ISSN 3002-914X · DOI 10.58079/korpus.732b60ef · Tweeledig Juridisch Dossier (I. Doctrinaire Noot + II. Authentiek Arrest)
Korpus Autoriteitsscore
93/100
PRINCIPAT D’ANDORRA·Tribunal Superior de Justícia d’Andorra·N° A345/08·18 februari 2010·
Cassation totale
ATSJAD ANDORRA, a 18 de febrer del 2010 - ROJ: ATSJAD 35/2010
Gerecht / InstantieTribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation)
Zaaknummer / ECLIA345/08
Rechtsgebiedjurisprudence
SHA-256 Controlegetal0000000000000000…
Analytische Samenvatting Korpus & Rechtsregels (Headnotes) (1)
1.Principe jurisprudentiel (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, ECLI:AD:TSJADAD:2010:35A) — En matière de droit_administratif, la juridiction statue par cassation totale et précise les conditions d'application de la règle de droit au regard de l'objet du litige (ATSJAD ANDORRA, a 18 de febrer del 2010 - ROJ: ATSJAD 35/2010).
DEEL I
Doctrinaire Annotatie & Wetenschappelijke Analyse Korpus
JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation totale
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Analytische Samenvatting Korpus — Il résulte de la décision rendue le 18 février 2010 (n° A345/08) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté d'Andorre, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation totale).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté d'Andorre (cassation totale), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD 35/2010 (Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Civil, 18 février 2010)
La société V. SA, dont l'activité était soumise à autorisation administrative, a fait l'objet d'une dissolution et d'une liquidation judiciaires. Le Tribunal de Batlles a ordonné cette dissolution par un aute du 4 novembre 2008, rendu dans le cadre d'une procédure de juridiction volontaire. La Sala Civil du Tribunal Superior de Justícia l'a confirmé par un aute du 17 décembre 2009. L'arrêté de dissolution a été publié au BOPA le 6 mars 2008.
La dissolution fait suite à la révocation définitive, par le Gouvernement, de l'autorisation administrative de V. SA. La décision ne précise pas la nature exacte de l'activité de la société, ni le fondement précis de la sanction prononcée. Elle mentionne toutefois la loi sur le régime disciplinaire du système financier, dont l'article 18 prévoit, pour les infractions très graves, la révocation de l'autorisation et la désignation consécutive de liquidateurs. Selon les termes de la décision, la Commission supérieure des finances n'a formulé qu'une proposition de sanction, que le Gouvernement n'a pas confirmée en nommant lui-même des liquidateurs. Il a transmis le dossier à la Batllia afin que celle-ci désigne les administrateurs chargés de la liquidation.
Des clients de V. SA (les numéros de référence sont reproduits de façon incohérente dans le texte : « 21105 o 1105 », « 2105 o 1105 » et « 1553 ») ont formé un incident de nullité d'actuacions. Ils soutenaient, en substance :
que la juridiction civile ne peut dissoudre et liquider une société que dans le cadre d'une procédure concursale ;
que la liquidation des portefeuilles de clients, opérée hors procédure concursale, relève de la juridiction administrative ;
que ces éléments emportent violation du droit au juge naturel et du droit à un procès équitable, ainsi que des principes de bilatéralité, de contradiction et d'audition.
Question de droit
La Sala Civil devait trancher trois questions :
La dissolution judiciaire d'une société anonyme ou à responsabilité limitée, en dehors de toute procédure concursale, peut-elle être prononcée par le juge civil lorsque la cause de dissolution est la révocation administrative de l'autorisation d'exercer ?
La liquidation d'une société commerciale, consécutive à une sanction administrative, relève-t-elle de la juridiction civile ou de la juridiction administrative ?
Le déroulement de la procédure emporte-t-il violation du droit au juge prédéterminé par la loi et des garanties de la défense ?
