ISSN 3002-914X · DOI 10.58079/korpus.6c4c49da · Dossier Bipartite (I. Doctrine + II. Minute Originelle)
Score d’Autorité Korpus
96/100
PRINCIPAT D’ANDORRA·Tribunal Superior de Justícia d’Andorra·N° 77/17·23 mars 2017·Rejet du pourvoi
ATSJAD ANDORRA, a 23 de març del 2017 - ROJ: ATSJAD 47/2017
Juridiction / SourceTribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation)
Référence / Rôle77/17
Domaine juridiquejurisprudence
Empreinte SHA-2560000000000000000…
Sommaire analytique Korpus & Points de droit essentiels (1)
1.Principe jurisprudentiel (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, ECLI:AD:TSJADAD:2017:47A) — En matière de droit_social, la juridiction statue par rejet et précise les conditions d'application de la règle de droit au regard de l'objet du litige (ATSJAD ANDORRA, a 23 de març del 2017 - ROJ: ATSJAD 47/2017).
PARTIE I
Commentaire Doctrinal & Analyse Scientifique Korpus
JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — rejet
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 23 mars 2017 (n° 77/17) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté d'Andorre, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (rejet).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté d'Andorre (rejet), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
TSJA (Sala Civil), 23 mars 2017, ATSJAD 47/2017 (ECLI:AD:TSJADAD:2017:47A)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : TSJA (Sala Civil), auto du 23 mars 2017, ATSJAD 47/2017 (ECLI:AD:TSJADAD:2017:47A) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Le requérant, M. Calderón, a déposé le 28 février 2017 une demande de défense et d'assistance technique gratuites par avocat, afin de désigner un conseil chargé de conduire une procédure d'exequatur. La décision ne précise pas la nature exacte de la décision étrangère dont l'exequatur était sollicité (non précisé dans la décision).
L'affaire a été instruite sous le numéro de recours 77/2017, issu du dossier d'origine 558/2016, et confiée au magistrat ponent, M. Joan Manel Abril Campoy. La Sala Civil du Tribunal superior de justícia d'Andorre était composée de ce magistrat ainsi que de MM. Vincent Anière et Carles Cruz Moratones.
Le tribunal retient que le requérant a perçu, entre janvier 2016 et janvier 2017, un revenu total de 22 858,16 euros. Pour l'année 2016, le salaire minimum interprofessionnel annuel est fixé à 11 710,44 euros (975,87 euros mensuels), seuil applicable à une personne non intégrée dans une unité familiale. La décision ne contient pas d'élément sur le patrimoine du requérant ni sur l'existence d'éventuels intérêts familiaux dans la procédure (non précisé dans la décision).
Question de droit
La question posée est double.
Premièrement, il s'agit de savoir si les ressources d'un justiciable excédant le seuil fixé par le Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades (BOPA du 21 janvier 2015) font obstacle à l'octroi de l'aide juridictionnelle. Les articles 19 et 20 de ce règlement encadrent respectivement l'insuffisance de ressources et celle du patrimoine. L'article 19 retient comme plafond le salaire minimum interprofessionnel annuel pour une personne isolée, et prévoit une majoration selon la composition de l'unité familiale. Il précise que les ressources prises en compte sont celles de l'année civile précédant la demande, sauf modification sensible du niveau de revenus justifiant de retenir une moyenne mensuelle depuis le 1er janvier de l'année de la demande. L'article 20 impose une prise en compte de l'ensemble des biens et droits, à l'exception du logement habituel, et autorise le refus de l'aide lorsque les signes extérieurs de richesse démentent la déclaration du demandeur.
Deuxièmement, il convient de déterminer si la nature de jurisdicció voluntària de la procédure justifie une absence de condamnation aux dépens en cas de rejet de la demande.
Solution et dispositif
Le tribunal rejette la demande. Il relève que, le requérant étant une personne physique non intég
Points de contrôle immédiatement mobilisables dans vos écritures et dossiers
Andorre
1. Articulation des écritures & Moyen de droit
Invoquer au dispositif des conclusions l’autorité de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (77/17) en distinguant strictement la règle de droit posée des éléments souverains de fait.
