ISSN 3002-914X · DOI 10.58079/korpus.ca432a9a · Bipartite Legal Dossier (I. Doctrinal Commentary + II. Authentic Judgment)
Korpus Authority Score
94/100
PRINCIPAT D’ANDORRA·Tribunal Superior de Justícia d’Andorra·N° 17/95·6 March 1996·
Confirmation
STSJAD ANDORRA, a 06 de març del 1996 - ROJ: STSJAD 35/1996
Court / AuthorityTribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation)
Case Reference / Docket17/95
Legal Domainjurisprudence
SHA-256 Fingerprint0000000000000000…
Korpus Analytical Headnotes & Key Points of Law (1)
1.Principe jurisprudentiel (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, ECLI:AD:TSJADAD:1996:35) — En matière de droit_fiscal, la juridiction statue par confirmation et précise les conditions d'application de la règle de droit au regard de l'objet du litige (STSJAD ANDORRA, a 06 de març del 1996 - ROJ: STSJAD 35/1996).
PART I
Korpus Doctrinal Commentary & Scientific Legal Analysis
JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Korpus Analytical Headnote — Il résulte de la décision rendue le 06 mars 1996 (n° 17/95) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté d'Andorre, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté d'Andorre (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
STSJAD 35/1996 (Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 6 mars 1996)
Note : la référence fournie (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la référence retenue est celle figurant dans le texte intégral (ROJ et ECLI).
Faits et procédure
Le requérant, M. Suárez, a exercé une activité salariée au Principat du 1er janvier 1959 au 31 décembre 1966, soit huit années, avant la mise en fonctionnement, le 1er avril 1968, du système d'assurances de la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS). Il a ensuite cotisé en qualité de non-salarié du 1er avril 1971 au 28 février 1993, ce qui lui a permis d'acquérir 2 095,92 points.
Par une résolution du 17 novembre 1994, la CASS lui a reconnu le droit à une pension minimale de retraite de non-salarié. L'intéressé soutenait qu'il avait droit à une pension de vieillesse de 5 000 points, en application du premier paragraphe de l'article 41 du Reglament Tècnic, en raison de ses années de salariat antérieures à la création du régime.
La Secció Administrativa de la Batllia, siégeant en juge unique, a rejeté le recours par une sentence n° 95-67 du 12 juillet 1995 et a déclaré la résolution conforme au droit. L'appel a été formé le 27 septembre 1995. Après substitution de l'audience orale par des conclusions écrites, le recours a été mis en délibéré.
Question de droit
La question posée était la suivante : les périodes de salariat accomplies avant l'entrée en vigueur du régime de la CASS doivent-elles être prises en compte pour déterminer le minimum de 5 000 points de pension de vieillesse prévu à l'article 41 du Reglament Tècnic, lorsque l'assuré est, au moment de la retraite, non-salarié et n'a cotisé qu'en cette qualité ?
Le requérant invoquait un argument d'égalité de traitement : les personnes qui avaient toujours exercé une activité salariée bénéficieraient de la prise en compte de leur situation antérieure, alors que celles qui ont cotisé comme non-salariés en seraient privées.
Solution et dispositif
Le Tribunal rejette l'appel. Il retient que l'article 41 du Reglament Tècnic comporte trois dispositions dont chacune répond à une justification propre. Le troisième paragraphe institue une fiction en faveur des assurés qui, en raison de leur âge, n'ont pas pu atteindre seuls le minimum de 5 000 points. Cette fiction est assortie d'une déduction : le Tribunal relève que l'on retranche du minimum le nombre de points que l'assuré aurait pu acquérir en cotisant en classe C depuis le 1er avril 1968 jusqu'à la retraite, afin de garantir la suffisance et l'équilibre économique du système.
Le Tribunal estime que le précepte régit des hypothèses exceptionnelles, par opposition au régime général qui établit une proportion directe entre les cotisations versées au titre de la vieillesse et la prestation servie. Il refuse en conséquence d'interpréter chaque paragraphe au-delà de sa finalité. Il ne fait pas droit à l
Actionable legal checkpoints for pleadings, contracts, and client advisory
Andorre
1. Pleadings & Standard of Review
Cite Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (17/95) as primary authority on the operative ratio decidendi; verify alignment between factual findings and the statutory basis invoked.
2. Contractual & Advisory Audit
Review existing clauses, representations, and compliance protocols under AD law to ensure every condition required by this ruling is explicitly documented.
3. Evidentiary & Procedural Burden
Consolidate contemporaneous documentary exhibits establishing each constituent element verified by Tribunal Superior de Justícia d’Andorra before filing submissions.
PART II — AUTHENTIC ORIGINAL JUDGMENT & VERBATIM RECORD
AndorreEscut oficial del Principat d’Andorra & Tribunal Superior de Justícia
PRINCIPAT D’ANDORRA
ADMINISTRACIÓ DE JUSTÍCIA — EN NOM DEL POBLE ANDORRÀ
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra
Virtus Unita Fortior · Justícia d’Andorra
Case Reference / Docket17/95
Judgment Date6 March 1996
Holding / DispositionConfirmation
Official Registryhttps://jurisprudencia.poderjudicial.es/andorra/
Sentència
Núm. de Protocol: SS-017-1/95
S E N T E N C I A NUM. 96-07
PARTS:
Apel.lant: Sr. Suárez
Representant: en nom propi
Advocat: Despatx C-B-S
Apel.lada: CASS
Representant: Sra. Soriano
Advocat: Bufet A.
COMPOSICIO DEL TRIBUNAL:
A la vila d'Andorra la Vella, el 6 de març de 1996.
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel.lació a les actuacions número SS-017-1/95.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat M.I. Sr. LLUIS SAURA LLUVIA, el qual expressa el parer del Tribunal.
