JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal de Batlles — Contrôle de qualification et de motivation — reformation
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 04 novembre 2025 (n° 5000911/2025) par Tribunal de Batlles (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal. (art. 26), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (reformation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
- Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal de Batlles consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal. (art. 26) (reformation), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
- Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
- Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
I. Faits, cadre procédural et anatomie des moyens
A. Origine du litige et prétentions des parties
OTBAT 373/2025 (Batllia d'Andorre-la-Vella, ordonnance pénale du 4 novembre 2025)
Décision commentée : Batllia d'Andorre-la-Vella, ordonnance pénale n° 000087/2025, 4 novembre 2025 (ROJ : OTBAT 373/2025 ; ECLI:AD:TBATAD:2025:373) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Les faits se sont déroulés le 18 septembre 2022, vers 22 heures, à la sortie d'un établissement d'Escaldes-Engordany. Un groupe de jeunes, dont le mineur Vara, a insulté M. Carnero après que celui-ci eut tenu des propos qualifiés dans la décision de menaçants (« No hay cole mañana »). M. Carnero s'étant éloigné, un véhicule s'est arrêté à sa hauteur ; Vara en est descendu, s'est placé face à lui et lui a porté un coup de poing au visage, le faisant tomber au sol.
Selon le rapport médical du Service de médecine légale et médecine légale (9 septembre 2024), la victime présentait une plaie de l'aile du nez gauche, une plaie de la lèvre inférieure, un traumatisme nasal avec dysmorphie septale et insuffisance respiratoire, ainsi que des douleurs à la palpation des os propres sans fracture. Le temps de consolidation moyen est fixé entre 7 et 10 jours, avec un déficit fonctionnel permanent de 0,5 %, un préjudice esthétique de 2/7 et un préjudice douloureux de 2/7.
Le mineur a reconnu, dans sa déclaration du 20 février 2025, être l'auteur du coup. Le registre des antécédents pénaux des mineurs fait apparaître des mentions défavorables.
La procédure suivie est celle de l'ordonnance pénale (ordenança penal). Une consultation préalable a été menée auprès du Ministère public et de l'avocat de garde, conformément à l'article 164 du Code de procédure pénale (CPP). Le juge unique (Batlle), M. Eduard Canut Quimesó, statue par ordonnance. Le dossier est enregistré sous le numéro de recours 5000911/2025.
Question de droit
La décision soulève quatre questions :
- La qualification pénale : les faits constituent-ils le délit majeur de lésions ayant nécessité un traitement médical, prévu à l'article 113.2 du Code pénal ?
- L'imputabilité : quel régime s'applique à un auteur mineur au moment des faits, au regard de l'article 26 du Code pénal et de la loi qualifiée
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal de Batlles, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
« VIST els presents autes d'instrucció registrats amb el número XXXX, seguides contra el MENOR D'EDAT Vara nascut el 09/02/2005 a ESCALDES ENGORDANY, fill de Blasco i de Alcalá, i de nacionalitat Andorra, i resident al Principat d'Andorra, en relació als següents, »
B. Déroulement de l'instance et structure des moyens soulevés
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal de Batlles devait vérifier la régularité des moyens articulés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence OTBAT ANDORRA, a 04 de novembre del 2025 - ROJ: OTBAT 373/2025 confronte la thèse soutenue par le demandeur au recours aux constatations opérées par les juges du fond.
II. Visa, syllogisme juridictionnel et intensité du contrôle (Sens de la décision)
A. Le problème de droit et les textes de référence mobilisés
La question déterminante posée à Tribunal de Batlles consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (reformation), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle. L'analyse juridique s'articule autour des dispositions suivantes :
- **Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal. ** (art. 26) — mentionné sous « article 26 del Codi Penal »
- Codi de procediment penal (text refós) (art. 165) — mentionné sous « article 165 del Codi de procediment penal »
- Codi de procediment penal (text refós) (art. 166) — mentionné sous « article 166 ter del Codi de procediment penal »
- Codi de procediment penal (text refós) (art. 164) — mentionné sous « article 164 del Codi de procediment penal »
- **Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal. ** (art. 113.2) — mentionné sous « art. 113.2 del Codi Penal »
- Llei 9/2005
B. Articulation du syllogisme et qualification de la nature du contrôle
Pour trancher le litige, Tribunal de Batlles procède à une confrontation rigoureuse entre la majeure normative et la mineure factuelle :
« I. RESULTANT. De l'informe del Servei de Policia número J-6239/22 de data 1 de desembre de 2022 n'apareix que Vara el dia 18 de setembre e 2022 vers les 22 hores a la sortida de l'establiment ORG_1 radicat a l'Avinguda del Consell de la Terra 10, d'Escaldes-Engordany juntament amb altres 3 persones, quan es van trobar al Sr. Manzanares qui va manifestar "No hay cole mañana". »
Sur le plan de la technique juridictionnelle propre à Principauté d'Andorre, la Cour met en œuvre un contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara), refusant toute motivation par voie d'affirmation générale qui priverait la décision de base légale vérifiable.
III. Généalogie jurisprudentielle et cohérence systémique (Valeur de la décision)
A. Dispositif et positionnement dans la lignée jurisprudentielle
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
« Cinquè.- Notificar la present ordenança penal personalment a la persona interessada, assistit de lletrat, així com al Mgfc. Ministeri Fiscal. La present resolució és ferma i executòria, llevat que s'hi faci oposició en aquest acte d'acord amb les disposicions de l'article 165 del Codi de procediment penal. »
Sur le plan généalogique, cet arrêt s'inscrit dans une dynamique de consolidation et de précision méthodologique de la jurisprudence de Tribunal de Batlles en Principauté d'Andorre. Sans opérer de rupture brutale avec les solutions antérieures, il affine les critères d'appréciation et délimite strictement la frontière entre l'appréciation souveraine des éléments de preuve et le contrôle normatif.
IV. Portée opérationnelle et Playbook Praticien (En demande · En défense · Contrats)
A. Stratégie contentieuse : écritures en demande et en défense
- En demande (structuration du moyen) : articuler les conclusions en démontrant point par point chacun des critères exigés au visa de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal. (art. 26) ; produire les pièces matérielles datées et éviter toute allégation générale non corroborée ;
- En défense (neutralisation et distinguishing) : opposer l'absence de caractérisation cumulative des conditions légales ou opérer une distinction factuelle (distinguishing) en démontrant que les circonstances de l'espèce diffèrent du cadre tranché le 04 novembre 2025 par Tribunal de Batlles ;
- Ingénierie contractuelle et audit d'actes : mettre à jour l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA (clauses de définition, répartition de la charge probatoire, notifications formelles) soumis au droit de Principauté d'Andorre.
B. Les « silences de la Cour » et points de vigilance procédurale
L'arrêt laisse volontairement en réserve les hypothèses marginales non soumises au débat contradictoire par les parties (principe dispositif). Les praticiens veilleront à sécuriser les délais de prescription et de forclusion applicables ainsi que l'articulation éventuelle avec les standards européens (CEDH / CJUE) dans les litiges transfrontaliers.