ISSN 3002-914X · DOI 10.58079/korpus.e2e105c1 · Tweeledig Juridisch Dossier (I. Doctrinaire Noot + II. Authentiek Arrest)
Korpus Autoriteitsscore
98/100
PRINCIPAT D’ANDORRA·Tribunal Superior de Justícia d’Andorra·N° 27/12·27 november 2012·
Confirmation
STSJAD ANDORRA, a 27 de novembre del 2012 - ROJ: STSJAD 312/2012
Gerecht / InstantieTribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation)
Zaaknummer / ECLI27/12
Rechtsgebiedjurisprudence
SHA-256 Controlegetal0000000000000000…
Analytische Samenvatting Korpus & Rechtsregels (Headnotes) (1)
1.Principe jurisprudentiel (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, ECLI:AD:TSJADAD:2012:312) — En matière de droit_fiscal, la juridiction statue par confirmation et précise les conditions d'application de la règle de droit au regard de l'objet du litige (STSJAD ANDORRA, a 27 de novembre del 2012 - ROJ: STSJAD 312/2012).
DEEL I
Doctrinaire Annotatie & Wetenschappelijke Analyse Korpus
JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Analytische Samenvatting Korpus — Il résulte de la décision rendue le 27 novembre 2012 (n° 27/12) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté d'Andorre, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté d'Andorre (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
STSJAD 312/2012 (ECLI:AD:TSJADAD:2012:312)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : STSJAD 312/2012, Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 27 novembre 2012 (ECLI:AD:TSJADAD:2012:312) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Par des résolutions des 17 février et 11 avril 2011, la Caisse d'assurance sociale (CASS) avait refusé à Mme Ferreras le bénéfice d'une pension d'invalidité pour maladie. L'intéressée a saisi la Section administrative de la Batllia d'un recours en annulation de ces décisions. Par jugement du 17 février 2012, cette juridiction a rejeté la demande et confirmé le refus, au motif que l'expertise versée au dossier fixait le taux d'incapacité permanente partielle (IPP) à 35 %, soit un niveau inférieur au seuil de 60 % de réduction de la capacité de gain exigé par l'article 166 de la Llei 17/2008 de la seguretat social.
Mme Ferreras a interjeté appel. Elle soutenait, d'une part, que la pathologie psychiatrique dont elle souffrait n'était pas encore consolidée et l'empêchait de travailler. À titre subsidiaire, elle invoquait le cumul des incapacités physique et psychique pour justifier l'octroi de la pension. La CASS a conclu à la confirmation intégrale du jugement attaqué. Les parties ont substitué la vue orale par une procédure sur conclusions écrites.
Les éléments d'expertise retenus par la décision sont les suivants. Le rapport du service de médecine légale et légale évalue une pathologie du rachis cervical à 30 %, à laquelle s'ajoute un syndrome vertébrobasilaire qui produit des vertiges, évalué à 5 %. Le taux global d'IPP est ainsi fixé à 35 %. Le rapport psychiatrique diagnostique un trouble adaptatif ou dépression réactionnelle, consécutif à une séparation conjugale. Il relève que ce trouble ne constitue pas une maladie mentale proprement dite et qu'il n'ouvre droit à aucun point d'IPP. Il estime en outre que la dépression réactionnelle devrait s'atténuer avec le temps.
Question de droit
La Sala Administrativa devait trancher deux questions. La première portait sur les conditions de la pension d'invalidité pour maladie commune au sens de l'article 166 de la Llei 17/2008. Ce texte définit l'invalidité comme la situation résultant d'une détérioration prématurée de l'organisme, médicalement constatée, présumée définitive, et produisant une réduction d'au moins 60 % de la capacité de gain. La seconde question concernait la prise en compte, dans l'appréciation de ce taux, du trouble psychique invoqué par la requérante, et notamment la possibilité de le cumuler avec l'incapacité physique.
Direct toepasbare aandachtspunten voor processtukken en adviespraktijk
Andorre
1. Processtukken & Cassatietoetsing
Voer Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (27/12) aan ter onderbouwing van de rechtsregel; controleer de motiveringseis en de aansluiting op het wettelijk kader (AD).
2. Contractuele & Adviespraktijk
Toets lopende overeenkomsten en bedingen aan de door het gerecht geformuleerde maatstaf om nietigheid of aansprakelijkheidsrisico’s te voorkomen.
3. Stelplicht & Bewijslast
Onderbouw elk feitelijk bestanddeel met verifieerbare producties overeenkomstig de bewijswaardering in dit arrest.
DEEL II — AUTHENTIEKE MINUTE & INTEGRALE UITSPRAAK (VERBATIM)
AndorreEscut oficial del Principat d’Andorra & Tribunal Superior de Justícia
PRINCIPAT D’ANDORRA
ADMINISTRACIÓ DE JUSTÍCIA — EN NOM DEL POBLE ANDORRÀ
Núm. de Protocol: SS-0055-2/2011 Núm. de Rotlle: TSJA-027/12
S E N T È N C I A NÚM. 100-2012
PARTS:
Apel·lant: Sra Ferreras
Advocat: Valverde
Apel·lat: CASS
Representant: Olmo
Advocat: Codina
A la vila d'Andorra la Vella, el vint-i-set de novembre del dos mil dotze.
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0055-2/2011.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Albert Andrés Pereira, el qual expressa el parer del Tribunal.
A N T E C E D E N T S D E F E T
Sources citées
1 référence
Jurisprudence (1)
[1]
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, n° 27/12 — Décision commentée
Raadpleeg de integrale brontekst in Deel II en de SHA-256 integriteitscode vóór overlegging in rechte.
