ISSN 3002-914X · DOI 10.58079/korpus.9ea3c66f · Tweeledig Juridisch Dossier (I. Doctrinaire Noot + II. Authentiek Arrest)
Korpus Autoriteitsscore
95/100
PRINCIPAT D’ANDORRA·Tribunal Superior de Justícia d’Andorra·N° 66/12·28 januari 2013·
Confirmation
STSJAD ANDORRA, a 28 de gener del 2013 - ROJ: STSJAD 22/2013
Gerecht / InstantieTribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation)
Zaaknummer / ECLI66/12
Rechtsgebiedjurisprudence
SHA-256 Controlegetal0000000000000000…
Analytische Samenvatting Korpus & Rechtsregels (Headnotes) (1)
1.Principe jurisprudentiel (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, ECLI:AD:TSJADAD:2013:22) — En matière de droit_fiscal, la juridiction statue par confirmation et précise les conditions d'application de la règle de droit au regard de l'objet du litige (STSJAD ANDORRA, a 28 de gener del 2013 - ROJ: STSJAD 22/2013).
DEEL I
Doctrinaire Annotatie & Wetenschappelijke Analyse Korpus
JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Analytische Samenvatting Korpus — Il résulte de la décision rendue le 28 janvier 2013 (n° 66/12) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté d'Andorre, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté d'Andorre (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
STSJAD 22/2013 (ECLI:AD:TSJADAD:2013:22)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, Sentència núm. 01-2013, 28 janvier 2013, recours n° TSJA-066/12 (ROJ : STSJAD 22/2013 ; ECLI:AD:TSJADAD:2013:22) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Le requérant, M. Gaya, était bénéficiaire de prestations économiques pour incapacité temporaire. Par décision du 9 novembre 2011, la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) a suspendu le versement de ces prestations à compter du 25 novembre 2011. Le recours administratif formé par l'intéressé le 18 novembre 2011, accompagné de certificats médicaux et du diagnostic d'un praticien prévoyant une intervention chirurgicale, n'a pas suffi : le service de contrôle sanitaire de la CASS a conclu, le 12 décembre 2011, que la réalisation de la rééducation n'était pas incompatible avec l'arrêt de travail, et le Conseil d'administration de la CASS a confirmé la suspension le 21 décembre 2011.
L'intervention chirurgicale a eu lieu le 13 janvier 2012. Les experts désignés par le Batlle ont constaté une évolution postopératoire positive, un congé dès 24 heures, une immobilisation et une marche avec deux cannes pendant quinze jours, puis des exercices réalisables au domicile sans nécessité de séances de rééducation fonctionnelle ni de kinésithérapie. Ils ont conclu, le 18 avril 2012, que les lésions des deux genoux étaient « totalement consolidées » et que l'activité professionnelle pouvait reprendre immédiatement.
Le Tribunal de Batlles, par jugement du 14 juin 2012, a fait droit en partie à la demande. Le requérant a interjeté appel le 10 septembre 2012, sollicitant l'admission d'une pièce nouvelle « pour mieux proveir », la fixation de la consolidation au 18 avril 2012 et la cessation des prestations au 1er mai 2012 au lieu du 13 février 2012. La CASS a conclu à la confirmation, en faisant valoir que le rapport médical produit ne justifiait pas le maintien de l'incapacité au-delà de l'intervention, et que la date du 18 avril 2012 correspondait à la date de réalisation de l'expertise et non à une appréciation médicale.
Question de droit
La décision soulève deux questions. La première est procédurale : une partie peut-elle produire en appel une pièce nouvelle destinée à éclairer le litige ? La seconde est substantielle : à quelle date les lésions doivent-elles être regardées comme consolidées, et donc jusqu'à quelle date l'incapacité temporaire ouvre-t-elle droit aux prestations ? Le tribunal est saisi du recours comme juge d'appel de la décision du Tribunal de Batlles, et son office se limite à l'examen des moyens soulevés.
Solution et dispositif
Sur la recevabilité de la preuve, le tribunal rappelle que « la pràctica de la prova és excep
Direct toepasbare aandachtspunten voor processtukken en adviespraktijk
Andorre
1. Processtukken & Cassatietoetsing
Voer Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (66/12) aan ter onderbouwing van de rechtsregel; controleer de motiveringseis en de aansluiting op het wettelijk kader (AD).
2. Contractuele & Adviespraktijk
Toets lopende overeenkomsten en bedingen aan de door het gerecht geformuleerde maatstaf om nietigheid of aansprakelijkheidsrisico’s te voorkomen.
3. Stelplicht & Bewijslast
Onderbouw elk feitelijk bestanddeel met verifieerbare producties overeenkomstig de bewijswaardering in dit arrest.
