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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation totale
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 18 septembre 2000 (n° SS-118-2/98) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation totale).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (cassation totale), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (5 812 caractères)
Sentència
SENTÈNCIA 2000-38 DE 18 DE SETEMBRE DE 2000
CASS. INVALIDESA PER ACCIDENT DE TREBALL. Element professional: només es pot modificar quan varia l'estat físic de l'interessat.
Antecedents de fet
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
STSJAD 63/2000 (ECLI:AD:TSJADAD:2000:63)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : STSJAD 63/2000, Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 18 septembre 2000, recours SS-118-2/98 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Une assurée, la Sra. Sainz, a été victime d'un accident du travail. En 1997, la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) lui a accordé les prestations correspondant à un degré d'invalidité de 50 %. Ce taux ne comportait pas d'élément professionnel, l'intéressée ayant poursuivi son activité sans perte démontrée d'émoluments à la suite de l'accident. Les décisions de la CASS des 30 juin et 16 septembre 1998 ont confirmé cette situation, sans que les motifs précis de ces décisions soient détaillés dans le texte (non précisé dans la décision).
L'assurée a sollicité la révision de son degré d'invalidité, qu'elle évaluait alors à 96 %. L'expertise a toutefois écarté toute aggravation : l'état actuel de la requérante était pratiquement identique à celui existant lors de l'octroi initial de la pension.
Par sentence du 29 octobre 1999, la Secció Administrativa de la Batllia a partiellement accueilli la demande et reconnu le droit à une majoration de vingt points, portant le taux d'I.P.P. à 60 points, au titre de l'élément professionnel.
La CASS a interjeté appel le 18 novembre 1999, formalisé le 11 février 2000. Elle soutenait que le taux d'I.P.P. avait été fixé en 1997 sans opposition de l'intéressée, de sorte que seule une révision était envisageable, et uniquement en cas d'aggravation de l'état physique, aggravation que l'expertise excluait. L'intimée a conclu au rejet de l'appel le 23 mars 2000. L'audience s'est tenue le 16 mai 2000.
Question de droit
Le litige posait une question circonscrite : en l'absence de toute modification de l'état physique de l'assurée, un élément professionnel de l'invalidité consécutive à un accident du travail, qui n'avait pas été reconnu lors de la décision initiale, peut-il être ajouté ultérieurement au degré d'I.P.P. ? Le juge d'appel devait donc déterminer les conditions dans lesquelles une décision de prestations de sécurité sociale devenue ferme peut être remise en cause.
Solution et dispositif
Le Tribunal rappelle, dans une formule de principe, que la révision des décisions reconnaissant des prestations de sécurité sociale, une fois celles-ci devenues fermes, « només es pot produir quan té lloc una modificació de les circumstàncies de fet o de dret que les van determinar » (fondement troisième). Il renvoie à l'article 13 du Règlement d'application n° 18 pour la détermination du moment où la révision du degré d'incapacité peut intervenir.
S'agissant spécifiquement de l'élément professionnel de l'invalidité consécutive à un accident du travail, le Tribunal identifie deux hypothèses exhaustives dans lesquelles il peut être modifié :
une variation de l'état physique de l'assuré, ayant une incidence sur sa capacité de gain ;
ou bien la non-détermination initiale de cet élément, faute d'éléments d'appréciation permettant d'établir à l'époque l'existence d'une perte d'
A N T E C E D E N T S D E F E T
1r.- La sentència de 29 d'octubre de 1999 de la Secció Administrativa de la Batllia, a la qual es fa expressa referència quant a l'exposició de fets i les al·legacions de les parts, va estimar parcialment la demanda formulada per la Sra. Sainz contra la Caixa Andorrana de Seguretat Social i va declarar que l'agent té dret a veure incrementat en un vint per cent el grau d'I.P.P. que té reconegut, en concepte d'element professional, quedant fixada la taxa en 60 punts.
2n.- La Caixa Andorrana de Seguretat Social va interposar recurs d'apel·lació el 18 de novembre de 1999, que fou formalitzat davant d'aquest Tribunal Superior de Justícia l'11 de febrer de 2000. La impugnació es fonamenta en el fet que el grau d'I.P.P. ja havia quedat fixat anteriorment, durant l'any 1997, sense que la interessada hagués formulat cap tipus d'oposició, de manera que només procediria una revisió del grau d'invalidesa, afegint l'element professional, en el cas que hagués empitjorat l'estat físic de la interessada, cosa que descarten tant l'informe de l'assessoria mèdica de la ORG_0 com el dictamen pericial practicat en primera instància.
