ISSN 3002-914X · DOI 10.58079/korpus.2640c14a · Dossier Bipartit (I. Doctrina + II. Minuta Original)
Puntuació d’Autoritat Korpus
96/100
PRINCIPAT D’ANDORRA·Tribunal Superior de Justícia d’Andorra·N° A045/19·26 d’abril del 2019·Cassation totale
ATSJAD ANDORRA, a 26 d'abril del 2019 - ROJ: ATSJAD 83/2019
Jurisdicció / TribunalTribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation)
Referència / Batllia / RolA045/19
Àmbit jurídicjurisprudence
Empremta SHA-2560000000000000000…
Sumari Analític Korpus i Punts de Dret Essencials (1)
1.Principe jurisprudentiel (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, ECLI:AD:TSJADAD:2019:83A) — En matière de droit_penal, la juridiction statue par cassation totale et précise les conditions d'application de la règle de droit au regard de l'objet du litige (ATSJAD ANDORRA, a 26 d'abril del 2019 - ROJ: ATSJAD 83/2019).
PART I
Comentari Doctrinal i Anàlisi Científica Korpus
Sil·logisme Jurídic (I.A / I.B / II.A / II.B) i Abast Pràctic
JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation totale
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Sumari Analític Korpus — Il résulte de la décision rendue le 26 avril 2019 (n° A045/19) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté d'Andorre, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation totale).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté d'Andorre (cassation totale), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Note de rédaction : la référence fournie dans les métadonnées (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la référence canonique retenue est celle figurant dans le texte intégral de la décision (ROJ et ECLI).
Faits et procédure
Par ordonnance pénale du 30 novembre 2018, rendue dans la cause n° 2080259/2018, le Batlle instructeur a déclaré M. Briones coupable de lésions par imprudence grave et de conduite d'un véhicule automobile avec un taux d'alcoolémie supérieur à 0,8 g/l/s. Il a été condamné à deux mois d'arrêts nocturnes conditionnels, assortis d'une obligation de bilan auprès de l'Unité des conduites addictives et, le cas échéant, d'un traitement de désintoxication, pendant deux ans ou jusqu'à la sortie médicale, avec un sursis de deux ans. Il a également été condamné à une privation du permis de conduire de onze mois, aux dépens et à une responsabilité civile solidaire avec son assureur. L'ordonnance est devenue définitive le jour même, faute d'opposition des parties.
Dans la phase d'exécution, M. Briones a sollicité, le 17 janvier 2019, l'autorisation de conduire pour se rendre au travail. Par aute du 29 janvier 2019, le Batlle instructeur a fait droit à cette demande pour des plages horaires déterminées du lundi au vendredi, à savoir de 7 h à 8 h, de 13 h à 15 h et de 19 h à 20 h.
Le Ministerio Fiscal a interjeté appel le 12 février 2019. Il soutenait que le comportement du condamné constituait un danger pour la sécurité routière, compte tenu de l'accident qu'il avait lui-même provoqué, d'un taux de 1,42 g/l/s, de la fuite du lieu de l'accident et de la blessure d'une personne, ainsi que du fait qu'il s'agissait de la cinquième fois qu'il était contrôlé pour une conduite sous l'empire d'un taux d'alcool prohibé. Le défenseur de M. Briones concluait à la confirmation de l'aute, faisant valoir que l'autorisation ne privait pas la condamnation de son effet et que l'intéressé ne disposait d'aucun autre moyen de transport pour se rendre sur son lieu de travail.
La Sala Penal du Tribunal superior de justícia, composée de Mme Fàtima Ramírez Souto (rapporteure), M. Yves Picod (président) et Mme Marie Conte, était saisie de l'appel.
Question de droit
La question posée était de savoir si le juge de l'instruction peut autoriser une personne condamnée à la privation du permis de conduire à conduire pour des motifs professionnels et, dans l'affirmative, selon quels critères cette faculté doit être exercée. Plus précisément, le tribunal devait déterminer si la nécessité professionnelle invoquée l'emporte sur les considérations de sécurité routière lorsque le condamné présente des antécédents multiples de même nature.
Le fondement textuel est double. L'article 208, alinéa 1er, du Code de procédure pénale renvoie à l'article 110.2.c pour l'exécution de la privation du permis. Ce dernier prévoit que le batlle peut imposer l'obligation de s'abstenir de conduire, et que, si l'intéressé est autorisé à conduire pour travailler pendant l'instruction, chaque jour compte pour une demi-journée de retrait du permis.
Solution et disp
Síntesi Operativa i Graella d’Auditoria per al Practicant
Punts de control immediatament mobilitzables en escrits processals i dictàmens
Andorre
1. Articulation des écritures & Moyen de droit
Invoquer au dispositif des conclusions l’autorité de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (A045/19) en distinguant strictement la règle de droit posée des éléments souverains de fait.
