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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation partielle
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 24 avril 2006 (n° 17/06) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation partielle).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (cassation partielle), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (5 767 caractères)
Sentència
Núm. de Protocol: SS-006-1/05
S E N T È N C I A NÚM. 17-2006
PARTS:
Apel·lant: Gutierrez Representant: en nom propi Advocat: Porras
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
STSJAD 102/2006 (ECLI:AD:TSJADAD:2006:102), Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 24 avril 2006
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : STSJAD 102/2006, Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 24 avril 2006 (ECLI:AD:TSJADAD:2006:102) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
M. Gutierrez a été victime d'un accident de travail ayant entraîné des séquelles définitives. La Caisse d'assurance sociale (CASS) lui a reconnu une pension d'invalidité. Par décision du 13 octobre 2004, la pension a été attribuée à compter du 10 mai 2004. Par décision du 16 décembre 2004, prise après un recours formé par courrier du 29 octobre 2004, la CASS a confirmé une minoration objective de 45 % et a reconnu un élément professionnel de 20 %, aboutissant à une minoration totale de 54 %, à compter de janvier 2005.
Le Tribunal de batlles a rejeté la demande de l'intéressé par jugement du 22 septembre 2005. Dans son recours d'appel du 14 novembre 2005, M. Gutierrez sollicitait la reconnaissance d'un taux de 60 %, résultant de la somme d'une minoration objective de 50 % et d'un élément professionnel de 10 %. Il soutenait en outre avoir subi une perte d'émoluments irréversible. La CASS répliquait que la minoration de 45 % avait été justement évaluée et que l'élément professionnel ne pouvait pas être accordé avec effet rétroactif.
La Sala Administrativa du Tribunal superior, saisie en appel, était compétente en vertu de l'article 39-3 de la Llei qualificada de la Justícia (fonds. 1). La date de la décision de première instance et la référence du dossier (SS-006-1/05, rôle 17/06) figurent dans l'en-tête. Le magistrat rapporteur était M. Bernard Plagnet.
Question de droit
La décision soulève deux questions distinctes.
Première question : quel est le taux de l'élément objectif, 45 % ou 50 % ? Les experts médicaux avaient retenu 50 %, la CASS 45 %, pour une divergence portant sur le taux d'incapacité afférent à la cheville droite. Les experts avaient constaté que l'articulation n'était pas totalement bloquée, tout en proposant 15 % (fonds. 3 et 5).
Seconde question : l'élément professionnel doit-il produire effet à compter du 10 mai 2004, date d'attribution de la pension, ou seulement à compter de janvier 2005, comme le soutenait la CASS en invoquant l'article 13 du Règlement n° 18 ?
Solution et dispositif
Sur l'élément objectif, le Tribunal retient que le taux de 15 % proposé par les experts supposerait une situation de blocage qui n'est pas établie en l'espèce. Il relève que le taux de 10 % doit être maintenu et que l'élément objectif doit être fixé à 45 %. La décision de première instance est confirmée sur ce point (fonds. 5-6).
Sur l'élément professionnel, le Tribunal s'appuie sur l'article 6 du Règlement n° 18, qui définit la disminution de capacité de gain en fonction de la perte d'émoluments comparée entre le salaire perçu après la reprise et celui perçu avant l'accident. Il constate que la perte d'émoluments a été établie à partir du 10 mai 2004, date retenue par la CASS elle-même pour l'attribution de la pension (fonds. 12-13). Il juge ensuite que le courrier du 29 octobre 2004, bien que rédigé comme une demande de « revisió » de la pension, constitue en réalité un recours et non une demande de révision. En conséquence
A la vila d'Andorra la Vella, el 24 d'abril de 2006
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-006-1/05.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet, el qual expressa el parer del Tribunal.
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- El Sr. Gutierrez va interposar recurs contra la resolució de la CASS de data 16 de desembre del 2004, confirmant parcialment en alçada la decisió del 13 d'octubre anterior sol·licitant la declaració del seu dret a ser beneficiari d'un pensió del 60 % amb indemnització dels imports no percebuts des del 10 de maig del 2004 i fins la data d'execució de la sentència.
2.- En la sentència del 22 de setembre del 2005, el Tribunal de Batlles ha desestimat la demanda promoguda pel Sr. Gutierrez.
3.- En el seu recurs d'apel·lació de data 14 de novembre del 2005, el Sr. Gutierrez manifesta principalment que:
-demana el reconeixement del seu dret a percebre una pensió d'invalidesa equivalent a un grau d'incapacitat d'un 60% resultant de la suma de la incapacitat objectiva acreditada mèdicament d'un 50% i del 10% de l'element professional.
ha patit com a conseqüència de l'accident una clara i considerable pèrdua d'emoluments de manera irreversible.
