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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 18 septembre 2024 (n° 303/2023) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteVistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra · art. 72
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (9 592 caractères)
Aute
PARTS:
Apel·lant: Srs. Esparza, i Criado
Representant: Sra. Esteban
Advocat: Sra. Capellà
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Note de référence : la référence canonique fournie (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la référence retenue est celle figurant dans le texte intégral : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Civil, aute n° 000139/2024, 18 septembre 2024, recours n° 303/2023, ponent M. Jaume Tor Porta.
Faits et procédure
Les deux enfants mineurs, âgés de 10 et 9 ans au moment des faits, ont fait l'objet de mesures de protection à la suite de violences commises par leur mère. Selon la décision, celle-ci a été placée en garde à vue et les enfants ont été internés à titre conservatoire dans un centre d'accueil pour mineurs. Les faits consistaient en des coups de ceinture infligés à l'un des enfants, auxquels s'ajoutaient des agressions physiques et verbales qualifiées de « molt greus ». Le père est reproché de « tolérance » à l'égard de ces agissements.
Par aute du 12 juillet 2022, le Batlle a ratifié à titre provisoire la suspension de l'autorité parentale exercée par les deux progéniteurs. La tutelle a été attribuée au ministère chargé des affaires sociales, et les enfants ont été placés en accueil résidentiel. Par aute du 8 mars 2023, des contacts supervisés d'une heure tous les quinze jours ont été fixés entre les enfants et le père, et tout contact avec la mère a été interdit.
Le 6 juillet 2023, les progéniteurs ont sollicité la levée des mesures et la restitution de la garde et de la tutelle. Le ministère public s'y est opposé par rapport du 18 juillet 2023. Par aute du 5 septembre 2023, le Batlle a rejeté cette demande. Les progéniteurs ont interjeté appel, en invoquant notamment un rapport d'expertise sur la santé mentale de la mère, des éléments relatifs au traitement médical des enfants et des demandes relatives à la fréquence des appels vidéo et des rendez-vous. Le gouvernement d'Andorre et le ministère public ont conclu au rejet. Par aute du 3 mai 2024, la Cour a admis les preuves proposées en appel.
Question de droit
La Cour devait déterminer si la restitution de l'autorité parentale, assortie de la clôture de la procédure, pouvait être accordée alors que les enfants demeuraient, selon l'appréciation des autorités, dans une situation de risque. Elle devait également préciser l'étendue du contrôle exercé par la juridiction d'appel sur une décision rendue en matière de protection de l'enfance.
Deux questions accessoires se posaient. La première concernait la recevabilité, en appel, de prétentions relatives à l'exécution des mesures. La seconde portait sur la force probante d'un rapport médical établi à l'initiative de la mère, à l'étranger, sans information complète sur les circonstances de l'affaire.
Solution et dispositif
La Cour rejette l'appel et confirme intégralement l'aute du 5 septembre 2023. Elle retient trois motifs principaux.
Sur le cadre de l'appel. Le juge rappelle la règle « pendente appellatione, nihil innovetur ». L'objet du recours est circonscrit aux faits, preuves ou exceptions régulièrement présentés en première instance, dans les limites de la prétention critiquée (art. 330.2 du Code de procédure civile). Les demandes nées de l'exécution matérielle des mesures de protection doivent être formées dev
Apel·lat: GOVERN D'ANDORRA
Advocat: Sra. Morell
MINISTERI FISCAL
OBJECTE: Petició de restitució de l'autoritat parental d'un menor, improcedència.
AUTE 000139/2024
Andorra la Vella, a 18 de setembre del 2024.
En nom del Poble Andorrà.-
Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions més amunt referenciades.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Jaume TOR PORTA, el qual expressa el parer del Tribunal.
Antecedents de fet
ANTECEDENTS DE FET
1.- Per aute de 12-7-2022 es ratificava de manera provisional, la suspensió de la pàtria potestat exercida pels Srs. Esparza i Criado respecte dels seus fills menors F1 i F2, atribuint-se la seva tutela al Ministeri encarregat dels afers socials, disposant alhora el seu acolliment residencial al ORG_1.
Posteriorment, per aute de 8-3-2023, es fixava una modalitat de contactes supervisats entre els menors i el seu pare a alçada d'1 hora cada 15 dies, establint-se una prohibició absoluta de tot contacte amb la mare.
