Sentència
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Sala Administrativa
Núm. de Protocol: SS-0046-2/10 TSA: 28/11
S E N T È N C I A NÚM. 84-2011
PARTS:
Apel·lant: Salas (ENTITY_5)-Luís
Luís
Representant: Arnau
Advocat:
Apel·lada: CASS
Representant: Tur
Advocat : Bernat
Apel·lada: Bermudez
Representant: Estany
Advocat : Téllez
A la vila d'Andorra la Vella, el 16 de desembre de 2011
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0046-2/10.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet, el qual expressa el parer del Tribunal.
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- La Sra Arnau, actuant en nom i representació de Salas (ENTITY_5) va interposar recurs contra la desestimació per silenci administratiu del seu recurs contra una carta de la CASS de data 24 de febrer del 2010, sol·licitant la revocació de la decisió impugnada i la declaració del seu dret a ésser reintegrada per totes les quantitats cotitzades pel Sr. Bermudez.
2.- En la sentencia del 31 de gener del 2011, el Tribunal de Batlles ha desestimat la demanda promoguda per la Sra. Arnau, actuant en nom i representació de Salas (ENTITY_5)
3.- En el seu escrit d'apel·lació de data 29 de març del 2011, la Sra. Arnau, actuant en nom i representació de Salas (ENTITY_5) manifesta principalment que:
-la CASS en la carta de resposta de data 7 de juny del 2010 no va esmentar cap dels suposats canvis ressenyats en la sentencia impugnada i va indicar la via jurisdiccional de recurs,
-la CASS ha de prendre la decisió anul·lant les cotitzacions del Sr. Bermudez com assegurat assalariat i reclamant a aquest la regularització de les seves cotitzacions com assegurat no assalariat des del mes de novembre de 2009.
Aquests arguments han estat confirmats en el escrit de conclusions de data 11 de maig del 2011.
4.- En la seva contesta de data 15 d'abril de 2001, el Sr. Bermudez manifesta principalment que:
-manca de legitimació activa de la societat mercantil andorrana Salas representada per la Sra. Luís
-no es poden retornar les cotitzacions per bé que la situació fou regularitzada d'immediat i en el termini legalment previst i per una decisió ajustada a Dret i ratificada per la pròpia CASS.
L'interessat ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 23 de maig del 2011
5.- En la seva contesta de data 19 d'abril de 2011, la CASS manifesta principalment que:
-la sentencia ha encertat completament en considerar que la demanda té errades d'admissibilitat perquè la Sra. Luís inicia el procediment administratiu a títol personal i el muta a actuar com a representant de Salas
-en espera que es resolguin els conflictes entra la Sra. Luís i el Sr. Bermudez, la CASS no regularitzarà cap situació.
La CASS ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 12 de maig del 2011.
6.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per a deliberar i decidir.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- Convé de fer un breu resum dels fets que han donat lloc al present litigi:
En data 28 de gener de 2010, la Sra. Luís envia una carta a la CASS, demanant una explicació: «Vostès em van dir que jo no podia figurar com a assegurada directa degut a què ostento el 50 % de les accions de Salas i, per aquesta raó, me he hagut de donar d'alta com assegurada voluntària. No obstant, el dit Sr. Bermudez també ostenta el mateix percentatge de les accions a Salas que jo i, en canvi, ell si que figura com a assegurat directe » (veure foli 6).
Per carta de data 24 de febrer de 2010, la CASS resol: (veure foli 11): « confirmar que la cotització que realitzeu sota el regim de persona que realitza una activitat econòmica per compte propi s'ajusta a la legislació vigent » (per tant la CASS es pronuncia únicament sobre la situació personal de la Sra. Luís ).
La Sra. Luís ha adreçat un altra carta a la CASS, en data 29 de març de 2010, però en aquest cas, escriu en qualitat de « Presidenta i única apoderada de ENTITY_5): demana « vulguin procedir a la regularització de les cotitzacions a Salas del Sr. Bermudez i, doncs, retornar-nos l'import de les eventuals cotitzacions efectuades per aquell des de l'entrada en vigor de la Llei i fins l'efectiva esmentada regularització » (veure foli 13)
Aquesta demanda és rebutjada per silenci administratiu.
Desprès d'un recurs presentat el 8 d'abril del 2010, la CASS resolt en una resolució de data 7 de juny del 2010: « El Consell d'administració de la CASS, en la reunió celebrada el 2 de juny d'enguany, ha resolt no admetre a tràmit el seu escrit de recurs en considerar que vostè no és la persona interessada d'acord amb la legislació vigent, per iniciar el procediment administratiu presentat » (veure foli 63).
Tercer.- Per resoldre el present litigi, convé d'aplicar les regles indicades en l'Aute de la Sala civil del Tribunal Superior de data 27 de maig del 2010 (veure folis 106 i següents.):
« front a la societat, l'exercici de les facultats d'interposar una demanda envers un dels socis, a l'igual que la de signar contractes, per exemple, requereix el previ acord social, de forma que si aquest no existeix, si bé esdevé viable l'exercici de l'acció en nom i interès propi, per a la defensa dels seus interessos, no pot portar-se a terme en nom de la societat, atesa la inexistència de voluntat social en el sentit indicat » (veure foli 109)
Per tant, cal concloure que la interessada no ostenta legitimació per actuar en nom de Salas, a manca d'acord social.
La sentencia recorreguda, per tant s'ha de confirmar.
Quart.- No s'aprecien circumstancies determinants d'una especial condemna al pagament de les despeses d'aquesta segona instància.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Primer: Desestimar el recurs d'apel·lació presentat en nom de la societat Salas
Segon: Confirmar la sentencia recorreguda i declarar que la decisió de la CASS de data 24 de febrer de 2010, confirmada per silenci administratiu, es ajustada a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa.
Tercer: De no efectuar cap condemna en costes. Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
Subir
Diccionario RAE