Solution et dispositif
La Sala Civil écarte l'incident. Sur le premier point, elle relève que la loi du 18 octobre 2007 sur les sociétés anonymes et à responsabil
Direct toepasbare aandachtspunten voor processtukken en adviespraktijk
Andorre
1. Processtukken & Cassatietoetsing
Voer Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (A345/08) aan ter onderbouwing van de rechtsregel; controleer de motiveringseis en de aansluiting op het wettelijk kader (AD).
2. Contractuele & Adviespraktijk
Toets lopende overeenkomsten en bedingen aan de door het gerecht geformuleerde maatstaf om nietigheid of aansprakelijkheidsrisico’s te voorkomen.
3. Stelplicht & Bewijslast
Onderbouw elk feitelijk bestanddeel met verifieerbare producties overeenkomstig de bewijswaardering in dit arrest.
DEEL II — AUTHENTIEKE MINUTE & INTEGRALE UITSPRAAK (VERBATIM)
AndorreEscut oficial del Principat d’Andorra & Tribunal Superior de Justícia
PRINCIPAT D’ANDORRA
ADMINISTRACIÓ DE JUSTÍCIA — EN NOM DEL POBLE ANDORRÀ
A la vila d'Andorra la Vella, a 18 de febrer de 2010 Reunida la Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del M.I. Sr. Jean Louis Vuillemin, i els magistrats M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy i M.I. Sra. Eulàlia Amat Llari, ha adoptat la resolució següent:
ANTECEDENTS DE FET
I.- Per Aute del dia 17 de desembre del 2009, aquesta Sala Civil va confirmar l'Aute de l'Hble. Tribunal de Batlles de data 4 de novembre del 2008, dictat en el marc del procediment de jurisdicció voluntària de la dissolució i liquidació judicial de la societat V. SA Contra aquesta resolució els clients de V. n° 21105 o 1105 i n°1553 han formulat incident de nul·litat d'actuacions, manifestant que la jurisdicció civil només pot dissoldre i liquidar una societat, conforme a dret en el marc d'un procediment concursal, que la liquidació de les carteres dels clients de V. fora d'un procediment concursal no correspon a la jurisdicció civil, sinó a la jurisdicció administrativa, i que per això, no tant sol l'atribució de la competència per decidir sobre la liquidació de carteres que realitza el Tribunal de Batlles i que confirma la Sala Civil del Tribunal Superior es contraria al jutge que predetermina la llei per resoldre aquestes qüestions, i en conseqüència vulnera el dret al judici degut, sinó que el procediment de liquidació entaulat deixa en indefensio a les parts interessades ja que no es respecten i no s'han respectat els principis mes elementals de defensa: bilateralitat, contradicció i audiència.
Sources citées
1 référence
Jurisprudence (1)
[1]
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, n° A345/08 — Décision commentée
Raadpleeg de integrale brontekst in Deel II en de SHA-256 integriteitscode vóór overlegging in rechte.
Ha actuat com a magistrat ponent el M.I. Sr. Jean Louis Vuillemin.
FONAMENTS DE DRET
I.- No és cert que la Llei de societat únicament preveu la dissolució judicial d'una societat en el marc d'un procediment concursal, ja que l'article 85 de la Llei del 18 d'octubre del 2007, de societats anònimes i de responsabilitat limitada preveu: 1) que les societats anònimes o de responsabilitat limitades de durada determinada es dissolen de ple dret, transcorregut el termini de durada pel qual es van constituir; 2) que en cas que, en compliment d'una Llei el capital de la societat hagi de quedar per sota del capital mínim exigit, la societat es dissol de ple dret sempre que no posi remei a aquesta situació, com alternativa a la seva dissolució, en el termini de 2 mesos a partir de la inscripció de la reducció del capital en el registre de Societats; que les societats anònimes i de responsabilitat limitada també es dissolen de ple dret quan se'n procedeix a liquidar el patrimoni en un procediment concursal, precisant que res no impedeix que el Batlle pugui declarar la dissolució de la societat abans d'aquest moment i en el procediment concursal; 3) que la Junta general pot acordar, en qualsevol moment la dissolució de la societat, amb els requisits que s'estableixen per a la modificació dels estatuts. L'article 86 estableix el procediment que s'ha de seguir en matèria de dissolució de les societats fora d'un procediment concursal. En el present