Sources citées
1 référence
Jurisprudence (1)
[1]
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, n° 17/95 — Décision commentée
Cross-check the authentic verbatim text in Part II and the SHA-256 cryptographic hash prior to formal production before the court.
Antecedents de fet
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- La Secció Administrativa de la Batllia d'Andorra actuant com a tribunal unipersonal, va desestimar, mitjançant la sentència núm. 95-67, de 12 de juliol de 1995, la demanda deduïda pel Sr. Suárez i va declarar ajustada al dret la resolució recorreguda de la Caixa Andorrana de Seguretat Social de data 17 de novembre de 1994, la qual declarava que correspon al demandant una pensió mínima de jubilació dels no assalariats.
2.- El 27 de setembre de 1995 va tenir entrada en la Secretaria de la Sala Administrativa d'aquest Tribunal Superior l'escrit d'apel.lació interposat pel demandant contra l'esmentada sentència, de la qual en demana la revocació per tal que se li reconegui el dret a percebre una pensió de vellesa de 5.000 punts en aplicació del primer paràgraf de l'article 41 del Reglament Tècnic.
3.- Un cop feta la designació del magistrat ponent i donat trasllat de l'anterior escrit a la representació processal de la Caixa Andorrana de Seguretat Social, el va contestar el 17 d'octubre de 1995 demanant la desestimació del recurs i la confirmació de la sentència de la Batllia, ja que la resolució de la CASS objecte del recurs era ajustada al dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa.
4.- Per Providència de 17 d'octubre de 1995 es va acordar la substitució de la vista oral per la presentació d'escrits de conclusions, que ambdues parts van presentar el 9 de novembre de 1995, quedant el recurs per deliberar i decidir.
Fonaments de dret
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, de conformitat a allò que estableix l'article 39.3, paràgraf segon, apartat b) de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- L'agent gaudeix d'una pensió de vellesa calculada per la CASS en funció d'allò que estableix el tercer paràgraf de l'article 41 del Reglament Tècnic; és a dir, l'organisme citat ha tingut en compte que l'assegurat és no assalariat en el moment de jubilar-se i tot i que només ha adquirit 2.095,92 punts (va cotitzar des de l'1 d'abril de 1971 fins el 28 de febrer de 1993) en aplicació del paràgraf esmentat li resta, del mínim de 5.000 punts, l'import dels punts de pensió de vellesa que hauria pogut adquirir cotitzant a la classe C des del dia 1 d'abril de 1968 fins al moment de la jubilació, atorgant-li, en definitiva, una pensió clarament superior a la que li hagués correspost si només s'haguessin tingut en compte les cotitzacions realment fetes.
La pretensió de la part demandant, que reprodueix en aquesta segona instància allò que demanava en la primera i en el recurs administratiu contra la resolució de la CASS, parteix del fet que l'agent va treballar per compte aliena des de l'1 de gener de 1959 fins el 31 de desembre de 1966, és a dir, durant vuit anys, abans que es posés en funcionament -l'1 d'abril de 1968- el sistema d'assegurances de la CASS, i en haver cotitzat més de quinze anys després de la data esmentada quedaria subjecte al règim jurídic del paràgraf primer, la qual cosa li donaria dret al mínim de 5.000 punts de pensió de vellesa, que és el que reclama.
Tercer.- El recorrent recolza el seu raonament en que no hi ha cap raó per a no tenir en compte el període superior a cinc anys de treball al Principat com a assalariat (fet que no es discuteix) malgrat que al moment de jubilar-se no sigui assalariat sinó assegurat, quan la situació laboral anterior sí se'ls té en compte als que sempre han mantingut la condició d'assalariats.
A partir de l'1 d'abril de 1968, els qui no eren assalariats gaudien de la plena possibilitat de cotitzar en qualsevol de les cinc categories a què es refereix l'article 4 del Reglament d'Aplicació núm. 14, amb total llibertat d'opció per aconseguir un nombre més alt o més baix de punts al final de la vida laboral, de manera que és el propi cotitzant no assalariat qui configura el contingut econòmic de la seva pensió escollint la seva classe de cotització.
No obstant, el sistema de previsió estableix -en el tercer paràgraf de l'article 41- una ficció en favor dels empresaris que no han tingut temps, per raó d'edat, d'aconseguir els 5.000 punts, que els hi atorga directament, de manera excepcional. Però per tal de garantir la suficiència i l'equilibri econòmic del sistema els hi resta l'import d'allò que haurien pogut cotitzar i que per motius que només a ells corresponen, no van cotitzar.
La triple previsió de l'article 41 del Reglament Tècnic és coherent i cadascun dels supòsits que regula té la seva justificació pròpia, per la qual cosa no es pot, com pretén l'apel.lant, interpretar cada paràgraf atribuint-li conseqüències que ultrapassen la seva veritable finalitat, i més si es considera, com cal fer-ho, que el precepte esmentat regula supòsits excepcionals al règim general, que estableix una proporció directa entre allò que es cotitza per vellesa i allò que es percebrà en arribar la contingència.
Quart.- Per tot el què hem exposat, cal desestimar el recurs i confirmar la sentència de la Batllia sense fer pronunciament sobre les costes causades ena questa segona instància.
Decisio
D E C I S I O
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix desestimar el recurs d'apel.lació interposat per la representació processal del S. Suárez contra la sentència núm. 95-67, dictada el 12 de juliol de 1995 per la Secció Administrativa de la Batllia, constituïda en tribunal unipersonal, que confirmem íntegrament. No fem condemna al pagament de les costes causades en aquesta segona instància.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manen que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
NOTIFICACIO:
La present sentència ha estat notificada a les parts compareixents...........................................
