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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal de Batlles — Contrôle de qualification et de motivation — reformation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 22 septembre 2025 (n° 500/2025) par Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Codi de procediment penal (text refós) (art. 165), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (reformation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal de Batlles consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Codi de procediment penal (text refós) (art. 165) (reformation), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
▸Texte intégral de la décision officielle (3 941 caractères)
Ordenança
ORDENANÇA PENAL
000417/2025
Andorra la Vella, el dia 22 de setembre del 2025.
Per davant de l'Hble. Batlle Sra. Maria Angels MORENO AGUIRRE
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
OTBAT 622/2025 (Batllia d'Andorra-la-Vella, 22 septembre 2025)
La décision commentée est une ordonnance pénale (ordenança penal, n° 000417/2025) rendue le 22 septembre 2025 par la Batlle (juge unique) Maria Àngels Moreno Aguirre, sous la référence ROJ OTBAT 622/2025 et l'identifiant ECLI:AD:TBATAD:2025:622. Elle porte sur le recours (recurs) n° 500/2025 et est classée en matière pénale.
Le prévenu, de nationalité algérienne, est qualifié de « turista no resident » (touriste non résident) au Principat d'Andorre. Selon le rapport du Service de police n° J-5400-25, daté du même jour, les agents en patrouille à 13 h 55 dans la localité du Pas de la Casa, rue Sant Jordi, l'ont vu se dissimuler derrière un véhicule en les apercevant.
Les vérifications effectuées dans les fichiers policiers ont révélé une ordonnance d'expulsion administrative de cinq ans, prise par le ministère de l'Intérieur du Gouvernement d'Andorre, valable du 13 août 2024 au 13 août 2029 et notifiée à l'intéressé le 24 juillet 2024. Le casier judiciaire comporte des « anotacions desfavorables » (mentions défavorables) qui, selon le texte, ne sont pas computables pour la récidive.
La procédure est ici celle de l'ordonnance pénale, qui permet au juge de statuer sans audience. Le texte mentionne une consultation préalable du Ministère public et de l'avocat de garde, conformément à l'article 164 du Code de procédure pénale (CPP). Le juge vise par ailleurs l'article 163 du même code. Le résumé automatique « Resum I.A. » figurant sur la plateforme n'émane pas du juge ; il n'a pas été retenu comme source du présent commentaire, qui se fonde exclusivement sur le corps de l'ordonnance.
Question de droit
Le juge devait trancher trois questions :
Le fait de se dissimuler derrière un véhicule à la vue d'une patrouille de police, alors que le prévenu fait l'objet d'une mesure d'expulsion en cours, constitue-t-il le délit de désobéissance à l'autorité prévu à l'article 397 du Code pénal (CP) ?
La combinaison d'une mention défavorable au casier, non computable, et d'une mesure d'expulsion administrative en cours permet-elle de retenir la circonstance aggravante de récidive de l'article 30.7 CP ?
La peine d'arrêt domiciliaire peut-elle être partiellement exécutée puis remplacée, au titre de l'article 65.3 CP, par une peine d'expulsion assortie d'une clause de réintégration ?
Solution et dispositif
Le juge retient la qualification de désobéissance (« delicte menor ») et retient à l'encontre du prévenu la qualité d'auteur. Il relève la circonstance aggravante de récidive, qu'il rattache au fait que le prévenu était sous le coup d'une expulsion et au caractère défavorable de son casier. Il prononce une peine de trois mois d'arrêt domiciliaire, dont quinze jours fermes en centre pénitentiaire, le reste étant remplacé par sept ans d'expulsion du territoire, en application de l'article 65.3 CP.
Le dispositif, traduit fidèlement du catalan, énonce :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Primer. Deixar sense efecte la detenció governativa practicada en la persona de Sarabia. »
(Traduction :
VIST els presents autes d'instrucció registrats amb el número XXXX, seguides contra:
Sarabia, nascut el 18/01/2002 a ALGÈRIA, fill de Vélez i Carnero, de nacionalitat algeriana i turista no resident al Principat d'Andorra, en relació als següents,
Antecedents de fet
Antecedents de fet
I.- RESULTANT. De l'informe del Servei de Policia número J-5400-25 de data 22 de setembre del 2025 n'apareix que Sarabia el dia 22 de setembre del 2025 ha estat controlat per agents del Servei de Policia per quan aquests estarien efectuant un servei de patrulla vers les 13:55 hores a la vila del Pas de la Casa, concretament al Carrer Sant Jordi, quan han vist que Sarabia s'amagava darrere d'un vehicle al veure als agents de policia.