3r.- L'apel·lada va contestar el recurs mitjançant escrit presentat el 23 de març de 2000, en que sol·licita que es desestimin les pretensions de la ORG_0, ja que considera que la sentència recorreguda ha realitzat una adequada valoració de les proves practicades en la instància i una correcta interpretació de les normes aplicables al cas.
4t.- El dia 16 de maig de 2000 tingué lloc l'acte de la vista oral, en el qual les parts van exposar les consideracions més adients a la defensa de llurs interessos.
Fonaments de dret
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei qualificada de la Justícia.
Segon.- Com es desprèn dels antecedents de fet d'aquesta resolució, la interessada va patir un accident de treball que va donar lloc a que la ORG_0, en el transcurs de l'any 1997, li atorgués les prestacions corresponents a un grau d'invalidesa del 50%, en el qual no es va incloure l'element professional, ja que la interessada va continuar treballant, sense que consti que hagués experimentat cap pèrdua d'emoluments com a conseqüència de l'accident.
El present litigi es planteja en ocasió de la sol·licitud que formula l'assegurada per tal que li sigui revisat el grau d'invalidesa que tenia reconegut, que quantifica ara en un 96%. Tanmateix, el dictamen pericial ha descartat qualsevol agreujament de la seva situació física, ja que conclou que l'estat actual de la Sra. Sainz és pràcticament el mateix que en la data en que se li va concedir la invalidesa per accident de treball. La qüestió litigiosa queda, doncs, reduïda a determinar si, en aquestes condicions, es pot modificar el grau d'I.P.P. per l'addició de l'element professional que anteriorment no va ser reconegut.
Tercer.- Com a punt de partida per a resoldre aquesta qüestió, convé recordar que, com ha declarat aquesta Sala en diverses ocasions, la revisió de les resolucions que reconeixen determinades prestacions de la seguretat social, un cop aquestes han guanyat fermesa, només es pot produir quan té lloc una modificació de les circumstàncies de fet o de dret que les van determinar. Per la seva part, l'article 13 del Reglament d'aplicació nº 18 precisa el moment en que pot tenir lloc una revisió del grau d'incapacitat.
Concretament, pel que fa a l'element professional de la invalidesa per accident de treball, només es pot procedir a la seva modificació quan ha tingut lloc una variació en l'estat físic de l'assegurat, amb influència en la seva capacitat de guany, o bé quan aquest element professional no ha estat determinat inicialment, per manca d'elements de judici que permetessin establir en aquell moment si s'havia produït una pèrdua d'emoluments.
En el cas que ara s'examina no concorre cap d'aquestes dues circumstàncies, atès que, en primer lloc, l'estat de la interessada és el mateix que en la data de la concessió inicial de la pensió d'invalidesa, i per tant no es pot afirmar que la pèrdua del lloc de treball derivi d'un empitjorament inexistent de la seva salut. D'altra banda, la fixació del grau d'I.P.P. es va fer en funció del conjunt de circumstàncies que havien de ser considerades, inclosa la reanudació per part de l'assegurada de la seva activitat laboral.
Per tot això, s'ha de concloure que no procedeix la modificació del grau d'invalidesa inicialment reconegut a la interessada, per la qual cosa s'ha d'estimar íntegrament el recurs d'apel·lació que formula la ORG_0
Decisio
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Estimar el recurs d'apel·lació que formula la Caixa Andorrana de Seguretat Social contra la sentència dictada per la Secció Administrativa de la Batllia el 29 d'octubre de 1999, la qual es revoca, i en conseqüència es desestima la demanda inicialment formulada per l'agent contra les resolucions de la ORG_0 de 30 de juny i 16 de setembre de 1998, que es confirmen íntegrament.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
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Diccionario RAE
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
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Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
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Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (cassation_totale) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision SS-118-2/98.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 18 de setembre del 2000 - ROJ: STSJAD 63/2000 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11520757.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 18 septembre 2000 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 13 del Reglament d'aplicació nº.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 18 septembre 2000 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 18 de setembre del 2000 - ROJ: STSJAD 63/2000) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 13 del Reglament d'aplicació nº devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 3 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 13 del Reglament d'aplicació nº.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 18 septembre 2000 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 13 del Reglament d'aplicació nº ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : CASS. INVALIDESA PER ACCIDENT DE TREBALL. Element professional: només es pot modificar quan varia l'estat físic de l'interessat.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
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Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
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Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (18 septembre 2000)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation_totale) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 18 de setembre del 2000 - ROJ: STSJAD 63/2000
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).