2. Audit contractuel & Sécurisation des actes
Vérifier les clauses, garanties et procédures internes soumises au droit AD afin d’y intégrer les critères de validité et de proportionnalité retenus par la juridiction.
3. Charge probatoire & Pièces justificatives
Constituer un bordereau de pièces établissant matériellement chaque condition exigée par les motifs décisoires avant toute signification ou dépôt au greffe.
PART II — MINUTA ORIGINAL I TEXT AUTÈNTIC INTEGRAL
AndorreEscut oficial del Principat d’Andorra & Tribunal Superior de Justícia
PRINCIPAT D’ANDORRA
ADMINISTRACIÓ DE JUSTÍCIA — EN NOM DEL POBLE ANDORRÀ
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra
Virtus Unita Fortior · Justícia d’Andorra
Referència / Batllia / RolA045/19
Data de la resolució26 d’abril del 2019
Dispositiu / FalladaCassation totale
Font oficialhttps://jurisprudencia.poderjudicial.es/andorra/
Aute
Núm. de causa: Execució OP - 2080259/2018 Núm. de rotlle: TSJP-0000014/2019
AUTE 45-2019
PARTS:
Recurrent: MINISTERI FISCAL
Recorregut: Sr. Briones
Advocada: Sra. Sanç
Andorra la Vella, a vint-i-sis d'abril del dos mil dinou.
En el recurs d'apel·lació interposat contra l'Aute de data 29 de gener del 2019 dictat pel Batlle d'Instrucció en la causa núm. 2080259/18, seguida pels delictes menors de lesions doloses i de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0,8 g/l/s . Els components del Tribunal Superior de Justícia expressats al marge s'han constituït per a la vista i decisió, és ponent la. Sra. Fátima Ramírez Souto.
ANTECEDENTS DE FET
I.- RESULTANT: que el Batlle instructor va dictar Ordenança penal en data 30 de novembre del 2018, recaiguda en la causa 2080259/2018, per la qual es condemnà a Briones com autor responsable:
Sources citées
1 référence
Jurisprudence (1)
[1]
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, n° A045/19 — Décision commentée
Se référer à la Minute Originelle reproduite en Partie II et à l’empreinte SHA-256 certifiée pour garantir l’exactitude verbatim des extraits produits aux débats.
dels delictes menors de lesions per imprudència greu i de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0'8 grams d'alcohol per litre de sang, a la pena de dos mesos d'arrest nocturn condicional qualificat a realitzar una primera avaluació prop de la Unitat de Conductes Addictives i seguir tractament mèdic de deshabituació a l'alcohol en cas que fos necessari, durant un període de dos anys o fins l'alta mèdica, amb un termini de suspensió de la condemna de dos anys, i a la pena de privació del permís de conduir per un període d'onze mesos, així com al pagament de les despeses processals causades; que es declarà la responsabilitat civil de Briones, solidària amb la companyia d'assegurances A., la qual serà fixada en període d'execució
Dita resolució va esdevenir ferma la mateixa data en que es va dictar, en no formular les parts oposició a la mateixa.
II.- RESULTANT: que en el marc de l'execució de la dita resolució, i subseqüent a la petició formulada pel Sr. Briones de data 17 de gener de 2019, el Batlle instructor dictà aute en data 29 de gener del 2019 amb la següent part dispositiva:
" Primer. Autoritzar a Briones a fi que pugui conduir de dilluns a divendres de les 7.00 hores a les 8.00 hores, de les 13.00 hores a les 15.00 hores i de les 19.00 hores a les 20.00 hores, per tal de poder dur a terme el desenvolupament de la seva tasca laboral".
II.-RESULTANT: que contra l'esmentat Aute i per escrit de data 12 de febrer de 2019, interposà recurs d'apel·lació MINISTERI FISCAL, considerant que la conducta del condemnat Briones constitueix un perill per a la seguretat en el trànsit, amb una persona ferida que ell mateix havia produït, essent la cinquena vegada que és controlat per conduir un vehicle amb una taxa d'alcoholèmia superior a la permesa pel Codi penal, interessant la revocació de l'aute referit.
III.-RESULTANT: que la representació lletrada del condemnat Briones sol·licita que es confirmi l'aute objecte de recurs, per quan l'autorització per conduir en dies i hores determinades, no suposa deixar sense contingut la condemna de privació del permís de conduir, no disposant tampoc Briones de cap altre mitjà de transport per a desplaçar-se al seu lloc de treball.
FONAMENTS DE DRET
I.-CONSIDERANT: que l'article 208 apartat primer del Codi de procediment penal disposa que "El compliment a Andorra de les penes privatives i restrictives de llibertat s'ajusta al que disposen les lleis especials i els reglaments corresponents. En matèria de privació del permís de conduir, el tribunal o el batlle competent per executar la sentència o l'ordenança penal pot fer ús de les facultats que l'article 110.2.c atorga al batlle instructor."
