).