2. Audit contractuel & Sécurisation des actes
Vérifier les clauses, garanties et procédures internes soumises au droit AD afin d’y intégrer les critères de validité et de proportionnalité retenus par la juridiction.
3. Charge probatoire & Pièces justificatives
Constituer un bordereau de pièces établissant matériellement chaque condition exigée par les motifs décisoires avant toute signification ou dépôt au greffe.
PARTIE II — MINUTE ORIGINELLE & TEXTE AUTHENTIQUE INTÉGRAL
AndorreEscut oficial del Principat d’Andorra & Tribunal Superior de Justícia
PRINCIPAT D’ANDORRA
ADMINISTRACIÓ DE JUSTÍCIA — EN NOM DEL POBLE ANDORRÀ
A la vila d'Andorra la Vella, el 23 de març de 2017.
Reunida la Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy, i els magistrats M.I. Sr. Vincent Anière i M.I. Sr. Carles Cruz Moratones, ha adoptat la resolució següent:
ANTECEDENTS DE FET
I.- En data de registre de 28 de febrer de 2017, el Sr. Calderón, nascut el dia xx de xxxxxx del 19xx a xxxxxxxxxx al xxxxx, de nacionalitat xxxxxxx, titular del passaport núm. Sxxxxxx i de l'autorització de residència i treball de número xxxxxxxxx, amb domicili a xxxxxxxxxxxxxx, núm. xx, xxx-xxx, Parròquia de xxxxxxxxxxxxxx, va presentar una sol·licitud de petició de defensa i assistència tècnica lletrades gratuïtes pels presents autes, per tal de requerir un advocat per portar a terme un exequàtur.
Ha actuat com a magistrat ponent el M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy.
Sources citées
1 référence
Jurisprudence (1)
[1]
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, n° 77/17 — Décision commentée
Se référer à la Minute Originelle reproduite en Partie II et à l’empreinte SHA-256 certifiée pour garantir l’exactitude verbatim des extraits produits aux débats.
FONAMENTS DE DRET
I.- El Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades (BOPA 21-01-2015) preveu en els seus articles 19 i 20 les exigències, respecte dels ingressos i del patrimoni, per a poder gaudir del dret a l'assistència tècnica gratuïta.
En aquest sentit, l'article 19 disciplina els llindars que no poden superar els ingressos: "Ingressos 1. Per tal de determinar la insuficiència d'ingressos de les persones físiques, es calculen els ingressos econòmics bruts anyals que percebin directament o indirectament, per tots els conceptes i per unitat familiar, els quals no han de superar els llindars següents:
El salari mínim interprofessional anyal si es tracta d'una persona no integrada en una unitat familiar.
El salari mínim interprofessional anyal augmentat en un 70% si es tracta d'una persona integrada en una unitat familiar formada per un matrimoni o dos persones que mantenen una situació de fet equivalent.
El salari mínim interprofessional anyal augmentat en un 50% per cada membre de la unitat familiar menor de catorze anys i en un 70% per cada membre de la unitat familiar major de catorze anys, si es tracta d'una persona integrada en una unitat familiar formada per un matrimoni o dos persones que mantenen una situació de fet equivalent amb altres familiars fins al segon grau de consanguinitat.
El salari mínim interprofessional anyal augmentat en un 50% per cada membre de la unitat familiar menor de catorze anys i en un 70% per cada membre de la unitat familiar major de catorze anys, tot plegat augmentat en un 20%, si es tracta d'una persona integrada en una unitat familiar monoparental.
En cas que la unitat familiar estigui integrada per una persona o més amb una discapacitat reconeguda per la Comissió Nacional de Valoració (Conava), el llindar es calcula d'acord amb lletres a) a d) anteriors i s'incrementa seguidament en un 20% per cada membre de la unitat familiar que tingui acreditada aquesta condició.
