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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 15 juillet 1996 (n° 22/95) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (5 614 caractères)
Sentència
Núm. de Protocol: SS-022-2/95
S E N T E N C I A NUM. 96-26
PARTS:
Apel.lant: Sr. Blasco
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
STSJAD 53/1996 : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 15 juillet 1996
Note éditoriale : le champ « référence canonique » fourni (« Juridiction andorrane, — ») est incomplet. La référence retenue ci-dessus est celle figurant dans le texte intégral (ROJ et ECLI).
Faits et procédure
Un assuré, M. Blasco, avait demandé à la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) de prolonger son arrêt de travail pour maladie jusqu'à guérison complète. La CASS avait mis fin à cet arrêt. Par jugement du 22 février 1996, la Section administrative de la Batllia a rejeté la demande de l'assuré. Ce jugement, qui n'est pas reproduit dans le texte fourni, a retenu la régularité de la décision de la CASS donnant « d'alta » l'intéressé.
L'assuré a interjeté appel le 12 mars 1996, formalisé le 10 avril suivant devant le Tribunal Superior de Justícia. Son moyen unique portait sur l'irrégularité de la décision de la CASS en tant qu'elle produisait des effets à une date antérieure à son adoption. La CASS a conclu au rejet de l'appel. À titre subsidiaire, elle a demandé que la fin de l'arrêt soit déclarée effective à compter du 9 novembre 1994. Elle soutenait en outre que les griefs de l'appelant n'avaient pas été régulièrement soulevés en première instance. L'audience s'est tenue le 6 juin 1996.
La formation de jugement était composée de MM. Albert Andrés Pereira (président et rapporteur), Bernard Plagnet et Lluís Saura Lluvia. Le recours est enregistré sous le numéro 22/95 (protocole SS-022-2/95), la décision portant le numéro 96-26.
Question de droit
La décision pose deux questions connexes :
L'étendue de la saisine du juge d'appel. Le recours d'appel permet-il à l'appelant de présenter des moyens qui n'ont pas été soulevés devant le premier juge ? La décision répond par la négative, en se fondant sur le principe tantum devolutum quantum appellatum et sur l'absence de ius novorum en appel, sous réserve des exceptions prévues par l'article 64.c) de la Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal.
La valeur juridique des motifs surabondants du jugement de première instance. Un appelant peut-il fonder son appel sur des considérations que le premier juge a formulées à titre incident, mais qui ne constituent pas le fondement de sa décision ? Le Tribunal y répond également par la négative.
Solution et dispositif
Le Tribunal rejette l'appel dans son intégralité et confirme le jugement de première instance. Il ne statue donc pas sur le fond de la question de la date d'effet de la décision de la CASS.
Le dispositif, rédigé en catalan, est traduit ici fidèlement en français :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Rejeter le recours d'appel formé par M. Blasco contre le jugement rendu par la Section administrative de la Batllia le 22 février 1996, lequel est confirmé dans ses propres termes. »
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Le présent jugement est définitif et exécutoire. »
Le Trib
Representant: en nom propi
Advocat: Sr. Campillo
Apel.lada: CASS
Representant: Sra. Marcos
Advocat: Bufet A.
COMPOSICIO DEL TRIBUNAL:
A la vila d'Andorra la Vella, el 15 de juliol de
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel.lació a les actuacions número SS-022-2/95.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat M.I. Sr. Albert Andrés Pereira, el qual expressa el parer del Tribunal.
Antecedents de fet
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- La sentència de data 22 de febrer de 1996 de la Secció Administrativa de la Batllia, a la qual es fa expressa referència quant a l'exposició de fets i a les al.legacions de les parts, va desestimar la demanda formulada pel Sr. Blasco contra la Caixa Andorrana de Seguretat Social, mitjançant la qual demanava que es perllongués la situació de baixa per malaltia fins al seu total guariment.
