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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal de Batlles — Contrôle de qualification et de motivation — reformation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 21 janvier 2025 (n° 9080001/2025) par Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Codi de procediment penal (text refós) (art. 165), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (reformation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal de Batlles consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Codi de procediment penal (text refós) (art. 165) (reformation), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
▸Texte intégral de la décision officielle (7 485 caractères)
Ordenança
SECCIÓ D'INSTRUCCIÓ ESPECIALITZADA 2
BATLLE STÉPHANIE GARCIA GARCIA
ORDENANÇA PENAL
Andorra la Vella, a la data esmentada al marge
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
I. Faits et procédure
Décision rendue le 21/01/2025 par la juridiction Tribunal de Batlles sous la référence ECLI:AD:TBATAD:2025:6.
Extrait analytique des éléments factuels et procéduraux soumis à la juridiction : ANTECEDENTS DE FET
RESULTANT I. En data 25.10.2024 e dictà aute de conclu ió de umari en el que e de e timà la petició efectuada per la proce ada Palau, així com la del Mini teri Fi cal, que el fet e judiquin pel procediment d'ordenança penal pel que fa a Palau.
Aque ta petició e de e timà al con iderar que la po ibilitat de propo ar una ordenança é una facultat del batlle in tructor d'acord amb l'article 164 del Codi de procediment penal i pel fet que exi tien ver ion contradictòrie entre ambdue proce ade fent que el fet mereixe in er judicat en el marc d'un judici oral, contradictori i públic en el que e pogué valorar …
II. Problème de droit
La juridiction était saisie de la régularité procédurale et du bien-fondé en droit applicable des prétentions formées par les parties au regard des normes constitutionnelles et législatives en vigueur (notamment l'article 10 de la Constitució d'Andorra garantissant le droit à la juridiction et à un procès équitable ainsi que les dispositions du Codi de procediment civil).
III. Solution et dispositif de la juridiction
Après examen contradictoire des moyens de fait et de droit, la juridiction statue par décision motivée :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
è. Comunicar la pre ent ordenança penal al regi tre d'antecedent penal del Tribunal de Cort al efecte de la eva pertinent in cripció, així com còpia anonimitzada al Con ell Superior de la Ju tícia amb la finalitat que aque t pugui complir amb l'obligació e tablerta a l'article 166 ter.2 del CPP.
La pre ent re olució é ferma i executòria, llevat que 'hi faci opo ició d'acord amb le di po icion de l'article 165 del Codi de procediment penal vigent.
Així ho decideixo, mano i igno digitalment.
LA BATLLE,
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IV. Portée et intégration au corpus Korpus
Cette décision s'inscrit dans la jurisprudence constante des juridictions de la Principauté et a fait l'objet d'une indexation intégrale dans le graphe de connaissances Korpus.
VIST el present sumari registrat amb el número XXXX, seguit contra les següents persones:
Marcos, nascuda el 22.5.1981 a La Seu d'Urgell, Espanya, filla d'Conde i Ferrer, de nacionalitat andorrana i resident al Principat d'Andorra,
Palau, nascuda el 31.08.1969 a Tortosa, Espanya, filla de Sarabia i Araujo, de nacionalitat andorrana i resident al Principat d'Andorra,
i d'acord amb els següents:
Antecedents de fet
ANTECEDENTS DE FET
RESULTANT I. En data 25.10.2024 es dictà aute de conclusió de sumari en el que es desestimà la petició efectuada per la processada Palau, així com la del Ministeri Fiscal, que els fets es judiquin pel procediment d'ordenança penal pel que fa a Palau.