DEEL II — AUTHENTIEKE MINUTE & INTEGRALE UITSPRAAK (VERBATIM)
AndorreEscut oficial del Principat d’Andorra & Tribunal Superior de Justícia
PRINCIPAT D’ANDORRA
ADMINISTRACIÓ DE JUSTÍCIA — EN NOM DEL POBLE ANDORRÀ
Raadpleeg de integrale brontekst in Deel II en de SHA-256 integriteitscode vóór overlegging in rechte.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet el qual expressa el parer del Tribunal.
Antecedents de fet
A N T E C E D E N T S D E F E T
1r.- El Sr. Gaya va interposar recurs contra la resolució de la CASS de data 21 de novembre del 2011, confirmant en alçada la decisió del 9 de novembre del 2011, sol·licitant la revocació de la decisió impugnada.
2n.- En la sentència del 14 de juny del 2012 el Tribunal de Batlles ha estimat en part la decisió de la CASS;
3r.- En el seu escrit d'apel·lació de data 10 de setembre del 2012, el Sr. Gaya estima en síntesi:
-sol·licita que per a millor proveir aquesta Sala admeti com a prova el document assenyalat numero 1 del present escrit.
-la situació del Sr. Gaya s'ha de considerar consolidada a partir del 18 d'abril del 2012.
-demana deixar sense efecte la data del 13 de febrer del 2012 com data de cessació de la prestació del regim d'incapacitat laboral i fixant la nova data en l'1 de maig del 2012.
L'interessat ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 5 de novembre del 2012.
4t.- En la seva contesta de data 3 d'octubre de 2012, la CASS estima en substància:
-l'informe mèdic presentat no justifica degudament el manteniment de la situació d'incapacitat temporal d'ençà de la intervenció quirúrgica del dia 13 de gener de 2012.
-la data de l'informe mèdic forense del 18 d'abril de 2012 no obeeix a cap valoració mèdica sinó que és la data en que ha estat practicada la pericial.
-La fixació de la data de l'alta mèdica el dia 13 de febrer de 2012 queda justificada atés que només queda provat que fins aquesta data la patologia de l'assegurat estava en desenvolupament.
La CASS ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 8 de novembre de 2012.
5.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per a deliberar i decidir.
Fonaments de dret
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- La pràctica de la prova és excepcional en segona instància. En aquest cas, la pràctica d'una prova no és necessària per a la solució del litigi i aquesta demanda s'ha de rebutjar.
Tercer.- Per resolució de data 9 de novembre de 2011, la CASS resolt " Suspendre el pagament de les prestacions econòmiques per incapacitat temporal amb efectes el 25 de novembre del 2011 " (v. f. 7).
L'interessat va presentar un escrit de recurs en data 18 de novembre del 2011. Va adjuntar, varis certificats mèdics i, particularment, el diagnòstic del Dr. Andrade que preveu la necessitat d'una operació (v. fol. 62).
En un informe de data 12 de desembre de 2011, l'Àrea de Control Sanitari de la CASS, conclou « cal esmentar que al dia de avui, el Sr. Gaya encara no s'ha operat, i la realització de la rehabilitació no és incompatible amb l'alta mèdica » (v. f. 70).
Per resolució de data 21 de desembre del 2011, el Consell d'Administració de la CASS " ha resolt confirmar la suspensió de les prestacions econòmiques per incapacitat temporal a comptar del 25 de novembre del 2011".
Quart.- El 13 de gener del 2012 el Sr. Gaya es sotmet a una nova intervenció quirúrgica.
Els perits nomenats pel Batlle constaten " L'evolució postquirúrgica va ser positiva, essent donat d'alta al cap de 24 hores. El Dr. Andrade va aconsellar al Sr. Gaya d'estar immobilitzat i de caminar amb l'ajuda de dues crosses durant 15 dies, sense que posteriorment fes falta efectuar sessions de rehabilitació funcional i fisioteràpia ja que li va ensenyar alguns exercicis que podia efectuar al seu domicili " (v. f. 80).
Els perits conclouen: " Així doncs, en data d'avui, 18 d'abril de 2012, es pot considerar que les lesions que el Sr. Gaya ha patit a ambdós genolls estan totalment consolidades, i que l'activitat professional pot ser represa immediatament a partir del dia d'avui " (v. f. 81).
La sentència recorreguda dedueix, adequadament, d'aquestes constatacions dels perits que " cal concloure que el guariment va ser assolit al cap d'1 mes de la intervenció quirúrgica del 13 de gener del 2012" (fonament de dret segon).
La sentència ha de ser confirmada.
Cinquè.- No s'aprecien circumstàncies determinants d'una especial condemna al pagament de les despeses d'aquesta segona instància.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Primer: Desestimar el recurs presentat pel Sr. Gaya.
Segon: Confirmar la sentència recorreguda i declarar el dret del Sr. Gaya a percebre les prestacions del règim d'incapacitat temporal per accident de treball pel període 25 novembre del 2011 a 13 de febrer del 2012.
Tercer : De no efectuar cap condemna en costes.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
