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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 17 décembre 2002 (n° SS-090-2/01) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (5 019 caractères)
Sentència
SENTÈNCIA 2002-61 DE 17 DE DESEMBRE DE 2002
CASS. La valoració de l'element professional implica que s'aportin els elements que provin i permetin al Tribunal d'apreciar el muntant de la pèrdua d'emoluments i de verificar que la pèrdua d'emoluments es deu a la incapacitat causada per l'accident de treball.
Antecedents de fet
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
STSJAD 85/2002 (Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 17 décembre 2002)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : STSJAD 85/2002, ECLI:AD:TSJADAD:2002:85, Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, 17 décembre 2002, recours SS-090-2/01 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Un assuré, désigné dans la décision par les initiales T.P. (le texte mentionne aussi le « Sr. Pastor » au point 1 des antécédents), a sollicité auprès de la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) la reconnaissance d'une incapacité consécutive à un accident de travail. La CASS a rejeté sa demande par une résolution du 29 août 2001, confirmée sur recours administratif, après une décision initiale du 23 mai 2001.
Saisi d'un recours, le Tribunal de Batlles a, par sentence du 17 mai 2002, accueilli partiellement la demande. Il a reconnu à l'assuré le droit à une pension d'invalidité pour accident de travail correspondant à une diminution totale de capacité de 50 %, à compter du 1er avril 2001, assortie des intérêts légaux.
Les deux parties ont interjeté appel. La CASS a contesté la condamnation au paiement d'intérêts, au motif qu'aucune responsabilité administrative ne saurait être retenue en l'espèce. L'assuré a demandé la reconnaissance d'un taux d'incapacité de 70 %, en invoquant l'élément professionnel tel que retenu par les experts médicaux. Le texte mentionne à la fois un taux de 60 % (antécédent 1) et de 70 % (antécédent 4) ; la décision se fonde sur le taux de 70 % sollicité en appel.
Le Tribunal supérieur de justice, Sala Administrativa, était compétent en application de l'article 39-3 de la Llei qualificada de la Justícia (fondement premier).
Question de droit
La décision soulève deux questions distinctes.
La première porte sur la prise en compte de l'élément professionnel dans l'évaluation de l'incapacité. Le juge doit déterminer si le coefficient professionnel, invoqué par l'assuré pour majorer son taux d'incapacité, peut être retenu sans preuve de la perte effective d'emoluments.
La seconde concerne la nature juridique des intérêts légaux alloués sur les arriérés de pension. Il s'agit de savoir si leur paiement suppose l'existence d'une faute administrative de la CASS, condition d'une responsabilité au sens du droit administratif, ou s'il relève d'une simple logique indemnitaire liée au retard.
Solution et dispositif
Le Tribunal rejette les deux appels et confirme la sentence de première instance. Il énonce notamment que le paiement d'intérêts légaux ne constitue pas une mise en œuvre de la responsabilité administrative (fondement quart).
Le dispositif, traduit fidèlement du catalan, est reproduit ci-après :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Premier : Rejeter le recours d'appel présenté par la CASS.
Deuxième : Rejeter le recours présenté par M. T.
Troisième : Confirmer la sentence attaquée et déclarer que la CASS doit payer les intérêts légaux selon les conditions prévues dans la sentence (fondement quart).
La présente sentence est définitive et exécutoire.
Ordonnons que, une fois accompli ce que dispose l'article 76 de la Loi de la juridiction administrative et fiscale, les dossiers originaux, accompagnés de la certification de la présente sentence, soient remis au Tribunal de Batlles, Section administrative, dont ils provenaient, et que les actuations du
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- El Sr. Pastor va interposar recurs contra la resolució de la CASS de data 29 d'agost del 2001, confirmant en alçada la decisió del 23 de maig anterior sol·licitant l'anul·lació de la resolució impugnada i el reconeixement d'un percentatge d'incapacitat del 60 % amb efectes des del primer d'abril del 2001.
2.- En la sentència del 17 de maig del 2002, el Tribunal de Batlles ha estimat parcialment la demanda promoguda pel Sr. T.P. i ha reconegut el dret de l'agent de beneficiar-se d'una pensió d'invalidesa per accident de treball corresponent a un minva total del 50 %, més els interessos.