2.- Per escrit de 6-7-2023, els Srs. Esparza i Criado sol·licitaven l'extinció de les mesures de protecció adoptades amb restitució de la guarda i custòdia dels fills menors. Per informe de 18-7-2023, el Ministeri Fiscal s'oposava a aquesta pretensió.
3.- El 5-9-2023, requeia aute amb la següent part decisòria:
"Primer.- Desestimar la proposta efectuada, lliurada a aquesta Secció de Menors en data 6 de juliol del 2023 per part dels progenitors els Srs. Criado i Esparza.
Segon.- Notificar la present resolució judicial als progenitors els Srs. Criado i Esparza, al Ministeri d'Afers Socials i Funció Pública quin ostenta de manera provisional la suspensió de la pàtria potestat exercida pels progenitors, així com es notifiqui al Magnífic Ministeri Fiscal".
4.- Els Srs. Criado i Esparza han formulat recurs d'apel·lació contra aquesta decisió sol·licitant la seva revocació considerant que de la prova practicada es justificava que:
"A) La Sra. Esparza pot cuidar perfectament dels seus fills com es veu en l'informe forense en què s'analitza la seva salut mental i la seva capacitat de cuidar als seus fills.
B) Demanen que se li donin explicacions de perquè es porta 14 mesos prohibint a la mare veure als seus fills si esta bé de salut mental.
C) S'aporta dos informes F2, la filla, en què es veu que no tenia tendència depressiva quan va entrar en la B. Demanen explicacions de per quin motiu està medicada una nena de 10 anys i per quin motiu al verificar en el seu anàlisi de sang que aquella medicina li ha fet mal ja que ni va ser retirada conforme les receptes en annex.
D) Porten mesos demanant informes de la salut dels seus fills ni l'hospital, ni el ORG_0 ni la B els hi donen, dient que tenen que demanar-los en la batllia. Doncs bé demanem informes segellats de tots els metges de l'estat de salut dels dos fills. Donat que les receptes analítiques les aconsegueixen d'altre manera.
E) Demanen que el pare pugui fer en comptes de trucades setmanals vídeo trucades setmanals. I que les cites en el STF passin a ser setmanals.
F) Els seus avis de Portugal i el seu padrí demanem que les vídeo trucades siguin amb freqüència setmanal, ja que ara són mensuals, i que es puguin realitzar durant la setmana ja que en la B els hi obliguen a fer-les el cap de setmana.
Montenegro) La mare vol informar que té cita marcada amb el psicòleg de l'hospital Dr. Suárez, el mateix que la va acompanyar durant l'ingrés forçós i demana visites setmanals amb el seu fills.
H) Tal i com es va demanar en el primer escrit els pares demanen que se li canvií la psiquiatra dels seus fills la Dra. Montenegro de forma que sigui un altre psiquiatra qui tracti al seu fills i que no els mediqui com diuen els pares que fa la Dra. Montenegro. Els pares no volen a la Dra. Carretero.
I) Els hi ha dit el ORG_0 als pares que es vol citar a la Sra. Ropero, àvia materna, a la Batllia. Els pares volen fer constar que degut al seu greu estat de salut, que segons els pares es va empitjorar quan se li van retirar els nens degut, segons els pares, a presumptes successives persecucions i faltes d'educació per part del ORG_1".
5.- Tant la representació processal del Govern d'Andorra com el Ministeri Fiscal, s'han oposat al recurs d'apel·lació articulat.
6.- Per aute de 3-5-2024, s'admetien les proves proposades en aquesta alçada per la part apel·lant.
Fonaments de dret
FONAMENTS DE DRET
Primer.- El recurs d'apel·lació que s'ha interposat intervé respecte de l'aute dictat pel Batlle coneixedor de l'expedient que concerneix els menors F1 i F2 quan desestimava la sol·licitud de restitució de l'autoritat parental als seus progenitors amb arxiu del procediment.
Tant el Ministeri Fiscal com la representació processal del Govern d'Andorra s'han oposat al recurs articulat, considerant que els menors continuaven trobant-se en una situació de risc greu.
Segon.- Consideracions prèvies
Abans d'endinsar-nos en l'examen de la controvèrsia que es suscita, no podem passar per alt que en mèrits de la regla "pendente appellatione, nihil innovetur", l'objecte del recurs s'ha de circumscriure als fets, proves o excepcions adduïdes oportunament en primera instància del procés, en els límits de la pretensió impugnatòria (art. 330.2 del CPC).