1r.- La sentència de la Secció Administrativa de la Batllia de 17 de febrer de 2012 va desestimar la demanda interposada per la Sra. Ferreras contra la CASS, en què sol·licitava l'anul·lació de les resolucions de 17 de febrer i 11 d'abril de 2011, mitjançant les quals es va denegar l'atorgament d'una pensió d'invalidesa per malaltia.
La referida sentència ha confirmat la denegació de la prestació sol·licitada, ja que la prova pericial practicada en les actuacions acredita que l'agent presenta una IPP del 35% i, per tant, resulta inferior al 60% de reducció de la capacitat de guany que exigeix l'article 166 de la Llei de la seguretat social.
2n.- La representació de la Sra. Ferreras va interposar recurs d'apel·lació contra l'esmentada sentència de la Batllia. La recurrent afirma que la patologia psiquiàtrica que presenta encara no està consolidada i li impedeix treballar. De forma subsidiària, considera que la suma de les incapacitats física i psíquica fa que sigui procedent la pensió d'invalidesa que sol·licita.
3r.- La representació de la CASS es va oposar al recurs i va sol·licitar la confirmació íntegra de la sentència apel·lada, en considerar que aquesta havia fet una correcta valoració de les proves practicades i una adequada interpretació de les normes aplicables al cas.
4t.- En haver estat acordada la substitució de la vista oral pel tràmit de conclusions, les parts van presentar els escrits corresponents, en els quals van reproduir substancialment les al·legacions que anteriorment havien formulat.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- La resolució del present recurs ha de partir del contingut de l'article 166 de la Llei 17/2008, de 3 d'octubre, de la seguretat social, el qual defineix la invalidesa derivada d'accident no laboral o de malaltia comuna com la situació que resulta d'una deterioració prematura de l'organisme, mèdicament comprovada, que deriva d'una malaltia comuna o d'un accident no laboral, presumiblement definitiva, i que produeix una reducció d'almenys el 60 per cent de la capacitat de guany.
D'altra part, l'article 168 de la pròpia Llei assenyala que la invalidesa, amb els tipus i graus diferents en què es pot presentar, independentment de la causa, es determina, a partir d'uns barems tècnics, tenint en compte de manera principal l'estat general de la persona, i de forma complementària l'edat, les facultats físiques i mentals, així com les seves aptituds i formació professional. La manera de determinar la pèrdua de capacitat de guany derivada dels diferents paràmetres s'estableix per reglament.
Segons l'article 169 de la Llei, les persones assegurades beneficiàries d'una pensió d'invalidesa es classifiquen en dues categories. La categoria A comprèn les persones assegurades que no requereixen l'assistència d'una tercera persona per a les activitats essencials de la seva vida diària, mentre que la categoria B inclou els assegurats que requereixen aquesta assistència.
Al seu torn, els assegurats inclosos en la categoria A es classifiquen en tres grups, segons quedin capacitats per exercir la seva activitat professional habitual o una d'equivalent (grup 1), estiguin incapacitats per exercir la seva professió habitual o una d'equivalent (grup 2), o bé estiguin incapacitats per exercir qualsevol activitat professional (grup 3), tal com ho disposa l'article 170 de la Llei de la seguretat social.
Tercer.- La sentència apel·lada es basa en el resultat dels dos informes pericials que consten en les actuacions. Segons el dictamen de l'Àrea de medicina legal i forense, la interessada presenta una patologia del raquis cervical, valorada en un 30%, així com una síndrome vertebrobasilar, derivada de l'anterior, que li produeix vertígens i que es valora en un 5%. En conseqüència, la IPP global queda fixada en un 35%.
D'altra banda, l'informe pericial psiquiàtric posa de relleu que l'agent pateix un trastorn adaptatiu o depressió reactiva, com a conseqüència de la seva separació matrimonial. Ara bé, aquest trastorn no constitueix cap malaltia mental pròpiament dita i no li correspon cap punt d'IPP. La interessada va assimilant progressivament la seva situació personal, de manera que la depressió reactiva anirà remetent cada cop més amb el transcurs del temps.
Com ha declarat aquesta Sala en reiterades ocasions, en aplicació de l'article 47 de la Llei de la Jurisdicció administrativa i fiscal, encara que el peritatge és un element d'informació per als òrgans jurisdiccionals, que no tenen l'obligació de seguir el parer dels experts, resulta en tot cas un element de judici de particular importància, quan es tracta, com en aquest cas, d'aplicar criteris tècnics propis de la ciència mèdica.
Els resultats dels informes pericials posen de relleu que la patologia física de la interessada es troba consolidada i és inferior al 60% d'IPP, i que el trastorn adaptatiu no presenta un caràcter patològic, de manera que no influeix en la possibilitat de dur a terme una activitat laboral.
En conseqüència, procedeix confirmar els pronunciaments de la sentència apel·lada, que ha recollit les conclusions dels informes pericials, segons els quals la interessada no presenta un pèrdua de la capacitat de guany d'almenys el 60%, com exigeix l'article 166 de la Llei de la seguretat social.
Per tot això, s'ha de desestimar el present recurs d'apel·lació i confirmar la sentència impugnada, sense fer un especial pronunciament sobre les costes causades en aquesta instància.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
-Desestimar el recurs d'apel·lació que interposa la representació de la Sra. Ferreras contra la sentència dictada el 17 de febrer de 2012 per la Secció Administrativa de la Batllia, la qual es confirma en els seus propis termes, sense fer un especial pronunciament sobre les costes causades.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
