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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 11 décembre 1996 (n° SS-039-1/96) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (3 814 caractères)
Sentència
Núm. de Protocol: SS-039-1/96
S E N T E N C I A 96-51
PARTS:
Apel.lant: CASS
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
STSJAD 78/1996 (ECLI:AD:TSJADAD:1996:78)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : STSJAD 78/1996, Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 11 décembre 1996 (ECLI:AD:TSJADAD:1996:78) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
La requérante, M^me^ Valverde, a saisi la juridiction administrative d'un recours contre la décision de la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) du 28 février 1995. Cette décision, rendue sur recours administratif, confirmait elle-même une décision du 27 janvier 1995 qui attribuait à l'intéressée une pension au titre d'une diminution physique consécutive à un accident de travail, évaluée à 30 %.
Par jugement du 14 juin 1996, le Tribunal unipersonnel des Batlles (tribunal de première instance) a accueilli en partie la demande. Il a reconnu à M^me^ Valverde le droit à une pension d'invalidité-accident de travail correspondant à une diminution physique de 57 % à compter du 1^er^ janvier 1995.
La CASS a interjeté appel le 6 septembre 1996. Elle soutenait que la majorité des médecins (tous sauf un) avaient évalué l'élément professionnel à 30 points de taux d'incapacité permanente partielle (IPP), et qu'en conséquence sa décision initiale était conforme au droit. Elle a réitéré cette argumentation dans ses conclusions du 17 octobre 1996.
M^me^ Valverde a conclu au rejet de l'appel le 24 septembre 1996, en faisant valoir que la CASS n'apportait aucun élément nouveau de nature à remettre en cause l'évaluation effectuée en première instance. Ses conclusions ont été déposées le 15 octobre 1996.
La Sala Administrativa du Tribunal Superior de Justícia était saisie de l'appel de la CASS.
Question de droit
La question posée à la juridiction d'appel pouvait être formulée ainsi : lorsque les expertises médicales versées au dossier divergent quant au taux d'incapacité, le juge administratif est-il tenu de retenir l'évaluation majoritaire invoquée par l'organisme de sécurité sociale, ou peut-il apprécier souverainement la situation du demandeur et fonder sa décision sur une évaluation objective distincte ?
Le litige emportait également une question de compétence, la Sala Administrativa devant établir son pouvoir de connaître de l'appel, et une question de procédure, relative à la transmission des pièces après l'exécution du jugement.
Solution et dispositif
Sur la compétence, le tribunal se fonde sur l'article 39.3 de la Llei qualificada de la Justícia, sans autre développement dans le texte fourni.
Sur le fond, le tribunal constate que « els perits metges van fer avaluacions diferents del grau d'incapacitat de l'interessat » (les experts médecins ont formulé des évaluations différentes du degré d'incapacité). Il pose ensuite le principe selon lequel « el Tribunal ha d'apreciar la situació de la Sra. Valverde sense vinculació a les conclusions dels experts ». Le fondement invoqué est que « el peritatge és un element d'informació per als òrgans jurisdiccionals, que no tenen obligació de seguir el parer dels experts (article 47 de la Llei de la jurisdicció) ».
Le tribunal relève enfin que le Batlle a procédé à « una avaluació objectiva de la situació » de la requérante et que la CASS n'a produit en appel « cap element susceptible de reconsiderar les conclusions de la sentència ».
Le dispositif est ainsi rédigé (traduction fidèle du catalan) :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Rejeter le recours d'appel formé par la CASS et confirmer le jugement frappé d'appel. »
(« Desestimar el recurs d'apel.lació presentat per la CASS i confirmar la sentència apel.lada. »)
Le tribunal ajoute :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Aquesta sentència és ferma i executiva. »
(« Le présent jugement est définitif et exécutoire. »)
Il ordonne enfin, après accomplissement des formalités de l'article 76 de la Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, la transmission des pièces originales, avec certificat du jugement, au Tribunal de Batlles d'origine, puis l'archivage des actes devant le Tribunal supérieur.
Portée et enseignement pratique
1. Le principe de non-vinculation du juge aux expertises. La décision réaffirme que l'expertise médicale constitue un élément d'information et non une preuve liant le juge. Le raisonnement suit une logique de pouvoir d'appréciation : le juge n'a pas à suivre l'avis majoritaire des médecins lorsqu'il estime, au vu de l'ensemble du dossier, qu'une autre évaluation est
Representant: Calderón
Advocat: Morillo
Apel.lada: Valverde
Representant: en nom propi
Advocat: Giner
COMPOSICIO DEL TRIBUNAL:
A la vila d'Andorra la Vella, l'11 de desembre de
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel.lació a les actuacions número SS-039-1/96.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet, el qual expressa el parer del Tribunal.
Antecedents de fet
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- La Sra. Valverde va interposar demanda jurisdiccional contra la resolució de la CASS de data 28 de febrer de 1995 confirmant, previ recurs, la decisió de data 27 de gener de 1995 atributiva de la pensió corresponent a una minva física originada per una accident de treball i valorada en un 30%.
2.- Segons sentència de data 14 de juny de 1996, el Tribunal Unipersonal de Batlles va estimar en part la demanda interposada per la Sra. Valverde i va declarar que la interessada té dret a percebre una pensió per invalidesa-accident de treball corresponent a una minva física d'un 57% a partir de l'ú de gener de 1995.
3.- En el seu recurs d'apel.lació de data 6 de setembre de 1996, la CASS estima principalment:
-Que tots els metges, excepte un, van valorar l'element professional amb 30 punts d'IPP i l'element professional haurà de ser de 6 punts (20% de 30 punts). En conseqüència, la CASS estima que la seva decisió estava ajustada a dret.
La CASS confirma els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 17 d'octubre de 1996.
4.- En la seva contesta de data de 24 de setembre de 1996, la Sra. Valverde estima que la CASS no aporta cap element nou susceptible de considerar l'avaluació del grau efectuat a primera instància. L'interessada va confirmar els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 15 d'octubre de 1996.
Fonaments de dret
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, de conformitat a allò que estableix l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- Resulta de la instrucció que els perits metges van fer avaluacions diferents del grau d'incapacitat de l'interessat.
De tota manera, el Tribunal ha d'apreciar la situació de la Sra. Valverde sense vinculació a les conclusions dels experts. En efecte, el peritatge és un element d'informació per als òrgans jurisdiccionals, que no tenen obligació de seguir el parer dels experts (article 47 de la Llei de la jurisdicció).
En aquest cas, el Batlle va fer una avaluació objectiva de la situació de la Sra. Valverde i la CASS no aporta en segona instància, cap element susceptible de reconsiderar les conclusions de la sentència.
Decisio
D E C I S I O
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Desestimar el recurs d'apel.lació presentat per la CASS i confirmar la sentència apel.lada.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manen que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
NOTIFICACIO:
La present sentència ha estat notificada a les parts compareixents...........................................
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision SS-039-1/96.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 11 de desembre del 1996 - ROJ: STSJAD 78/1996 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11520584.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 11 décembre 1996 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 47 de la Llei de la jurisdicció.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 11 décembre 1996 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 11 de desembre del 1996 - ROJ: STSJAD 78/1996) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 47 de la Llei de la jurisdicció devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 3 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 47 de la Llei de la jurisdicció.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 11 décembre 1996 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 47 de la Llei de la jurisdicció ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel.lació a les actuacions número SS-039-1/96.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (11 décembre 1996)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 11 de desembre del 1996 - ROJ: STSJAD 78/1996
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).