Les pretensions articulades han anat sorgint durant l'execució material de les diferents mesures de protecció acordades i per tant s'han de plantejar davant del Batlle coneixedor de les actuacions, sense que es pugui admetre la seva articulació directa davant d'aquest Tribunal.
Tercer.- Restitució de l'autoritat parental i petició d'arxiu del procediment: improcedència
Pel que es refereix al recurs concret que s'articula tampoc la pretensió revocatòria realitzada podrà prosperar.
En efecte, la decisió inicial de suspendre l'autoritat parental dels progenitors es justificava en unes agressions físiques i verbals molt greus comeses per la progenitora envers els seus fills que van comportar la seva detenció i l'internament cautelar dels menors (llavors tenien 10 i 9 anys respectivament) al centre d'acolliment d'infants. L'aute de 12 de juliol del 2022 fonamentava la decisió respecte dels menors en la gravetat de les agressions propiciades per la mare i la tolerància del pare enfront dels mateixos, considerant que el seu manteniment en el nucli familiar els situava en una situació de risc intolerable.
En aquesta alçada la mare pretén desdramatitzar la seva conducta incorporant reculls de premsa respecte de decisions judicials portugueses, descartant que la correcció manual lleu sigui allí mereixedora de retret penal, però aquest argument no es pot admetre per diferents raons. En primer lloc, s'ha de ressaltar que els fets que s'atribueixen a la mare van consistir en unes fuetades amb cinturó sobre el seu fill, i no a un correctiu lleu com ara relata en aquesta alçada. D'altra banda, tampoc podem ometre que la gravetat del comportament que se li atribueix s'ha de valorar en atenció a les regles socials concurrents en el lloc on es produeixen. Des d'aquesta perspectiva, a Andorra qualsevol agressió física, especialment quan intervé enfront de persones desvalgudes en atenció a la seva curta edat, resulta intolerable.
D'altra banda, tampoc es pot considerar que la conducta que els progenitors han mantingut durant la intervenció que s'ha pogut realitzar s'hagi trobat presidida pel remordiment o perseguís reconduir la seva conducta enfront dels seus fills. Al contrari, com ho posa en relleu la representació processal del Govern, la Sra. Esparza ha fet cas omís de totes les pautes que se li podien realitzar, negant en tot moment que requerís una qualsevol intervenció en aquest sentit, i fins i tot ometent aquella prohibició que tenia establerta d'entrar en contacte amb la seva filla, el què no ha fet res més que perjudicar la normalització de l'estat psicològic dels menors.
En aquesta alçada la progenitora refereix tenir tots els atributs necessaris per assegurar el correcte desenvolupament dels seus fills incorporant un informe psicològic que així ho adveraria. Això no obstant, s'aprecia que l'informe incorporat ha estat realitzat a la seva sola iniciativa prop d'una psicòloga treballant a l'estranger, sense que per a la realització de la seva comesa consti que se la va posar en antecedents de les diferents circumstàncies produïdes el què impedeix donar a les conclusions que efectua una plena credibilitat.
En definitiva, allò que correspon als avui recurrents, és col·laborar estretament amb els serveis encarregats de la protecció dels seus fills, amb el benentès que serà només quan la relació amb els seus pares es pugui assegurar amb degudes garanties per als primers, que la restitució de l'autoritat parental amb arxiu del procediment es podrà valorar.
Quart.- Atesa la naturalesa dels interessos que aquí s'han examinat, no ha de fer-se pronunciament sobre les costes ocasionades en aquesta alçada.
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Civil,
Decisio
DECIDEIX
DESESTIMAR el recurs d'apel·lació articulat pels Srs. Criado i Esparza contra l'Aute de 5-9-2023 que es confirma íntegrament. No escau fer pronunciament respecte de les costes ocasionades en aquesta alçada.
Aquest aute és ferm i executiu.
Així, per aquest nostre aute, definitivament jutjant, ho manem i signem.
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Diccionario RAE
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 303/2023.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 18 de setembre del 2024 - ROJ: ATSJAD 268/2024 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11696433.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 18 septembre 2024 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 18 septembre 2024 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 18 de setembre del 2024 - ROJ: ATSJAD 268/2024) précise les conditions d'application de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 1 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 18 septembre 2024 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions més amunt referenciades.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra (art. 72)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra (art. 72)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (18 septembre 2024)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 18 de setembre del 2024 - ROJ: ATSJAD 268/2024
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra.