Sentència
Núm. de Protocol: SS-0028-1/07 TSA: 03/08
S E N T È N C I A NÚM. 45-2008
PARTS:
Apel·lant: CASS
Representant: Escudero
Advocat: Roda
Apel·lada: Macias
Representant i Advocat: Benítez
A la vila d'Andorra la Vella, el 2 de juny de 2008
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0028-1/07.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet el qual expressa el parer del Tribunal.
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- La Sra. Macias va interposar recurs contra la resolució de la CASS de data 23 de maig de 2007, confirmant en alçada la decisió del 15 de març anterior sol·licitant l'anul·lació de l'acte impugnat i l'atribució, amb caràcter retroactiu, d'una pensió d'invalidesa per malaltia del grup II.
2.- En la sentència del 10 de desembre del 2007, el Tribunal de Batlles ha estimat la demanda promoguda per la Sra. Macias.
3.- En el seu recurs d'apel·lació de data 11 de febrer del 2008, la CASS manifesta principalment que:
-l'assegurada pot desenvolupar una activitat a temps parcial i una activitat sedentària.
La CASS ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 18 de març de 2008.
4.- En la seva contesta de data 22 de febrer del 2008, la Sra. Macias manifesta principalment que:
-es troba incapacitada per a l'exercici de tota activitat professional
-demana la condemna de la CASS al pagament de les costes processals
5.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per a deliberar i decidir.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- La CASS ha acordat a l'assegurada una pensió d'invalidesa per malaltia del grup I (veure resolució del 15 de març de 2007, foli 7, confirmada per la resolució de data 29 de maig del 2007, foli 10). La interessada demana que li sigui acordada una pensió d'invalidesa del grup II.
El litigi versa sobre l'apreciació de la capacitat de la Sra. Macias d'exercir o no « qualsevol activitat » en el sentit de l'article 2 del Reglament d'Aplicació número 18.
Tercer.- Cal recordar que aquesta Sala ha jutjat varies vegades que l'expressió « qualsevol activitat » que figura en l'article 2 ja mencionat, s'ha d'interpretar com designant una activitat professional exercida de manera regular.
En aquest cas, cal examinar si la Sra. Macias està o no en situació d'exercir una activitat professional de manera regular.
En resulta de l'examen de l'expedient que la interessada ha tingut una activitat professional des de l'any 1980 (veure l'extracte de punts de vellesa, foli 39 i següents), com a cambrera i/o senyora de la neteja.
Però podem constatar que es trobava en situació d'atur dels del 8 de febrer del 2005, per « patologia de la columna cervical » (veure foli 45). En efecte, a partir d'aquesta data, la interessada ha experimentat una evolució del seu estat de salut, que es tradueix en diferents malalties i per la necessitat de aplicar-li tractament mèdics particulars i principalment una operació (veure l'historial d'aquest tractaments en l'informe del perit nomenat per la Batllia, foli 102 i següents.).
L'argument de la CASS segons el qual es capaç de treballar ja que ho havia fet des de l'any 1990 no pot prosperar.
La classificació dels assegurats invàlids en les tres categories es fan « segons acord del Control Mèdic » (article 2, ja mencionat). Com ja ha jutjat varies vegades aquesta Sala, la classificació s'ha de realitzar en funció dels criteris mèdics i de l'informe presentat pels perits nomenats per la Batllia constituint un element d'informació importat pel jutge, per raó de les garanties d'imparcialitat que presenta la seva intervenció.
En aquest cas, en podem extreure principalment del peritatge mèdic a petició de la Secció Administrativa de la Batllia, de data 2 d'octubre de 2007 (veure foli 102 i següents.), els elements següents:
-la Sra. A. presenta una rigidesa cervical pràcticament total (veure foli 106)
- la Sra. A. es queixa de inestabilitat i vertígens si fa moviments massa bruscos o durant un període no massa llarg d'activitat (veure foli107)
-el grau de limitació de la columna cervical de la Sra. A. es pràcticament complert ja que simplement li permet una lleugera flexió anterior (veure foli 108)
-els problemes deglutoris que presenta la Sra. A. son derivats de les lesions neurològiques que la pacient va presentar (veure foli 108)
-els vertígens que pateix la Sra. A. també son derivats de la patologia esmentada en el punt anterior (veure foli 108);
Les conseqüències d'aquestes diverses patologies que presenta la Sra. A. són que « li permeten desenvolupar-se amb autonomia i independència en aquelles actuacions més primàries, però sempre que la seva durada sigui curta « ( veure foli 109), però « aquestes patologies no li permeten a la Sra. A. desenvolupar activitats físiques ja que els moviments bruscos o de manteniment de l'activitat li provoquen inestabilitat i marejos que no son compatibles amb un treball realitzat de forma habitual i durant una jornada laboral »( veure foli 109).
Resulta d'aquestes constatacions que l'estat de salut no li permet a la Sra. A. d'exercir una activitat professional de manera regular, en el sentit de l'article 2 del Reglament d'Aplicació número 18. En conseqüència, te dret a percebre una pensió d'invalidesa per malaltia del grup II.
Quart.- No s'aprecien circumstàncies determinants d'una especial condemna al pagament de les despeses d'aquesta segona instància.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Primer: Desestimar el recurs d'apel·lació presentat per la CASS
Segon: Confirmar la sentencia recorreguda i declarar que la resolució de la Comissió Contenciosa de la CASS de data 23 de maig del 2007, confirmant en alçada la decisió del 15 de març del 2007, no és ajustada a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa i per tant escau anul·lar-la.
Tercer: Declarar el dret de l'agent a ser tributaria d'una pensió d'invalidesa per malaltia del grup II a comptar de l'1 d'abril de 2007.
Quart: De no efectuar cap condemna en costes. Aquesta sentencia es ferma i executiva
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
Subir
Diccionario RAE