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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 19 avril 1996 (n° 63/94) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (4 837 caractères)
Sentència
Núm. de Protocol: SS-063-1/94
S E N T E N C I A NUM. 96-17
PARTS:
Apel.lant-ada: Sr. Manzano
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Données d'identification : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 19 avril 1996, recours n° 63/94 (protocole SS-063-1/94), sentence n° 96-17, ECLI:AD:TSJADAD:1996:44. Rapporteur : Bernard Plagnet. Composition : Albert Andrés Pereira (président), Bernard Plagnet, Lluís Saura Lluvia.
Faits et procédure
Le 22 décembre 1992, M. Manzano est victime d'un accident du travail. Il sollicite une pension d'invalidité au titre de l'accident du travail à hauteur de 90 %. Par décision du 27 mai 1994, confirmée le 1er août 1994, la Caisse nationale d'assurance sociale (CASS) lui accorde une pension correspondant à un taux d'invalidité de 37 %.
L'intéressé forme un recours devant le Tribunal unipersonnel des Batlles. Il invoque un certificat médical évaluant son incapacité de travail à 80 % et reproche à la CASS de ne pas avoir pris en compte l'élément professionnel, évalué à 10 %. Par jugement du 29 septembre 1995, le Tribunal unipersonnel des Batlles fixe le taux d'invalidité à 52 %.
Les deux parties interjettent appel :
la CASS, par un recours du 29 novembre 1995 (complété par des conclusions des 9 janvier et 1er février 1996), conteste l'évaluation de l'invalidité des membres supérieurs ainsi que la fixation de l'élément professionnel. Elle admet toutefois accorder à l'intéressé un taux de 40,5 points (la portée exacte de cette concession n'est pas précisée dans la décision) ;
M. Manzano, par un recours de décembre 1995, demande la reconnaissance d'un coefficient de 58,80 % ou, à titre subsidiaire, de 76,80 %.
Le Tribunal supérieur de justice est saisi en appel de ces deux recours.
Question de droit
La décision soulève deux questions principales.
Première question : le juge d'appel, saisi de recours émanant à la fois de l'organisme de sécurité sociale et de l'assuré, peut-il réviser le taux d'invalidité fixé en première instance et, en particulier, peut-il aggraver la situation de l'assuré qui n'a pas obtenu gain de cause sur la totalité de ses prétentions ? La question se pose dans le cadre du principe de prohibition de la reformatio in pejus, que le Tribunal mentionne expressément, alors même que le taux initialement retenu par l'organisme (37 %) avait été porté à 52 % en première instance.
Seconde question : comment le juge doit-il évaluer les différents éléments du taux d'invalidité, notamment l'élément professionnel, dont la détermination relève de l'article 8 du Règlement technique n° 18 ?
Solution et dispositif
Le Tribunal rappelle d'abord sa compétence en vertu de l'article 39.3 de la Llei qualificada de la Justícia. Il écarte ensuite toute remise en cause du taux initial au détriment de l'assuré, au motif que le coefficient de 37 % « ne peut être abaissé en application du principe de prohibition de la reformatio in pejus ».
Le Tribunal procède ensuite à la décomposition du taux d'invalidité, en retenant les éléments suivants :
30 % pour le membre supérieur gauche, taux accepté par la CASS ;
4 % pour le membre supérieur droit, taux déjà admis initialement par la CASS ;
10 % pour l'atteinte du rachis cervical, ac
Representant: en nom propi
Advocat: Sr. Escolano
Apel.lada-ant: CASS
Representant:Sra. Machado
Advocat: Bufet A.
COMPOSICIO DEL TRIBUNAL:
A la vila d'Andorra la Vella, el 19 d'abril de
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel.lació a les actuacions número SS-063-1/94.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat M.I. Sr. Bernard Plagnet, el qual expressa el parer del Tribunal.