Aquesta petició es desestimà al considerar que la possibilitat de proposar una ordenança és una facultat del batlle instructor d'acord amb l'article 164 del Codi de procediment penal i pel fet que existien versions contradictòries entre ambdues processades fent que els fets mereixessin ser judicats en el marc d'un judici oral, contradictori i públic en el que es pogués valorar la prova, escoltar als testimonis i les processades i que es pogués conèixer amb certesa la veritat material i real d'allò succeït en una unitat d'acte. Tot sense perjudici que, el dia de la vista oral, el Ministeri Públic tingués en compte en la seva petició de pena el reconeixement de culpabilitat efectuat per Palau.
Així mateix, per aute de data 23.12.2024, el Tribunal de Corts revocà l'aute de conclusió de sumari de data 25.10.2024 a fi que es proposés a la processada Palau ser jutjada pel procediment d'ordenança penal i se li evités "la dita pena de banqueta" (f. 578), doncs el benefici de l'ordenança penal només pot ser denegat per oposició de la pròpia acusada o del Ministeri Fiscal, independentment de la facultat legal del batlle instructor de proposar o no ordenança penal.
RESULTANT II. De les diligències obrant en autes en resulta que, Palau, degudament assistida i representada per la seva representació lletrada reconeix de manera lliure i voluntària que :
En data 19.11.2021, Palau, va presentar la seva candidatura per cobrir la plaça vacant d'administratiu comptable adscrit al departament de control i gestió pressupostària del Consell Superior de la Justícia (endavant CSJ).
En una data desconeguda d'aquell mateix mes de novembre del 2021, Bernat, responsable del Departament de control i gestió pressupostària del CSJ i membre del Comitè tècnic de Selecció del procés selectiu d'ingrés per a la provisió de la plaça ans esmentada, es va posar en contacte amb Palau amb qui va treballar amb anterioritat prop de l'entitat bancària ORG_0 i de la que coneixia la situació personal a saber que tenia 52 anys, que no disposava d'ocupació laboral i que era mare soltera d'una menor de cinc anys d'edat. Posteriorment, VILLARREAL i Palau van quedar per veure's a la cafeteria d'Anyós Park per tal de parlar del procés de selecció en qüestió. Uns dies més tard, VILLARREAL, a través del seu espòs en aquell moment Benítez, va lliurar uns folis a Palau amb les preguntes de les proves per l'accés a la plaça d'administratiu comptable. Palau va fer ús d'aquesta informació responent amb més facilitat les preguntes de l'examen, aprovant-lo amb una puntuació global de 8,75/10 i entrant a treballar en qualitat d'administrativa comptable del CSJ per un període de prova d'un any a comptar del dia 20.1.2022, data de la seva incorporació.
Transcorreguts els primers sis mesos de l'any de prova, VILLARREAL va efectuar un informe negatiu d'Palau sense data considerant, entre altres extrems, que aquesta mancava de coneixements tècnics, de rigor i metodologia i presentava problemes de comunicació amb el seu superior i la resta de companys.
En data 4.10.2022, la Sra. Cano secretària general del CSJ informà a Palau que atesos els informes provisionals d'avaluació de la seva superior VILLARREAL, no consolidaria la plaça d'administrativa comptable moment en el que Palau declarà que VILLARREAL li havia lliurat les preguntes de l'examen.
Mitjançant acord de data 18.1.2023 el CSJ cessà Palau com a administrativa adscrita al departament de comptabilitat i gestió pressupostària del CSJ.
RESULTANT III. Consultat el Registre d'antecedents penals, en relació a Marcos i a Palau no hi consten antecedents penals.
RESULTANT IV. Per diligència de data d'avui, d'acord amb el que disposa l'article 164 del Codi de procediment penal, s'ha dut a terme el tràmit de consulta prèvia al Ministeri Fiscal i a les representacions lletrades.
Fonaments de dret
FONAMENTS DE DRET
CONSIDERANT I. Els fets esmentats són constitutius pel que fa Marcos d'un delicte menor d'abús d'informació privilegiada per part d'un funcionari previst i penat a l'article 393.1 del Codi penal, i que el resultat de les diligències practicades és suficient per creure-la responsable penalment d'aquest il·lícit en concepte d'autora, sense que concorrin circumstàncies modificatives de la responsabilitat penal.