Verificats els arxius del Servei de Policia els agents han constatat una ordre d'expulsió administrativa ordenada pel Ministeri d'Interior del Govern d'Andorra, de 5 anys, vigent del 13/08/2024 al 13/08/2029, notificada a l'encausat el 24/07/2024.
II.- RESULTANT. Consultat el registre d'antecedents penals, la persona encausada li consten anotacions desfavorables no computables a efectes de reincidència.
III.- RESULTANT. Per diligència de data d'avui, s'ha dut a terme el tràmit de consulta prèvia al Ministeri Fiscal i a la representació lletrada de guàrdia, d'acord amb el que disposa l'article 164 del Codi de procediment penal.
Fonaments de dret
Fonaments de dret
I.- CONSIDERANT. Els fets esmentats són constitutius del delicte menor de desobediència a l'autoritat tipificat i penat a l'article 397 del Codi Penal. Així mateix, del resultat de les diligències practicades és suficient per a creure responsable penalment d'aquest a Sarabia, en concepte d'autor.
II.- CONSIDERANT. Les circumstàncies dels fets i que concorre la circumstància modificativa de la responsabilitat penal de reincidència, d'acord amb l'article 30.7 del Codi penal.
III.- CONSIDERANT. Les disposicions normatives relatives a la pena, havent de fer referència de l'article 65 del Codi Penal en matèria de substitució de la pena.
IV.- Les disposicions de l'article 163 i concordants del Codi de procediment penal i les circumstàncies concurrents en el present cas.
Vist l'exposat, l' Hble. Batlle,
DECIDEIXO
DECIDEIXO
Primer. Deixar sense efecte la detenció governativa practicada en la persona de Sarabia.
Segon. Condemnar a Sarabia, nascut el 18/01/2002 a ALGÈRIA, fill de Vélez i Carnero i de nacionalitat algeriana, com autor responsable del DELICTE MENOR de desobediència a l'autoritat previst i penat a l'article 397 del Codi Penal, concorrent la circumstància agreujant de reincidència, prevista a l'article 30.7º del Codi penal, a la PENA DE TRES (3) mesos d'arrest domiciliari, a complir-se en el Centre penitenciari en no ser l'encausat resident al Principat, dels quals es compliran QUINZE (15) dies ferms, i la resta queda substituïda d'acord amb l'article 65.3 del Codi Penal, per SET (7) ANYS d'expulsió del territori andorrà. Si la persona expulsada entra en territori andorrà dins del període de l'expulsió, haurà de complir la resta de la pena substituïda al Centre Penitenciari.
Tercer. Condemnar a Sarabia al pagament de les costes processals causades.
Quart.- Comunicar la present ordenança penal al registre d'antecedents penals, als efectes de la seva pertinent inscripció, així com al CSJA d'acord amb l'article 166 ter del Codi de procediment penal.
Cinquè.- Notificar la present ordenança penal personalment a la persona interessada, assistit de lletrat, amb advertiment que la present resolució és ferma i executòria, llevat que s'hi faci oposició en aquest acte d'acord amb les disposicions de l'article 165 del Codi de procediment penal.
Així ho decideixo i signo l' Hble. Batlle.
LA BATLLE
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Diccionario RAE
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal de Batlles, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (reformation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal de Batlles.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 500/2025.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre), « OTBAT ANDORRA, a 22 de setembre del…
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Korpus Éditorial, « OTBAT ANDORRA, a 22 de setembre del 2025 - ROJ: OTBAT 622/2025 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-otbat-500-2025.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre) le 22 septembre 2025 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Codi de procediment penal (text refós), Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
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Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal de Batlles.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal de Batlles le 22 septembre 2025 ?
Cette décision (OTBAT ANDORRA, a 22 de setembre del 2025 - ROJ: OTBAT 622/2025) précise les conditions d'application de Codi de procediment penal (text refós), Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
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devant Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 8 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Codi de procediment penal (text refós), Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
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Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal de Batlles, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 22 septembre 2025 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Codi de procediment penal (text refós), Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
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ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal de Batlles.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : VIST els presents autes d'instrucció registrats amb el número XXXX, seguides contra:
Source : Tribunal de Batlles · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Codi de procediment penal (text refós) (art. 165)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Codi de procediment penal (text refós) (art. 165)
3
Application
Confrontation par Tribunal de Batlles des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal de Batlles · Motifs de la décision (22 septembre 2025)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal de Batlles (reformation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : OTBAT ANDORRA, a 22 de setembre del 2025 - ROJ: OTBAT 622/2025
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Codi de procediment penal (text refós).