3.- En el seu recurs d'apel·lació de data 4 de juliol de 2002, la CASS s'oposa a la sentència per un motiu: la condemna imposada a indemnitzar l'assegurat amb el pagament d'interessos. En efecte, considera que « no pot condemnar-se a la CASS a indemnitzar si aquesta no ha incorregut en responsabilitat administrativa ; i creiem que no existeix, en els presents autes, causa alguna de responsabilitat ».
En la seva contesta de data 25 de juliol del 2002, la CASS remarca que « mai no ha impugnat l'element professional, sinó que s'ha limitat a discutir l'avaluació objectiva de la patologia ».
4.- En el seu recurs d'apel·lació de data 5 de juliol del 2002, el Sr. T.P. manifesta que té dret a un percentatge d'incapacitat del 70 %.
En la seva contesta de data 25 de juliol del 2002, el Sr. T.P. manifesta principalment que el pagament d'interessos es basa en el principi general de dret segons el qual a partir del moment en que s'ha produït un retard en el compliment d'una obligació el deutor ha d'indemnitzar el creditor pel seu retard en dit incompliment.
Fonaments de dret
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- : Competència
El Tribunal Superior , Sala Administrativa , és competent per conèixer del recurs, en aplicació de l'article 39-3 de la Llei qualificada de la Justícia .
Segon.- En el recurs de primera instància el Sr. T.P. demanava el pagament d'una pensió o d'un capital « amb efectes a partir del primer d'abril d'enguany i amb l'abonament dels corresponents interessos » (veure foli 6).
La Sentencia li reconeix una pensió d'invalidesa d'un 50% a comptar de l'1 d'abril del 2001, amb els interessos legals.
Tercer.- El Sr. T. demana en segona instància que se li reconegui un percentatge d'invalidesa del 70 %, tenint en compte l'element professional, com han senyalat els perits mèdics (veure foli 90).
Com encertadament exposa la sentència recorreguda, la valoració subjectiva del « coeficient professional » no obliga al jutjador segons els termes de l'article 47 de la Llei de la jurisdicció administrativa.
A més, com ja ha jutjat varies vegades aquesta Sala, el considerar l'element professional segons el sentit de l'article 6 del Reglament Tècnic núm. 18 implica que s'aportin els elements que provin i permetin al Tribunal d'apreciar el muntant de la pèrdua d'emoluments i de verificar que la pèrdua d'emoluments es deu a la incapacitat causada per l'accident de treball. Tampoc el Sr. T. aporta cap element concret que permeti al Tribunal d'apreciar aquests dos punts.
Per tant la seva demanda s'ha de rebutjar en aquest punt.
Quart.- El pagament dels interessos legals no es pot assimilar a una aplicació de la responsabilitat administrativa que suposaria l'existència d'una falta. En efecte els interessos compensen el retard normal en el pagament d'una suma deguda. Es distingeixen dels danys per interessos que serien aplicables en cas de retard anormal assimilable a una falta.
Es deuen els interessos si el creditor els demana, com ja havia jutjat aquesta Sala en la Sentencia n° 96-40 de data 11 d'octubre de 1996. Ara bé, com ja s'ha dit més amunt (fonament Segon), l'interessat havia formulat aquesta pretensió expressament. Per tant el recurs de la CASS s'ha de rebutjar.
Decisio
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Primer : Desestimar el recurs d'apel·lació presentat per la CASS. Segon : Desestimar el recurs presentat pel Sr. T.
Tercer : Confirmar la sentencia recorreguda i declarar que la CASS ha de pagar els interessos legals segons les condicions previstes en la sentencia (fonament Quart).
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision SS-090-2/01.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 17 de desembre del 2002 - ROJ: STSJAD 85/2002 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11520948.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 17 décembre 2002 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), article 6 del Reglament Tècnic núm.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 17 décembre 2002 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 17 de desembre del 2002 - ROJ: STSJAD 85/2002) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), article 6 del Reglament Tècnic núm devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 3 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), article 6 del Reglament Tècnic núm.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 17 décembre 2002 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), article 6 del Reglament Tècnic núm ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : CASS. La valoració de l'element professional implica que s'aportin els elements que provin i permetin al Tribunal d'apreciar el muntant de la pèrdua d'emoluments i de verificar que la pèrdua d'emoluments es deu a la incapacitat causada per l'accident de treball.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (17 décembre 2002)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 17 de desembre del 2002 - ROJ: STSJAD 85/2002
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).