L'article 110 apartat 2 lletra c) del mateix text legal disposa que "El batlle pot imposar l'obligació d'abstenir-se de conduir vehicles automòbils amb entrega del permís de conduir. En el cas que durant la instrucció de la causa es permeti a l'interessat conduir per treballar, cada dia ha de ser comptat com a mig dia de retirada del permís."
La combinació d'ambdós preceptes, atribueix al batlle o tribunal la facultat d'autoritzar a conduir per treballar, al condemnat a la pena de privació del permís de conduir.
Es tracta d'una facultat discrecional, per a quin exercici s'ha de valorar no només la necessitat que tingui el condemnat de conduir per a exercir el seu treball, sinó també altres circumstàncies, com el risc per a la seguretat vial que pot representar l'autorització per conduir deduïda, entre altres elements, de la gravetat de la conducta per la què ha estat condemnat, o l'existència d'anteriors condemnes per delictes contra la seguretat del trànsit, tenint en compte que les necessitats laborals de l'autor dels fets no poden prevaldre sobre l'objectiu de garantir la seguretat dels usuaris de la via pública.
D'altra banda, una interpretació raonable del precepte legal, la conducció per treballar no només es pot autoritzar quan el vehicle és un instrument per a realitzar la feina sinó també quan no hi ha un altre mitjà de transport viable -tant material com econòmicament- per a arribar al lloc de treball.
II.-CONSIDERANT: que MINISTERI FISCAL impugna l'autorització per a conduir atorgada a Briones, al·legant que no s'ha acreditat que necessiti conduir el seu vehicle per a desenvolupar la seva feina, i que les circumstàncies en què va ser controlat conduint el seu vehicle, amb una taxa d'1,42 g/l/s, després d'haver fugit del lloc d'un accident que va provocar, i en el què va resultar una dona ferida, evidencien l'existència d'un risc para la seguretat vial, si s'autoritza al Sr. Briones a conduir.
Respecte a la necessitat de conduir per a treballar, del certificat emès per l'empresa en què treballa, en resulta que desenvolupa la feina de peó i que també porta treballadors a les obres, demanant-se autorització per a conduir de les 7 hores a les 8 hores, de les 13 hores a les 15 hores i de les 19 hores a les 20 hores.
Com al·lega MINISTERI FISCAL, del horari pel què es demana autorització per a conduir, s'evidencia que la tasca a desenvolupar seria la de portar companys a les obres, tot i que la representació del Sr. Briones parla en el seu escrit de contesta al recurs, de que necessita conduir el seu cotxe per a desplaçar-se al seu lloc de treball.
Amb independència d'aquesta contradicció, no s'ha acreditat que els companys del Sr. Briones no puguin desplaçar-se a les obres sense la intervenció d'aquest i que, per tant, l'exercici de la conducció sigui essencial per a mantenir la seva feina.
II.- CONSIDERANT: que el Batlle només ha tingut en compte la necessitat que té Briones de conduir per a realitzar la seva feina, però no ha valorat que ha estat condemnat en cinc ocasions pel mateix delicte de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0,8 g/l/s, en els anys 1990, 2006, dos vegades en l'any 2013 i finalment en l'any 2018.
Tot i el temps transcorregut entre les condemnes anteriors i aquella de la que dimana aquesta executòria, la provocació d'un accident en què va resultar ferida una persona, la producció dels fets en horari laboral y la reiteració en el delicte de conducció de vehicle amb una taxa d'alcohol superior a 0,8 g/l/s, no permet efectuar un pronòstic favorable sobre la seva conducta futura en l'exercici de la conducció si se li permet conduir, encara que només sigui en horari laboral. La comissió del mateix delicte evidència el nul efecte dissuasori que han tingut anteriors condemnes en el recurrent i, per tant, la seva perillositat.
La protecció del bé jurídic seguretat del trànsit, exigeix en aquesta cas denegar al Sr. Briones l'autorització per a conduir.
Procedeix, per tant, estimar el recurs de MINISTERI FISCAL i revocar la resolució recorreguda, denegant al Sr. Briones l'autorització per conduir en horari laboral.
III.- CONSIDERANT: que es declaren d'ofici les costes processals causades.
Decisio
Vistes la Constitució, El Codi Penal, el Codi de Procediment Penal, la jurisprudència d'aplicació, i altres fonts del Dret del Principat d'Andorra,
DECISIÓ
La Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, en nom del poble andorrà, decideix:
1.- ESTIMAR el recurs d'apel·lació interposat per MINISTERI FISCAL.
2.- Revocar l'aute de data 29 de gener del 2019 dictat pel Batlle instructor en la causa executòria núm. 2080259/18, en el sentit de denegar l'autorització per conduir en horari laboral demanada pel Sr. Briones.
3.- Declarar d'ofici les costes processals causades.
Així, per aquesta nostra sentència, definitivament jutjant, ho manem i signem.
