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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation partielle
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 17 septembre 2001 (n° SS-067-1/2000) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation partielle).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (cassation partielle), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (4 740 caractères)
Sentència
SENTÈNCIA 2001-38 DE 17 DE SETEMBRE DE 2001
CASS. Data d'apreciació de la situació física invalidant. La data d'efecte pot retrotraure's excepcionalment quan es pugui racionalment establir que el caràcter invalidant de la patologia existia en el moment de demanar-la.
Antecedents de fet
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
STSJAD 45/2001 (Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 17 septembre 2001)
Note méthodologique : la référence canonique fournie dans les métadonnées (« Juridiction andorrane, — ») est incomplète. La référence retenue ci-dessus est celle qui figure dans le texte intégral de la décision (ROJ et ECLI). La juridiction est le Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, Andorra la Vella, recours SS-067-1/2000, rapporteur Bernard Plagnet.
Faits et procédure
M. Sandoval a sollicité auprès de la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) le bénéfice d'une pension d'invalidité pour maladie du groupe II, avec effet au 8 février 1999. La CASS a rejeté cette demande par une décision du 6 septembre 1999, puis, selon la décision, par une résolution du 16 février 2000 (la chronologie exacte des actes administratifs n'est pas entièrement détaillée dans le texte).
Saisi du litige, le Tribunal de Batlles, par jugement du 21 novembre 2000, a partiellement fait droit à la demande. Il a jugé que la résolution de la CASS du 16 février 2000 n'était pas conforme au droit et a reconnu à l'intéressé le droit à la pension du groupe II, mais à compter du 22 décembre 1998, pour un montant de 50 246 pesetas.
La CASS a interjeté appel. Elle soutenait, d'une part, que le premier juge avait accordé la pension à une date antérieure à celle qui était demandée et, d'autre part, que la date d'effet devait être fixée au 1er mars 2000. Au cours de la procédure d'appel, la représentation de M. Sandoval a informé la juridiction du décès du demandant (la décision indique la date du 6 février 2001).
La Sala Administrativa s'est déclarée compétente sur le fondement de l'article 39.3 de la Llei qualificada de la Justícia (texte visé dans la décision).
Question de droit
La décision soulève deux questions distinctes.
Première question : le juge de première instance pouvait-il accorder une pension à compter d'une date (22 décembre 1998) autre que celle qui était demandée (8 février 1999) ? Il s'agit d'une question de conformité de la décision juridictionnelle à l'objet de la demande, le juge étant lié par les conclusions des parties.
Seconde question : à quelle date la pension d'invalidité pour maladie doit-elle prendre effet lorsque l'invalidité n'a fait l'objet d'aucune constatation médicale préalable et n'a été reconnue, pour la première fois, que par une décision administrative ou judiciaire ? La question porte donc sur les conditions d'un effet rétroactif de la prestation.
Solution et dispositif
Sur le premier point, la Sala relève que le Tribunal de Batlles a reconnu un droit à compter du 22 décembre 1998 alors que le demandeur sollicitait une prise d'effet au 8 février 1999. Elle qualifie cette solution d'ultra petita et juge que le jugement doit être annulé sur ce point.
Sur le fond, la Sala constate, à partir du rapport médical de la CASS, que M. Sandoval présentait un état de santé justifiant l'octroi d'une pension du groupe II. Le rapport ne se prononçait toutefois pas sur la date à compter de laquelle la pension devait être versée. La juridiction fait alors application de sa jurisprudence antérieure, notamment de la sentence n° 95-18 du 14 juillet 1995, dont la décision reproduit le principe. Ce principe
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- El Sr. Sandoval va interposar recurs contra la resolució de la CASS de data 16 de febrer de 2000, revocant en alçada la decisió de 6 de setembre de 1999, sol·licitant el reconeixement del dret a l'obtenció d'una pensió d'invalidesa per malaltia del grup II a comptar del dia 8 de febrer de 1999.