Antecedents de fet
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- Desprès d'un accident de treball ocorregut el 22 de desembre de 1992, el Sr. Manzano va demanar una pensió per accident de treball del 90%. La CASS li va atorgar una pensió d'invalidesa corresponent al 37% per una decisió de data de 27 de maig de 1994, confirmada per una decisió del primer d'agost de 1994. El Sr. Manzano va presentar un recurs contra la decisió de la CASS, demanant l'aplicació d'un grau d'invalidesa del 90%, ja que segons un certificat mèdic la seva incapacitat de treball és del 80% i, a més, la CASS no havia tingut en compte l'element professional, que el valora en un 10%. Segons sentència del Batlle de 29 de setembre de 1995, el Tribunal unipersonal de Batlles va acordar al demandant un grau d'invalidesa del 52%.
2.- En el seu recurs d'apel.lació de 29 de novembre de 1995 (confirmada per un escrit de conclusions de 9 de gener de 1996 i de primer de febrer de 1996) la CASS manifesta, principalment:
-que impugna la valoració de l'invalidesa dels membres superiors;
que impugna igualment la fixació de l'element professional.
Però la Cass accepta d'atorgar a l'interessat un grau d'invalidesa de 40,5 punts.
3.- El Sr. Manzano va presentar igualment un recurs d'apel.lació el mes de desembre de 1995, confirmat per un escrit de conclusions de 9 de gener de 1996.
El Sr. Manzano demana que li sigui reconegut un coeficient d'invalidesa, sigui de 58,80%, sigui de 76,80%.
Fonaments de dret
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- Competència.-
La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, de conformitat a allò que estableix l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- La decisió que inicialment va prendre la CASS atorgava un coeficient d'invalidesa del 37% a l'interessat. Aquest coeficient no pot ésser rebaixat en aplicació del principi de la prohibició de la "refomatio in pejus".
Tercer.- El coeficient d'invalidesa que pot beneficiar-se l'interessat es pot calcular com segueix:
-el 30%, pel que fa el membre superior esquerre, aquest coeficient per altra banda es va acceptar per la CASS;
-EL 4% pel que fa el membre superior dret; aquest coeficient ja havia estat acceptat inicialment per la CASS ( foli 32);
-el 10% per l'afecció del raquis cervical, que la CASS va acceptar en el seu recurs;
-el 8% per l'element professional. En efecte, en els termes de l'article 8 del Reglament tècnic núm. 18, "La Caixa reunirà tots els informes que li permetin determinar eventualment l'element professional; podrà aleshores, en cas necessari, augmentar la tarifa objectiva".
Sobre aquest punt, el Tribunal de Batlles va considerar: "apareix raonable l'aplicació amb caràcter provisional d'un augment de la tarifa objectiva d'un 8% en concepte d'element professional". Aquesta estimació apareix efectivament raonable en aquest cas. Aleshores, el Sr. Manzano té dret a un coeficient d'incapacitat del 52%.
Decisio
D E C I S I O
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Primer: Desestimar el recurs d'apel.lació presentat per la CASS i pel Sr. Manzano.
Segon: Confirmar la sentència del Tribunal Unipersonal de Batlles de 29 de setembre de 1995.
Tercer: Declarar que l'agent té dret a beneficiar- se a títol provisional i fins a la represa del treball, d'una pensió per invalidesa derivada d'accident de treball corresponent a una minva apreciada en un 52%.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manen que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
NOTIFICACIO:
La present sentència ha estat notificada a les parts compareixents...........................................
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 63/94.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 19 d'abril del 1996 - ROJ: STSJAD 44/1996 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11520550.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 19 avril 1996 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 8 del Reglament tècnic núm.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 19 avril 1996 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 19 d'abril del 1996 - ROJ: STSJAD 44/1996) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 8 del Reglament tècnic núm devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 3 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 8 del Reglament tècnic núm.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 19 avril 1996 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 8 del Reglament tècnic núm ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel.lació a les actuacions número SS-063-1/94.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
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Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
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Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (19 avril 1996)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 19 d'abril del 1996 - ROJ: STSJAD 44/1996
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).