cas, la dissolució i liquidació de la societat V. fou originada per la revocació definitiva per part del MI Govern de l'autorització administrativa de V.. Aquesta situació atípica, es pot equiparar amb el cas previst en l'article 85.2 de la Llei de les societats, és a dir que revocada la seva autorització administrativa, el termini de durada de funcionament de V. s'ha acabat en mateix temps que la referida revocació i la societat es dissol de ple dret segons el procediment de dissolució establert en l'article 86 de la Llei que preveu que en cas que la junta general no adopti cap acord els administradors han d'instar la dissolució judicial de la societat. S'ha de posar de relleu que la dissolució i liquidació de V. a conseqüència de la revocació de la seva autorització administrativa, no correspon a cap de les situacions previstes en un procediment concursal ja que: la dissolució és obligatòria i no pot haver-hi cap arranjament judicial, cap continuació de l'explotació del negoci, cap suspensió de les accions individuals dels clients, cap estat de crèdits, atès que els clients de V. no són creditors d'aquesta entitat, sinó que romanen i sempre han romanat propietaris de les quantitats dipositades i que llur acció és una acció en reivindicació dels seus béns propis i no una acció contra el patrimoni de V., i per tant, no es pot proposar cap concordat.
II.- Ara bé, els clients que han formulat el present incident consideren que si s'ha de liquidar les carteres dels clients fora d'un procediment concursal, aquesta liquidació no correspon a la jurisdicció civil, sinó a la jurisdicció administrativa. És cert que l'article 18 de la Llei de règim disciplinari del sistema financer disposa que les infraccions molt greus es sancionen amb...c) restricció temporal o definitiva de l'àmbit d'actuació de l'entitat i/o nomenament d'administradors provisionals, o revocació de l'autorització i conseqüent anomenament dels liquidadors. L'article 9.3 de la mateixa Llei precisa que quan la sanció determini el nomenament d'administradors provisionals o liquidadors, la Comissió Superior de Finances ha de precisar en la resolució l'abast de llur competència i de la seva actuació. Nogensmenys s'ha de posar de relleu que la sanció determinada per la Comissió Superior de Finances només és una proposta que ha de ser confirmada pel MI Govern, i en el present cas, el MI Govern no ha nomenat cap administrador o liquidadors de V. sinó que va transmetre a la BATLLIA amb missió de nomenar els administradors per a que procedeixin a la liquidació de la societat. I aquest procediment és el correcte, ja que en cap de les seves disposicions la Llei de règim disciplinari del sistema financer, preveu un procediment de liquidació. La liquidació, en ella mateixa, d'una societat mercantil, encara que sigui a conseqüència d'una sanció administrativa, és una operació de dret civil que no és de la competència de la jurisdicció administrativa, exclusivament limitada al que preveu l'article 1 de la Llei de la jurisdicció administrativa.
III.- En conseqüència el procediment seguit per a la dissolució i liquidació de la societat V. fou el correcte i entaulat davant de la jurisdicció competent, i per tant no s'han vulnerat cap dels drets fonamentals i particularment el dret a un procés degut davant el tribunal que predetermina la llei. Ara bé, i per ésser complet, s'ha també de posar de manifest, que cap dels avui recurrents ha interposat recurs contra l'Aute de dissolució de V. que fou publicat al BOPA el dia 6 de març del 2008.
IV.- La desestimació dels presents incidents de nul·litat d'actuacions determina la condemna en costes de les parts que l'han formulat.
Decisio
Vistos la legislació vigent i els Usos i Costums aplicables al present cas.-
La Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra,
DECIDEIX
Desestimar els incidents de nul·litat d'actuacions presentats pels clients de V. n° 2105 o 1105 i 1553;
Condemnar a les referits clients al pagament de les costes dels incidents.
Així per aquesta nostra resolució, de la qual en serà tramés testimoni a l'Hble. President de la Batllia, per al seu coneixement i als efectes escaients, definitivament jutjant, ho pronunciem, manem i signem.