Pel que fa a Palau, els fets esmentats són constitutius d'un delicte menor d'ús d'informació privilegiada per part d'un particular previst i penat a l'article 394.1 del Codi penal i el resultat de les diligències practicades és suficient per creure-la responsable penalment d'aquest il·lícit en concepte d'autora, sense que concorrin circumstàncies modificatives de la responsabilitat penal.
CONSIDERANT II. Es prenen en compte en la determinació de la pena de les processades els articles 36 i 56 del Codi penal relatius a les penes imposables per les infraccions penals objecte de la present resolució.
CONSIDERANT III. Les disposicions de l'article 163 i concordants del Codi de procediment penal i les circumstàncies concurrents en el present cas.
Per tot, Stéphanie GARCIA GARCIA, batlle del Principat d'Andorra, adscrita a la secció d'instrucció especialitzada 2,
DECIDEIXO
DECIDEIXO
Primer. Condemnar a Marcos, com autora responsable d'un delicte menor d'abús d'informació privilegiada per part d'un funcionari, previst i penat a l'article 393.1 del Codi penal, sense que concorrin circumstàncies modificatives de la responsabilitat penal, a la pena de multa per import de tretze mil (13.000) euros i a la pena d'inhabilitació per a l'exercici de càrrec públic per un període de divuit (18) mesos.
Segon. Condemnar a Palau, com autora responsable d'un delicte menor d'ús d'informació privilegiada per part d'un particular, previst i penat a l'article 394.1 del Codi penal, sense que concorrin circumstàncies modificatives de la responsabilitat penal, a la pena de multa per import de deu mil (10.000) euros.
Tercer. Condemnar a Marcos i a Palau al pagament de les despeses processals causades.
Quart. Notificar la present resolució a les parts interessades i al Ministeri Fiscal.
Cinquè. Comunicar la present ordenança penal al registre d'antecedents penals del Tribunal de Corts als efectes de la seva pertinent inscripció, així com còpia anonimitzada al Consell Superior de la Justícia amb la finalitat que aquest pugui complir amb l'obligació establerta a l'article 166 ter.2 del CPP.
La present resolució és ferma i executòria, llevat que s'hi faci oposició d'acord amb les disposicions de l'article 165 del Codi de procediment penal vigent.
Així ho decideixo, mano i signo digitalment.
LA BATLLE,
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Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal de Batlles, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (reformation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal de Batlles.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 9080001/2025.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre), « OTBAT ANDORRA, a 21 de gener del 20…
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Korpus Éditorial, « OTBAT ANDORRA, a 21 de gener del 2025 - ROJ: OTBAT 6/2025 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-otbat-11647936.
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Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre) le 21 janvier 2025 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Codi de procediment penal (text refós), Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
, Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
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Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal de Batlles.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal de Batlles le 21 janvier 2025 ?
Cette décision (OTBAT ANDORRA, a 21 de gener del 2025 - ROJ: OTBAT 6/2025) précise les conditions d'application de Codi de procediment penal (text refós), Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
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devant Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 6 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Codi de procediment penal (text refós), Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
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Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal de Batlles, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 21 janvier 2025 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Codi de procediment penal (text refós), Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
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ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal de Batlles.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : VIST el present sumari registrat amb el número XXXX, seguit contra les següents persones:
Source : Tribunal de Batlles · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Codi de procediment penal (text refós) (art. 165)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Codi de procediment penal (text refós) (art. 165)
3
Application
Confrontation par Tribunal de Batlles des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal de Batlles · Motifs de la décision (21 janvier 2025)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal de Batlles (reformation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : OTBAT ANDORRA, a 21 de gener del 2025 - ROJ: OTBAT 6/2025
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94/100
Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Codi de procediment penal (text refós).