ISSN 3002-914X · DOI 10.58079/korpus.1488b496 · Dossier Bipartite (I. Doctrine + II. Minute Originelle)
Score d’Autorité Korpus
92/100
PRINCIPAT D’ANDORRA·Tribunal Superior de Justícia d’Andorra·N° A347/20·29 janvier 2021·Confirmation
ATSJAD ANDORRA, a 29 de gener del 2021 - ROJ: ATSJAD 20/2021
Juridiction / SourceTribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation)
Référence / RôleA347/20
Domaine juridiquejurisprudence
Empreinte SHA-2560000000000000000…
Sommaire analytique Korpus & Points de droit essentiels (1)
1.Principe jurisprudentiel (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, ECLI:AD:TSJADAD:2021:20A) — En matière de droit_social, la juridiction statue par confirmation et précise les conditions d'application de la règle de droit au regard de l'objet du litige (ATSJAD ANDORRA, a 29 de gener del 2021 - ROJ: ATSJAD 20/2021).
PARTIE I
Commentaire Doctrinal & Analyse Scientifique Korpus
JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 29 janvier 2021 (n° A347/20) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté d'Andorre, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté d'Andorre (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD 20/2021 (Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Civil, 29 janvier 2021)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : ATSJAD 20/2021, 29 janvier 2021, ECLI:AD:TSJADAD:2021:20A (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Le 11 août 2020, M^me^ Galván sollicite le bénéfice de la défense et de l'assistance techniques par avocat gratuites, afin d'introduire une action fondée sur les vices cachés affectant un véhicule automobile d'occasion.
Par un aute du 14 août 2020, le batlle rejette la demande. Il retient que la situation économique du demandeur ne satisfait pas aux conditions légales d'octroi.
M^me^ Galván interjette appel. Le 15 décembre 2020, elle dépose ses conclusions et réitère sa demande de bénéfice de justice gratuite.
La Sala Civil du Tribunal Superior de Justícia relève les éléments suivants :
l'unité familiale, composée de la requérante et de son compagnon, perçoit des revenus annuels de 34 927,66 euros, pour un plafond réglementaire de 21 820,02 euros ;
les charges alléguées (alimentation, loyer, électricité, téléphone, stationnement, prêts, assurances, frais de pharmacie liés à un diabète, frais médicaux et universitaires) totalisent 35 418,96 euros, soit un montant légèrement supérieur aux revenus ;
les soldes bancaires sont de 1 525,76 euros à la date du 2 juillet 2019 pour la requérante, et de 861,79 euros au 11 décembre 2020 pour son compagnon.
(Le texte ne précise pas l'état des revenus et charges au moment exact de la demande, et la date du 11 décembre 2020 pour le solde du compagnon est postérieure à la demande initiale.)
Question de droit
La question posée est de savoir si, un demandeur dont les revenus de l'unité familiale excèdent le plafond légal peut obtenir le bénéfice de la justice gratuite lorsque ses charges déclarées atteignent un niveau comparable à ses revenus, et dans quelles limites le régime dérogatoire de l'article 22 du Règlement du 12 juillet 2017 peut être mobilisé.
Le cadre normatif est constitué :
de l'article 100 de la Llei transitòria de procediments judicials du 21 décembre 1993, modifiée par la Llei 16/2014 du 24 juillet 2014, qui organise la procédure de constat de la situation économique défavorable ou d'insolvabilité ;
de l'article 19 du Règlement du 12 juillet 2017, qui subordonne le bénéfice à la démonstration d'une situation économique défavorable ou d'insolvabilité, définie par l'insuffisance des revenus et du patrimoine pour faire face aux frais de défense ;
de l'article 20, qui fixe les plafonds de revenus bruts annuels par unité familiale et précise, au paragraphe 3, que les revenus à prendre en considération sont ceux de l'année civile précédant la demande, sauf modification justifiant une moyenne mensuelle depuis le 1^er^ janvier ;
de l'article 22, paragraphe 1, qui autorise, à titre exceptionnel, l'octroi du bénéfice malgré le dépassement des plafonds lorsque le demandeur justifie de dépenses ou de charges « molt importants que així ho justifiquin », ou lorsque les frais prévisibles du procès sont « molt elevades d'acord amb els ingressos dels quals disposen ».
Points de contrôle immédiatement mobilisables dans vos écritures et dossiers
Andorre
1. Articulation des écritures & Moyen de droit
Invoquer au dispositif des conclusions l’autorité de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (A347/20) en distinguant strictement la règle de droit posée des éléments souverains de fait.
2. Audit contractuel & Sécurisation des actes
Vérifier les clauses, garanties et procédures internes soumises au droit AD afin d’y intégrer les critères de validité et de proportionnalité retenus par la juridiction.
3. Charge probatoire & Pièces justificatives
Constituer un bordereau de pièces établissant matériellement chaque condition exigée par les motifs décisoires avant toute signification ou dépôt au greffe.
PARTIE II — MINUTE ORIGINELLE & TEXTE AUTHENTIQUE INTÉGRAL
AndorreEscut oficial del Principat d’Andorra & Tribunal Superior de Justícia
PRINCIPAT D’ANDORRA
ADMINISTRACIÓ DE JUSTÍCIA — EN NOM DEL POBLE ANDORRÀ
Andorra la Vella, el 29 de gener del 2021. En nom del Poble Andorrà.-
Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions més amunt referenciades.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Vincent Anière, el qual expressa el parer del Tribunal.
ANTECEDENTS DE FET
Sources citées
1 référence
Jurisprudence (1)
[1]
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, n° A347/20 — Décision commentée
Se référer à la Minute Originelle reproduite en Partie II et à l’empreinte SHA-256 certifiée pour garantir l’exactitude verbatim des extraits produits aux débats.
