Aute
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Sala Administrativa
Núm. de Protocol: TSJ 0000019/2020 (1000009/2020)
Núm. de Rotlle: TSJA-0000071/2020
AUTE 21-2020
PARTS:
Apel·lant: Calatayud
Representant: Sra. Izquierdo
Advocada: Sra. Téllez
Apel·lat: COMÚ X.
Representant: Sra. Amador
Advocat: Sr. Plana
Apel·lat: Aguilar
Representant: Sr. Zurita
Advocat: Sr. Andrade
Andorra la Vella, vint-i-sis de novembre de dos mil vint.
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número 1000009/2020, havent estat observades les prescripcions legals.
És ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet, el qual expressa el parer del Tribunal.
ANTECEDENTS DE FET
1.- Per Aute de data 2 de juliol de 2020, el Tribunal de Batlles ha decidit:
-declarar preclòs el termini atorgat a la procuradora de la Calatayud per tal de contestar a la demanda interposada per la representació processal de la companyia Aguilar en data 31 de gener de 2020; inadmetent conseqüentment l'escrit de contesta presentat per la Calatayud en data 18 de juny de 2020 i prosseguir amb la tramitació de la present causa.
2.- En el seu escrit d'apel·lació de data 31 de juliol de 2020, la Calatayud, estima en substància:
-el termini es torna a computar a partir de l'endemà del dia en què el Govern declari, per decret la fi de la situació d'emergència sanitària.
-el Govern va declarar la fi de la situació d'emergència sanitària amb efectes al dia 10 de juny de 2020; l'endemà d'aquest dia és l'11 de juny de 2020, per tant, 7 dies hàbils a comptar del dia 11 de juny de 2020, trasllat el termini màxim per a formular contesta a la demanda i proposar proves el dia 19 de juny de 2020, justament la data a la qual es va fer (pàgina 3 de l'escrit).
3.- En el seu escrit de data 14 d'agost de 2020, el COMÚ X. estima en substància:
-el termini que ens concerneix torna a computar el dia 11 de juny del
-l'escrit de contesta fou presentat degudament dins el termini previst.
4.- En el seu escrit de data 9 de setembre de 2020, la companyia Aguilar estima en substància:
-El termini de 7 dies va començar a córrer el dia 10 de juny de 2020 i va finalitzar el dia 18 de juny.
-Per tant, la formulació de l'escrit de contesta en data 19 de juny és extemporània.
5.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per a deliberar i decidir.
FONAMENTS DE DRET
Primer.- Competència
El Tribunal Superior, Sala Administrativa, és competent per conèixer el recurs, en aplicació de l'article 39.3 de la Llei qualificada de la Justícia.
Segon.- Encara que, en aplicació del principi de concentració, aquesta Sala ha declarat reiteradament que, per regla general, el recurs d'apel·lació només procedeix contra les sentències i demés resolucions que posin fi al procediment, en aquest cas, de forma excepcional, s'ha d'aplicar l'excepció que preveu l'article 8 de la Llei jurisdiccional, segons el qual també són impugnables els actes que produeixen indefensió.
En aquest cas, la part demandada s'ha vist privada de la possibilitat de contestar a la demanda, cosa que produeix una evident indefensió. Al mateix temps, en cas d'estimar-se el recurs s'hauria de disposar la retroacció del procediment, en perjudici clar del principi d'economia processal.
Per aquestes raons, procedeix considerar admissible el present recurs i abordar l'examen de la qüestió de fons.
Tercer.- Per resoldre el present litigi, s'han d'aplicar, de manera literal, els texts següents:
L'article 1 de la Llei 7/2020 del 25 de maig, de mesures excepcionals i urgents, en matèria processal i administrativa, per la situació d'emergència sanitària causada per la pandèmia del SARS-CoV-2, disposa:
"Article 1. Còmput dels terminis processals suspesos
- Els terminis previstos en les normes processals per a tots els ordres jurisdiccionals, per al Tribunal Constitucional i per al saig, que hagin estat suspesos per aplicació de l'article 49 de la Llei 5/2020, del 18 d'abril, de noves mesures excepcionals i urgents per la situació d'emergència sanitària causada per la pandèmia del SARS-CoV-2, es reprenen des de l'inici; és a dir, tornen a computar-se íntegrament a partir de l'endemà del dia en què el Govern declari, per decret, la fi de la situació d'emergència sanitària ocasionada per la pandèmia del SARS-CoV-2." (la negreta és nostra).
L'article 1 del Decret del 9 de juny 2020 de declaració parcial de la fi de la situació d'emergència sanitària causada per la pandèmia del SARS- CoV-2 disposa:
Article 1. Declaració parcial de la fi de la situació d'emergència sanitària i dels seus efectes
Es declara parcialment la fi de la situació d'emergència sanitària ocasionada per la pandèmia del SARS-CoV-2, als efectes següents:
Aquest decret es publica en el BOPA núm. 79 del 9 de juny de 2020. L'entrada en vigor es prevista per la disposició final:
"Disposició final
Aquest Decret entra en vigor l'endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra."
És a dir, que el Decret va declarar la fi de la situació d'emergència sanitària (article 1) amb efectes a dia 10 de juny de 2020, és a dir, l'endemà de ser publicat el BOPA.
Per tant, en aplicació de l'article 1 de la Llei 7/2020 (v. més amunt), els terminis es reprenen des de l'inici a partir de l'endemà del dia de la fi de la situació d'emergència sanitària, és a dir l'11 de juny de 2020.
Per aquests motius, la formulació de l'escrit de contesta en data 19 de juny no és extemporània.
Quart.- No s'aprecien circumstàncies determinants d'una especial condemna al pagament de les despeses d'aquesta segona instància.
DECISIÓ
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, acorda:
Primer.- Estimar el recurs d'apel·lació presentat per la Calatayud.
Segon.- Anul·lar l'Aute recorregut i declarar admissible l'escrit de contesta presentat per la procuradora de la Calatayud en data 19 de juny del2020.
Tercer.- No efectuar cap condemna en costes. Aquest Aute és ferm i executiu.
Així per aquesta nostra resolució, de la qual en serà tramès testimoni al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa, per al seu coneixement i execució, ho acordem, manem i signem.
Subir
Diccionario RAE