Batllia de Guàrdia (Penal), ordenança penal du 10 février 2024, ROJ OTBAT 1225/2024
Décision commentée : Batllia de Guàrdia (Penal), Andorra la Vella, ordenança penal, 10 février 2024, ROJ OTBAT 1225/2024 (ECLI:AD:TBATAD:2024:1225) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Le 10 février 2024, vers 00 h 50, des agents de police contrôlent sur une route un conducteur au volant d'une Peugeot 106 Rallye. Ils relèvent des symptômes de conduite sous l'emprise de stupéfiants et d'alcool. Les tests pratiqués sont positifs au THC et à l'amphétamine, et le taux d'alcool relevé est de 1,80 (unité mentionnée dans le texte). Le conducteur reconnaît avoir consommé du CBD et du « speed » peu avant le contrôle. Il remet aux policiers plusieurs emballages : un sachet de CBD d'un poids brut de 5,6 grammes, une poudre de 4,1 grammes qui donne un résultat positif à une drogue toxique, ainsi que des objets liés aux prélèvements. Il déclare être un consommateur habituel de produits CBD, achetés en vente libre dans une boutique de Tarter.
Le casier judiciaire, consulté, fait apparaître des antécédents « non computables à effets de récidive ». Le dossier mentionne en outre une consultation préalable du Ministère public et du lletrat de guàrdia, conformément à l'article 164 du Code de procédure pénale (CPP).
La procédure est celle de l'ordenança penal, prévue pour les délits mineurs. La batlle en fonctions de garde, Stéphanie Garcia Garcia, rend la décision le jour même, à 19 h 08. Le dossier porte le numéro de délit mineur 0000113/2024 et le numéro de recours 113/2024.
Question de droit
La décision pose, de manière implicite, deux questions. La première est celle de la qualification pénale : les faits de conduite sous l'emprise combinée de stupéfiants et d'alcool, de possession et de consommation de drogue toxique relèvent-ils de délits mineurs, et lesquels ? La seconde concerne le régime des sanctions, notamment la peine de suspension du permis de conduire, la peine d'amende, la confiscation des objets saisis et la mise à exécution immédiate de la condamnation.
Le texte ne contient pas de discussion doctrinale ni de motivation étendue. Il se fonde sur une série de « considérants » qui qualifient les faits et écartent toute circonstance modificative de responsabilité.
Solution et dispositif
Le juge de garde retient trois qualifications :
- un délit mineur de conduite de véhicule automobile sous l'effet de drogues et d'alcool, prévu et puni par l'article 268.1.a) du Code pénal (CP) ;
- un délit mineur de possession de drogue toxique pour consommation personnelle, au sens de l'article 284.1 CP ;
- un délit mineur de consommation de drogue toxique, au sens du même article 284.1 CP.
Il estime que le résultat des diligences suffit à retenir la responsabilité pénale de l'intéressé en qualité d'auteur, « sans que concourent des circonstances modificatives de la responsabilité pénale » (considérant I).
Le dispositif, dont la traduction fidèle est reproduite ci-après, comporte cinq points :
« Premier. La