2.- En la sentència de 21 de novembre de 2000, el Tribunal de Batlles ha estimat parcialment la demanda promoguda pel Sr. Sandoval i ha declarat que la resolució de la CASS de data 16 de febrer de 2000 no es ajustada a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa. La Sentència ha reconegut el dret de l'agent a percebre una pensió d'invalidesa per malaltia del grup II a comptar del 22 de desembre de 1998, per un import de 50.246 pessetes.
3.- En el seu recurs d'apel·lació de data 9 de febrer de 2000, la CASS manifesta principalment:
que el Tribunal de Batlles ha acordat el dret a percebre la pensió a comptar del 22 de desembre de 1998, mentre que el demandant la demanaba a comptar del dia 8 de febrer de 1999.
que la data d'efectes de la pensió d'invalidesa per malaltia reconeguda al Sr. Sandoval és l'1 de març de 2000.
4.- En la seva contesta de data 9 de març de 2001, la representació del Sr. Sandoval informa al Tribunal de la defunció del demandant.
Fonaments de dret
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39,3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- En la sentència, (punt Tercer) el Tribunal de Batlles reconeix el dret de l'agent a percebre una pensió d'invalidesa per malaltia del grup II a comptar del 22 de desembre de 1998.
Però en la seva demanda al Tribunal de Batlles, el demandant demanaba percebre la pensió amb efectes des del dia 8 de febrer de 1999 (veure foli 5).
El Tribunal de Batlles per tant estableix "ultra petita" i la sentència per tant s'ha d'anul·lar en aquest punt.
Tercer.- Sobre el fons, resulta de l'informe mèdic de l'assessoria mèdica de la CASS que el Sr. Sandoval gaudia d'una salut que justificava l'obtenció d'una pensió d'invalidesa del grup II (veure foli 65).
El litigi porta a una data a partir de la qual la pensió ha de pagar-la la CASS. L'informe mèdic, abans citat no es pronuncia sobre aquesta data. Convé per tant d'aplicar, en aquest cas, els principis emesos per la jurisprudència d'aquesta Sala, principalment en la Sentència núm. 95-18 de 14 de juliol de 1995: "Quan una situació física invalidant que es pateix amb molta anterioritat no ha estat objecte de cap constatació mèdica prèvia sinó que es constata per primera vegada directament per una resolució administrativa (o judicial, com en aquest cas), la data d'efectes pot retrotraure's excepcionalment, al moment en el qual, qui pateix la invalidesa, ho va demanar a l'organisme competent per a atorgar-li, sempre i quan es pugui racionalment establir que el caràcter invalidant de la patologia existia en el moment de demanar-la."
En aquest cas, resulta de l'expedient, i principalment dels informes mèdics de l'Hospital espanyol en el qual l'interessat havia estat admès (veure foli 45 i següents), que el van atendre des del mes de desembre de 1998 d'afeccions invalidants que, en definitiva, van ocasionar la seva mort el 6 de febrer de 2001. És cert que el Sr. Sandoval es trobava en la incapacitat d'exercir una activitat professional a partir de la demanda de pensió presentada a la CASS, és a dir el 8 de febrer de 1999.
Per aquests motius, el Sr. Sandoval tenia dret a percebre una pensió d'invalidesa del Grup II, a comptar del 8 de febrer de 1999.
Decisio
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Primer: Estimar parcialment el recurs d'apel·lació promogut per la CASS.
Segon: Reconèixer el dret de l'agent a percebre una pensió d'invalidesa per malaltia del grup II d'un import de 50.246 pessetes a comptar del 8 de febrer de 1999.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (cassation_partielle) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision SS-067-1/2000.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 17 de setembre del 2001 - ROJ: STSJAD 45/2001 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11520825.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 17 septembre 2001 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 17 septembre 2001 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 17 de setembre del 2001 - ROJ: STSJAD 45/2001) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 1 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 17 septembre 2001 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : CASS. Data d'apreciació de la situació física invalidant. La data d'efecte pot retrotraure's excepcionalment quan es pugui racionalment establir que el caràcter invalidant de la patologia existia en el moment de demanar-la.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (17 septembre 2001)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation_partielle) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 17 de setembre del 2001 - ROJ: STSJAD 45/2001
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).