I.- En data 11-08-2020, la Sra. Galván va presentar una sol·licitud de benefici de defensa i assistència tècnica lletrada gratuïta per a poder interposar una demanda per vicis ocults en garantia del seu vehicle automòbil adquirit d'ocasió.
II.- L'Hble. Batlle va dictar Aute, de data 14-08-2020, quina part dispositiva resava com segueix:
"Únic.- Desestimar la sol.licitud de benefici de justícia presentada l'11 d'agost de 2020 per la Sra. Galván."
III.- La Sra. Galván va interposar recurs contra l'Aute d'instància i, en data de registre 15-12-2020 va presentar el seu escrit de conclusions, en virtut del qual demanava la concessió del benefici de justícia gratuïta.
FONAMENTS DE DRET
I.- La normativa aplicable a la resolució del present supòsit consisteix en l'article 100 de la Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1.993, reformat per la Llei 16/2014, del 24 de juliol, de modificació de la Llei transitòria de procediments judicials, que desenvolupa succintament el procediment per declarar la situació econòmica desfavorable o d'insolvència i per atorgar el dret a la defensa i l'assistència lletrades gratuïtes que en dimana.
II.- El Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 12.7.2017 (BOPA 19-7-2017) en el seu article 19 disposa:
"1. Per tal d'atorgar el benefici de la defensa i l'assistència tècnica lletrades gratuïtes, les persones que ho sol·licitin han d'acreditar una situació econòmica desfavorable o d'insolvència.
Es considera que concorre una situació econòmica desfavorable o d'insolvència quan la persona sol·licitant no té uns ingressos suficients per fer front a les despeses derivades de la defensa i l'assistència tècnica lletrades, i alhora tampoc no disposa d'un patrimoni suficient a aquest efecte. (···)"
L'article 20 posterior relatiu als ingressos:
"1. Per tal de determinar la insuficiència d'ingressos de les persones físiques, es calculen els ingressos econòmics bruts anyals que percebin directament o indirectament, per tots els conceptes i per unitat familiar, els quals no han de superar els llindars següents: (...)
c) El salari mínim interprofessional anyal augmentat en un 50% per cada membre de la unitat familiar menor de catorze anys i en un 70% per cada membre de la unitat familiar major de catorze anys, si es tracta d'una persona integrada en una unitat familiar formada per un matrimoni o dos persones que mantenen una situació de fet equivalent amb altres familiars fins al segon grau de consanguinitat. (...)
I pel que es refereix finalment al paràmetre base de càlcul, aquest resulta de l'art. 20.3 en mèrits del qual:
"els ingressos que es tenen en compte a l'hora de valorar la situació econòmica de les persones físiques són els ingressos relatius a l'any civil anterior a la data en què es presenta la sol·licitud. Tanmateix, es pot tenir en compte la mitjana mensual dels ingressos percebuts des de l'1 de gener de l'any en que es presenta la sol·licitud si s'ha produït una modificació a nivell d'ingressos que així ho justifiqui".
III.- De la documentació que obra a la present causa se'n desprèn que la Sra. Galván conviu amb la seva parella, el Sr. Plana i durant l'any civil anterior a la data que presenta la sol·licitud, la unitat familiar percep uns ingressos de 34.927,66 euros, import superior al topall reglamentàriament establert, que es situa en 21.820,02 euros.
IV.- No obstant, i en mèrits de les disposicions de l'article 22 apartat primer del Reglament de constant referència: "Excepcionalment, es pot atorgar el benefici de la defensa i l'assistència tècnica lletrades gratuïtes a les persones que ho sol·liciten i tenen uns ingressos que superen els llindars establerts a l'article 20, si acrediten unes despeses o unes càrregues molt importants que així ho justifiquin, o quan les despeses previsibles del procés en el marc o en atenció al qual presenten la sol·licitud siguin molt elevades d'acord amb els ingressos dels quals disposen."
En el cas que ens ocupa, la peticionària al·lega tenir unes despeses molt importants detallant els seus imports d'alimentació, arrendament, electricitat, telèfon, aparcament, préstecs, assegurances, despeses de farmàcia per la diabetis que pateix, mèdiques i universitàries. Havent comptabilitzat les mateixes aquestes són lleugerament superiors als seus ingressos (35.418,96 euros). Altrament, el saldo del seu compte bancari s'eleva a 1.525,76 euros a data 02/07/2019 i el de la seva parella a 861,79 el 11/12/20.
Nogensmenys, és necessari recalcar l'excepcionalitat en l'atorgament del benefici de justícia gratuïta previst en l'article 20 del precepte citat, que no pot comportar que la unitat familiar realitzi unes despeses altament superiors a les establertes per Reglament sense cap motiu o justificació vàlida, altra que l'atorgament d'uns préstecs automobilístics, que podrien prescindir emprant mitjans de transport públics, entre altres.
Per l'anteriorment esmentat, s'escau desestimar el recurs d'apel·lació i confirmar l'Aute de data 14-08-2020, dictat per l'Hble. Batlle.
V.- El fet de tractar-se d'un procediment de justícia gratuïta justifica la no imposició de les costes processals d'aquesta alçada.
Vistos la legislació vigent i els Usos i Costums aplicables al present cas, la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, ha pres la següent
Decisio
DECIDEIX
Desestimar el recurs interposat per la Sra. Galván i confirmar l'Aute de data 14-08-2020, dictat per l'Hble. Batlle. No procedeix efectuar imposició de les costes d'aquesta alçada.
Aquesta resolució és ferma i executiva.
Així per aquesta nostra resolució, de la qual en serà tramés testimoni a la Batllia, per al seu coneixement i als efectes escaients, definitivament jut-jant, ho pronunciem, manem i signem.
