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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 09 février 2001 (n° SS-084-2/99) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (2 958 caractères)
Sentència
SENTÈNCIA 2001-01 DE 9 DE FEBRER DE 2001
CASS. Atribució d'una pensió d'invalidesa del grup II.
Antecedents de fet
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
STSJAD 62/2001 (Tribunal Superior de Justícia d'Andorre, Sala Administrativa, 9 février 2001)
Note : la référence canonique fournie (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la référence retenue ci-dessus reprend le numéro ROJ et l'identifiant ECLI figurant dans le texte intégral.
Faits et procédure
Une assurée, Mme Ferrer, âgée de soixante et un ans et exerçant la profession de restauratrice d'œuvres d'art, a sollicité auprès de la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) l'attribution d'une pensión d'invalidesa du groupe II. Sa demande ayant été rejetée le 10 mai 1999, la CASS a confirmé cette décision par une résolution du 28 juin 1999.
Par une sentence du 15 septembre 2000, le Tribunal de Batlles a rejeté la demande de l'intéressée et déclaré conforme au droit la résolution de la CASS du 28 juin 1999. Mme Ferrer a interjeté appel le 22 octobre 2000. Elle soutenait que ses affections physiques, combinées à son âge et à sa spécialité professionnelle, ne lui permettaient pas de reprendre une activité. La CASS a conclu au rejet de l'appel, au motif que l'intéressée ne présentait pas un degré d'incapacité suffisant pour justifier une pension du groupe II.
La Sala Administrativa du Tribunal Superior de Justícia était saisie en appel (recurs SS-084-2/99). Le ponent était M. Bernard Plagnet.
Question de droit
La décision pose, en substance, la question de savoir si une incapacité physique rendant impossible la poursuite de l'activité professionnelle antérieure suffit à ouvrir droit à la pension du groupe II, ou si la capacité résiduelle de l'assuré à exercer une activité professionnelle, même sédentaire, le fait relever du groupe I.
Le texte fondamental mobilisé est l'article 2 du Règlement n° 18. Selon le considérant second, la pension du groupe II est attribuée « als invàlids incapacitats per a qualsevol activitat » (aux invalides incapables de toute activité). Le groupe I vise, a contrario, les invalides « capacitats per a exercir alguna activitat professional » (capables d'exercer une activité professionnelle quelconque).
La compétence de la Sala Administrativa est fondée sur l'article 39.3 de la Llei qualificada de la Justícia (premier considérant).
Solution et dispositif
Le Tribunal relève, dans son second considérant, que les affections de la requérante l'empêchent de réaliser des activités impliquant des efforts physiques importants. Il retient toutefois que les experts médicaux ont indiqué qu'elle était capable d'exercer une activité professionnelle sédentaire. Il en déduit que sa situation relève de la pension du groupe I et non du groupe II.
Le dispositif est rédigé comme suit (traduction libre du catalan) :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Premièrement : rejeter le recours d'appel présenté par Mme Ferrer.
Deuxièmement :
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- La Sra. Ferrer va interposar recurs contra la resolució de la CASS de data 28 de juny de 1999, confirmant en alçada la decisió del 10 de maig anterior sol·licitant l'atorgament d'una pensió d'invalidesa del grup II.
2.- En la sentència de 15 de setembre de 2000, el Tribunal de Batlles ha desestimat la demanda formulada per la Sra. Ferrer i ha declarat que la resolució de la CASS del 28 de juny de 1999, ratificant la decisió del 10 de maig anterior és conforme a dret.
3.- En el seu recurs d'apel·lació de data 22 d'octubre de 2000, la Sra. Ferrer manifesta principalment:
que tenint en compte les seves afeccions, la seva edat de 61 anys i la seva especialitat professional (restauradora d'obres d'art), no es podrà reincorporar al treball. Ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 12 de desembre de 2000.
4.- En la seva contesta de data 14 de novembre de 2000, la CASS estima principalment que la interessada no presenta un grau d'incapacitat suficient per justificar l'atribució d'una pensió del grup II.
La CASS, ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 11 de desembre de 2000.
Fonaments de dret
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39,3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- Segons l'article 2 del Reglament núm. 18, la pensió d'invalidesa del grup II s'atribueix "als invàlids incapacitats per a qualsevol activitat".
En aquest cas, les afeccions que pateix la interessada l'impedeixen de realitzar activitats que suposen esforços físics importants.
Tanmateix, els perits mèdics han indicat que la Sra. Ferrer era capaç de portar una activitat professional sedentària
Aquesta situació correspon per tant a l'atribució d'una pensió d'invalidesa del grup I ("invàlids capacitats per a exercir alguna activitat professional") i no del grup II.
Decisio
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Primer: Desestimar el recurs d'apel·lació presentat per la Sra. Ferrer.
Segon: Confirmar la sentència recorreguda i declarar que la resolució de la CASS de data 28 de juny de 1999,m ratificant la decisió del 10 de maig anterior és conforme a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision SS-084-2/99.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Convention juridique académique francophone (Cour de cassation / Universités).
Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 09 de febrer del 2001 - ROJ: STSJAD 62/2001 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11520842.
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Périmètre de cette publication
Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 09 février 2001 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), article 2 del Reglament núm.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 09 février 2001 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 09 de febrer del 2001 - ROJ: STSJAD 62/2001) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), article 2 del Reglament núm devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 2 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), article 2 del Reglament núm.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 09 février 2001 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), article 2 del Reglament núm ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : 1.- La Sra. Ferrer va interposar recurs contra la resolució de la CASS de data 28 de juny de 1999, confirmant en alçada la decisió del 10 de maig anterior sol·licitant l'atorgament d'una pensió d'invalidesa del grup II.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (09 février 2001)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 09 de febrer del 2001 - ROJ: STSJAD 62/2001
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).