Sense perjudici del que s'estableix a l'apartat anterior, si la persona física que sol·licita el benefici de la defensa i l'assistència tècnica lletrades gratuïtes acredita l'existència d'interessos familiars en el procés en el marc del qual sol·licita aquest dret, els ingressos econòmics es poden valorar individualment.
Els ingressos que es tenen en compte a l'hora de valorar la situació econòmica de les persones físiques són els ingressos relatius a l'any civil anterior a la data en què es presenta la sol·licitud. Tanmateix, es pot tenir en compte la mitjana mensual dels ingressos percebuts des de l'1 de gener de l'any en què es presenta la sol·licitud si s'ha produït una modificació del nivell d'ingressos que així ho justifiqui.
Per tal de determinar la insuficiència d'ingressos de les persones jurídiques, cal que acreditin un resultat comptable durant l'any anterior a la presentació de la sol·licitud inferior al salari mínim interprofessional anyal.
I l'article 20 estableix la valoració de tots tipus de béns mobles i immobles a Andorra i a l'estranger, excepte el domicili familiar: "Patrimoni 1. Per tal de valorar la insuficiència de patrimoni de les persones físiques o jurídiques, es té en compte la titularitat de tot tipus de béns mobles i immobles i de drets, tant a Andorra com a l'estranger, fins i tot si aquests béns i drets no produeixen rendiments, llevat que constitueixin l'habitatge habitual de la persona sol·licitant. També se n'exceptuen els béns i els drets que no puguin ser venuts o bé donats en garantia sense provocar una pertorbació greu a la persona sol·licitant.
A aquest efecte, també es tenen en compte els signes externs que posin de manifest la capacitat econòmica real de la persona sol·licitant, i es denega el benefici de la defensa i l'assistència tècnica lletrades gratuïtes si aquests signes desmenteixen la declaració efectuada i evidencien que la persona sol·licitant disposa d'un patrimoni suficient o d'uns ingressos que superen els llindars establerts a l'article 19".
I com ha exposat aquesta Sala i recorda l'Aute d'aquesta Sala de 26- 11-2015, "els tribunals han de ser curosos en els casos que han de decidir aquella despesa pública i, per això, cal tenir la certesa de que efectivament es destinen a aquells que involuntàriament es troben en una situació desfavorable des del punt de vista econòmic".
II.- En el supòsit que s'analitza ens trobem amb una persona no integrada en una unitat familiar, per la qual cosa s'ha de prendre en consideració com a topall per a gaudir de l'assistència jurídica gratuïta el salari mínim interprofessional anyal. En el cas present, aquest salari es xifra, per l'any 2016, en l'import de 975,87 euros mensuals, que comporta un total anyal de 11.710,44
En conseqüència, i atès que el sol·licitant del benefici de l'assistència jurídica gratuïta ha obtingut uns ingressos des de gener de 2016 a gener de 2017 de 22.858,16 euros i tenint en compte que es tracta d'ingressos nets i que el Reglament exigeix prendre en consideració els ingressos bruts als efectes de comprovar si es supera o no el topall establert, és evident que es superen amb escreix els ingressos per a poder gaudir del benefici sol·licitat, de manera que el mateix ha de ser denegat.
III.- La desestimació de la sol·licitud no es tradueix, en matèria de costes processals, en la imposició de les costes d'aquesta alçada, tota vegada que es tracta d'un procediment de jurisdicció voluntària.
Decisio
Vistos la legislació vigent i els Usos i Costums aplicables al present cas.-
La Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra,
DECIDEIX
DESESTIMAR la sol·licitud de justícia gratuïta promoguda pel Sr. Calderón en els presents autes. No procedeix efectuar imposició de les costes processals d'aquesta instància.
Així per aquesta nostra resolució, de la qual en serà tramés testimoni a l'Hble. President de la Batllia, per al seu coneixement i als efectes escaients, definitivament jutjant, ho pronunciem, manem i signem.
