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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 28 février 1997 (n° 97/06) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (4 811 caractères)
Sentència
Núm. de Protocol: SS-033-1/96
S E N T E N C I A NUM. 97-06
PARTS:
Apel.lant: CASS
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
STSJAD 38/1997 (ECLI:AD:TSJADAD:1997:38)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : STSJAD 38/1997, Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 28 février 1997 (ECLI:AD:TSJADAD:1997:38) (Lire sur source officielle)
Note de référence : la référence canonique fournie (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la référence figurant dans le texte de la décision (ROJ et ECLI) a été retenue.
Faits et procédure
L'affaire oppose la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS), appelante, à Mme Marti, assurée et appelée. La CASS avait, par décision du 27 novembre 1995, attribué à l'assurée une pension mensuelle de 11 048 pesetas à compter du 1er décembre 1995. Confirmée sur recours par résolution du 27 février 1996, cette décision fut contestée par Mme Marti devant la juridiction de première instance.
Les faits retenus sont les suivants. Mme Marti a subi cinq interventions chirurgicales entre 1991 et 1995 à la suite d'une hernie discale. Elle a cessé toute activité professionnelle en janvier 1993. Le dossier mentionne en outre une constatation médicale de l'invalidité par l'Assessoria Mèdica de la CASS le 10 octobre 1995 (les autres éléments médicaux ne sont pas précisés dans la décision).
Le désaccord porte sur la période de référence du calcul. La CASS soutenait que le salaire de base devait être déterminé à partir des douze mois précédant la date de la première constatation médicale de la maladie, soit avant janvier 1992. Mme Marti soutenait que devait être retenue l'année de son dernier emploi, 1992, et non 1991.
Par sentence du 8 juillet 1996, le Tribunal de Batlles (juge unipersonnel) a retenu que le calcul de la pension d'invalidité devait prendre en compte la somme des salaires perçus par l'assuré durant les douze mois précédant le dernier et définitif arrêt de travail. La CASS a interjeté appel le 21 octobre 1996, puis a conclu le 29 novembre 1996.
Question de droit
La question posée était double.
En premier lieu, il fallait déterminer si la pathologie initiale de l'assurée (une hernie discale) constituait en elle-même une affection invalidante à la date de la première constatation médicale. Si tel était le cas, la période de référence devait être fixée par rapport à cette date. Dans la négative, la période devait être fixée par rapport au moment où l'invalidité est devenue effective.
En second lieu, il convenait de préciser la règle de calcul applicable à la pension d'invalidité, à savoir la période de douze mois sur laquelle sont cumulés les salaires servant de base.
Le texte ne précise pas expressément l'ensemble des dispositions de droit matériel de la sécurité sociale andorrane sur lesquelles la CASS fondait son calcul. Le raisonnement du tribunal repose principalement sur la jurisprudence antérieure de la Sala Administrativa.
Solution et dispositif
Le tribunal retient, au considérant second, que la hernie discale de Mme Marti « no es pot considerar com una afecció invalidant » à l'origine. Son invalidité « ve determinada per les seqüeles de les intervencions quirúrgiques » et l'assurée a cessé de travailler en janvier 1993.
Il en déduit, en se référant à sa sentence n° 96-05 du 19 janvier 1996, que « la patologia pot arribar a tenir un abast realment invalidant a partir d'un determinat moment de la vida de la persona i quan aquesta circumstància es constata medicament neix el dret a percebre la pensió ». Le calcul doit donc tenir compte « la suma dels salaris percebuts per l'assegurat durant els 12 mesos precedint el darrer i definitiu atur
Representant: Suárez
Advocat: Briones
Apel.lada: Marti
Representant: Pastor
Advocada: Zurita
COMPOSICIO DEL TRIBUNAL:
A la vila d'Andorra la Vella, el 28 de febrer de
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel.lació a les actuacions número SS-033-1/96.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet, el qual expressa el parer del Tribunal.
Antecedents de fet
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- La Sra. Marti va interposar demanda jurisdiccional contra la resolució de la CASS de data 27 de febrer de 1996 confirmant, previ recurs, la decisió de data 27 de novembre de 1995 atorgant a l'agent una pensió mensual d'11.048 pessetes a comptar de l'ú de desembre de 1995.
La Sra. Marti manifesta que ha estat sotmesa a cinc intervencions quirúrgiques des de l'any 1991 fins l'any 1995, a conseqüència d'una hèrnia discal i que va cessar tota activitat professional a comptar del gener de 1993; en conseqüència, estima que la pensió que li correspon ha de tenir en compte els salaris percebuts durant el darrer any d'activitat, és a dir l'any 1992 i no l'any 1991.
2.- La sentència de data 8 de juliol de 1996, el Tribunal de Batlles va estimar que el càlcul per a la pensió d'invalidesa ha de tenir en compte la suma dels salaris percebuts per l'assegurat durant els 12 mesos precedint el darrer i definitiu atur.
3.- En el seu recurs d'apel.lació de data de 21 d'octubre de 1996, la CASS estima, principalment que els salaris mensuals que han de servir per a calcular el salari mensual han de ser la suma dels salaris percebuts per la Sra. Marti durant els dotze mesos anteriors a la data de la primera constatació mèdica de la malaltia que li ha provocat la invalidesa; això és: abans del mes de gener de l'any 1992.
La CASS ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 29 de novembre de 1996 i estima que la data de la primera constatació mèdica de la malaltia invalidant és el mes de gener de 1992.
4.- En la seva contesta de data de 7 de novembre de 1996, la Sra. Marti exposa que el dia 1 de gener de 1992 no presentava cap malaltia invalidant, sinó una simple hèrnia discal i que la invalidesa constatada per l'Assessoria Mèdica de la CASS de data 10 d'octubre de 1995 no és conseqüència directa de la referida afecció si no que ha esdevingut per causes alienes a la normal evolució de la mateixa.
Fonaments de dret
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, de conformitat a allò que estableix l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- Resulta de l'examen de l'expedient que la Sra. Marti patia en un principi una hèrnia discal, que no es pot considerar com una afecció invalidant.
La seva invalidesa ve determinada per les seqüeles de les intervencions quirúrgiques i va deixar de treballar el gener de 1993 ( veure foli 16, l'extracte de comptes de vellesa).
Cal doncs aplicar els principis establerts per aquest Tribunal, principalment en la sentència núm. 96-05 de data 19 de gener de 1996: " la patologia pot arribar a tenir un abast realment invalidant a partir d'un determinat moment de la vida de la persona i quan aquesta circumstància es constata medicament neix el dret a percebre la pensió. En conseqüència el càlcul per a la pensió d'invalidesa he de tenir en compte la suma dels salaris percebuts per l'assegurat durant els 12 mesos precedint el darrer i definitiu atur".
Tercer.- En les circumstàncies d'aquest cas, en l'absència de temeritat, no hi ha lloc d'imposar les costes al demandant.
Decisio
D E C I S I O
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Primer: Desestimar el recurs d'apel.lació presentat per la CASS.
Segon: Confirmar la sentència del Tribunal Unipersonal de data 8 de juliol de 1996.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manen que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
NOTIFICACIO:
La present sentència ha estat notificada a les parts compareixents...........................................
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 97/06.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 28 de febrer del 1997 - ROJ: STSJAD 38/1997 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11520599.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 28 février 1997 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 28 février 1997 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 28 de febrer del 1997 - ROJ: STSJAD 38/1997) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 2 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 28 février 1997 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel.lació a les actuacions número SS-033-1/96.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
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Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
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Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (28 février 1997)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 28 de febrer del 1997 - ROJ: STSJAD 38/1997
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).