Confirma els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 18 de gener de 2006.
4.- En la seva contesta de data 5 de desembre del 2005 i en el seu escrit de conclusions de data 18 de gener de 2006, la CASS manifesta principalment que:
-la minva del 45% reconeguda per la CASS i confirmada pel Tribunal del Batlle ha estat valorada justament.
l'element professional no es pot acordar de manera retroactiva.
5.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per a deliberar i decidir.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- Competència. El Tribunal Superior, Sala Administrativa, és competent per a conèixer del recurs, en aplicació de l'article 39-3 de la Llei qualificada de la Justícia.
Segon.- En el present litigi cal considerar dues qüestions la fixació de la minva objectiva en un 45% o 50%
l'element professional es pot acordar amb efectes a comptar del 10 de maig del 2004 o a comptar del mes de gener 2005.
Tercer.- Sobre l'element objectiu:
La diferència entre el percentatge proposat pels perits metges (50%) i la CASS (45%) porta a la divergència d'apreciació de la taxa d'incapacitat referent al turmell dret. Els perits constaten que no ha quedat totalment bloquejat (veure foli 72); malgrat aquesta constatació, acorden un percentatge del 15% en aquest cas. Com ho remarca justament la sentència recorreguda, aquest percentatge suposaria una situació de bloqueig, que no és el cas.
Per tant, en aquest cas convé mantenir el percentatge del 10%. L'element objectiu s'ha d'establir en un 45% i la sentència s'ha de confirmar en aquest punt.
Quart.- Sobre l'element professional:
En la decisió de data 16 de desembre de 2004, la CASS va confirmar la minva del 45% en concepte d'element objectiu reconeixent també un 20% en concepte d'element professional, atorgant una minva total del 54% a comptar del mes de gener del 2005.
Per determinar la data d'entrada en vigor d'aquest increment de la minva total, la CASS aplica l'article 13 del Reglament núm. 18, segons el qual, «El canvi de percentatge entra en vigència el primer dia del mes següent a la revisió».
Segons l'article 6 del Reglament núm. 18, «La pensió d'invalidesa atribuïble com a conseqüència d'un accident de treball es pagarà a l'assegurat que sofreixi unes lesions definitives que disminueixin la seva capacitat de guany.
Aquesta disminució serà determinada, tenint en compte un element professional: la pèrdua d'emoluments que sofreix l'assalariat, comparant el sou percebut al reincorporar-se al treball amb el sou que percebia abans de produir-se l'accident ».
En aquest cas, la pensió d'invalidesa ha estat atribuïda a comptar del 10 de maig de 2004 (veure foli 10, decisió del 13 d'octubre de 2004).
És a partir d'aquesta data que s'ha constatat la pèrdua d'emoluments i, per aquesta raó, la CASS ha atribuït l'element professional a l'interessat (veure foli 14, decisió del 16 de desembre del 2004), desprès del recurs presentat pel Sr. Gutierrez per carta de data 29 d'octubre de 2004. Aquesta carta constitueix un recurs i no una demanda de revisió de la pensió, malgrat la formula utilitzada en la carta («que procedeixi a revisar la pensió atorgada»). En conseqüència, les disposicions de l'article 13 del Reglament núm. 18 no eren aplicables al cas.
Per tant, l'element professional s'ha d'aplicar a comptar de la data d'atribució de la pensió, és a dir del 10 de maig del 2004.
D E C I S I Ó
El Tribunal Superior d'Andorra, Sala Administrativa en nom del Poble Andorra decideix
Primer: Estimar parcialment el recurs d'apel·lació presentat pel Sr. Gutierrez.
Segon: Revocar parcialment la sentència recorreguda i declarar que el Sr. Gutierrez té dret a una pensió corresponent a un grau d'invalidesa del 54% aplicable a partir del 10 de maig del 2004.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
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Diccionario RAE
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
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Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
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Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (cassation_partielle) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 17/06.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 24 d'abril del 2006 - ROJ: STSJAD 102/2006 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11523934.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 24 avril 2006 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), article 13 del Reglament núm, article 6 del Reglament núm.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 24 avril 2006 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 24 d'abril del 2006 - ROJ: STSJAD 102/2006) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), article 13 del Reglament núm, article 6 del Reglament núm devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 3 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), article 13 del Reglament núm, article 6 del Reglament núm.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 24 avril 2006 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), article 13 del Reglament núm, article 6 del Reglament núm ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-006-1/05.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
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Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (24 avril 2006)
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Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation_partielle) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 24 d'abril del 2006 - ROJ: STSJAD 102/2006
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).