2.- En considerar-se agreujat el demandant amb aquesta resolució, va presentar recurs d'apel.lació el 12 de març de 1996, el qual fou formalitzat davant aquest Tribunal Superior de Justícia el 10 d'abril següent. La part agent fonamenta únicament el seu recurs en la improcedència de que la resolució impugnada de la CASS estengui el seus efectes a una data anterior a la de la seva adopció.
3.- Del recurs d'apel.lació formulat pel Sr. Blasco se'n va donar trasllat a la Caixa Andorrana de Seguretat Social, la qual el va contestar mitjançant escrit presentat el 30 d'abril de 1996, en el qual sol.licitava que fos desestimat, ja que les al.legacions del recurrent no havien estat degudament plantejades en la primera instància. Subsidiàriament, sol.licitava que es declarés la procedència de l'alta mèdica a partir del 9 de novembre de 1994.
4.- El dia 6 de juny de 1996 tingué lloc l'acte de la vista oral, en el qual les parts van exposar allò més adient a la defensa de llurs interessos.
Fonaments de dret
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, de conformitat a allò que estableix l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- Com ja va declarar la sentència d'aquesta Sala núm. 94-03, de 28 de març de 1994, "l'efecte jurídic processal més important que comporta el sistema de recursos basat en la doble instància és el de que amb l'apel.lació es trasllada al Tribunal ad quem la plenitud de la competència per revisar i decidir totes les qüestions plantejades en la primera instància".
Aquest efecte -que respon al principi tantum devolutum quantum appellatum- comporta, però, que no és possible introduir en l'alçada noves pretensions que no hagin estat plantejades i debatudes anteriorment, en la primera instància del procés, ja que no es reconeix en termes generals un ius novorum, amb determinades excepcions com les que recull l'article 64.c) de la Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal.
Tercer.- La sentència apel.lada, a més de considerar ajustada a dret la resolució de la CASS que donava d'alta l'interessat, formula diverses consideracions sobre l'actuació administrativa de l'entitat apel.lada, i especialment entorn dels efectes retroactius de l'acte impugnat.
Aquestes consideracions, que no responen a cap qüestió plantejada per les parts, constitueixen un veritable obiter dictum, des del moment en que no són rellevants per a la resolució del procés, tal i com afirma la pròpia sentència apel.lada.
Quart.- Tanmateix, el recurrent fonamenta de forma exclusiva la seva apel.lació en les esmentades observacions, que es formulen per primera vegada en la sentència de la Batllia, deixant de banda la crítica dels raonaments que constitueixen la ratio decidendi de la sentència.
Aquesta actuació no resulta ajustada als principis que regeixen el recurs d'apel.lació, que abans han estat esmentats. En efecte, el recurrent no pot fonamentar la seva impugnació en qüestions que no foren degudament plantejades en la primera instància, encara que se'n faci referència en la sentència que li va posar terme, però sense ser determinants del sentit d'aquesta. La solució contrària produiria l'efecte paradoxal de que la sentència apel.lada seria objecte de revocació en base als seus propis arguments.
En conseqüència, ha de ser desestimat íntegrament el present recurs d'apel.lació, i confirmada en els seus propis termes la sentència impugnada.
Decisio
D E C I S I O
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
-Desestimar el recurs d'apel.lació que formula el Sr. Blasco contra la sentència dictada per la Secció Administrativa de la Batllia el 22 de febrer de 1996, la qual es confirma en els seus propis termes.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manen que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
NOTIFICACIO:
La present sentència ha estat notificada a les parts compareixents...........................................
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 22/95.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 15 de juliol del 1996 - ROJ: STSJAD 53/1996 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11520559.
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Périmètre de cette publication
Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 15 juillet 1996 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 15 juillet 1996 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 15 de juliol del 1996 - ROJ: STSJAD 53/1996) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 2 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 15 juillet 1996 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel.lació a les actuacions número SS-022-2/95.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (15 juillet 1996)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 15 de juliol del 1996 - ROJ: STSJAD 53/1996
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94/100
Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).