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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 15 septembre 2006 (n° 59/06) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (5 021 caractères)
Sentència
Núm. de Protocol: SS-0018-1/05 TSA:18/06
S E N T È N C I A NÚM. 59-2006
PARTS:
Apel·lant: CASS
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
STSJAD 68/2006 (ECLI:AD:TSJADAD:2006:68)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : STSJAD 68/2006, Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 15 septembre 2006 (ECLI:AD:TSJADAD:2006:68) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Par une sentence du 2 février 2006, la Secció Administrativa de la Batllia a fait droit à la demande formée par M^me^ Marcos contre la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS). Elle a annulé les décisions de la CASS des 19 janvier et 16 février 2005 et reconnu à l'assurée le droit à une pension d'invalidité pour maladie du groupe II, à compter du 1^er^ février 2005.
L'intéressée percevait depuis 2003 une pension du groupe I. La CASS a interjeté appel. Elle soutenait, en substance, que la pathologie de l'assurée n'avait pas évolué de manière significative depuis 2003, que la fibromyalgie avait déjà été détectée à cette date et que l'état dépressif ne la rendait pas incapable de tout type de travail.
L'intimée a conclu au rejet de l'appel, en faisant valoir que le premier juge avait correctement apprécié les preuves et interprété les normes applicables. La vue orale a été remplacée par une procédure écrite sur conclusions. La décision est rendue par le Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, composé des magistrats Bernard Plagnet (président), Lluís Saura Lluvia et Albert Andrés Pereira (ponent).
Question de droit
Le litige pose une question de qualification médicale et juridique : l'assurée pouvait-elle prétendre à la pension du groupe II, laquelle suppose, selon l'article 2.2 du Reglament d'aplicació núm. 18, une incapacité pour « qualsevol activitat » (toute activité) ?
Le juge d'appel devait donc déterminer si l'état psychique de l'assurée, et non sa seule pathologie physique, justifiait ce classement. Il devait également apprécier la force probante du rapport d'expertise psychiatrique, sur lequel reposait le premier jugement.
Solution et dispositif
Le Tribunal rejette l'appel. Son raisonnement repose sur trois constats.
En premier lieu, la pathologie physique ne justifie que le maintien de la pension du groupe I. Les experts quantifient l'incapacité physique à 53,2 %. Le fondement de la reconnaissance du groupe II est donc l'état dépressif, que le Tribunal qualifie de « fait déterminant ».
En deuxième lieu, le Tribunal retient que le rapport d'expertise psychiatrique décrit un processus anxio-dépressif et une fibromyalgie d'évolution chronique, en phase de consolidation, et « totalement réfractaires » aux traitements psychiatriques et rhumatologiques.
En troisième lieu, selon ce même rapport, l'état dépressif rend l'intéressée « absolument incapable » d'assumer les responsabilités d'une activité professionnelle, et fait état d'une invalidité permanente.
Le Tribunal ne discute pas explicitement l'argument tiré de l'absence d'évolution depuis 2003. Il se borne à constater que l'expertise justifie la reconnaissance du groupe II.
Le dispositif, traduit du catalan, est reproduit ainsi :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Rejeter le recours en appel formé par la Caixa Andorrana de la Seguretat Social contre la sentence rendue le 2 février 2006 par la Secció Administrativa de la Batllia, laquelle est confirmée dans ses propres termes. »
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Cette sentence est définitive et exécutoire. »
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Ordonner que, une fois accompli ce que prévoit l'article 76 de la Loi de
Representant: Garzón
Advocat: Pera
Apel·lada: Marcos
Representant: Elías
Advocat : Suárez
A la vila d'Andorra la Vella, el 15 de setembre de 2006
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-018-1/05.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Albert Andrés Pereira el qual expressa el parer del Tribunal.
A N T E C E D E N T S D E F E T
1r.- La sentència de 2 de febrer de 2006 de la Secció Administrativa de la Batllia va estimar la demanda formulada per la Sra. Marcos contra la Caixa Andorrana de Seguretat Social, anul·lant les resolucions d'aquest organisme de 19 de gener i 16 de febrer de 2005 i reconeixent el dret de l'agent a l'obtenció d'una pensió d'invalidesa per malaltia del grup II, a partir de l'1 de febrer de 2005.
2n.- La representació de la C.A.S.S. va interposar recurs d'apel·lació contra l'esmentada sentència, que es fonamenta substancialment en que la patologia que pateix la interessada no ha variat de forma significativa des de l'any 2003, data en què li va ser atorgada una pensió corresponent al grup I. D'altra banda, considera que la fibromiàlgia ja va ser detectada en aquell moment i, finalment, que l'estat depressiu que presenta l'agent no la incapacita per a realitzar qualsevol tipus de treball.
3r.- Del recurs d'apel.lació formulat per la Caixa Andorrana de Seguretat Social se'n va donar trasllat a la representació de l'agent, la qual el va contestar sol.licitant que es desestimessin les pretensions de la recurrent, ja que la sentència impugnada ha realitzat una adequada valoració de les proves practicades en la instància i una correcta interpretació de les normes aplicables al cas.
4t.- En haver estat acordada la substitució de la vista oral pel tràmit de conclusions, les parts van presentar els escrits corresponents, en els quals van reproduir substancialment les al·legacions que anteriorment havien formulat.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- La qüestió que es planteja en aquest recurs consisteix en determinar si l'agent té dret o no a rebre una pensió d'invalidesa per malaltia corresponent al grup II, la qual cosa requereix que es trobi incapacitada per a qualsevol activitat, segons el que disposa l'article 2.2 del Reglament d'aplicació núm. 18.
Mentre que la patologia física que presenta la interessada només justificaria el manteniment de la pensió del grup I que venia percebent fins a l'actualitat, ja que els perits la quantifiquen en un 53'2%, el fet determinant de què la sentència apel·lada hagi declarat el dret de l'agent a una invalidesa del grup II no és altra que l'existència d'un estat depressiu, que es considera que l'impedeix desenvolupar qualsevol activitat laboral.
Com abans s'ha exposat, la representació de la C.A.S.S. discuteix aquesta conclusió, en considerar que la patologia psíquica no resulta incompatible amb el desenvolupament d'una activitat laboral, ja que és comparable a la que va ser analitzada l'any 2003.
Tanmateix, no es pot oblidar que el dictamen pericial psiquiàtric considera que la interessada pateix un procés ansiós-depressiu, així com un quadre de fibromiàlgia, que tenen un curs crònic i es troben en fase de consolidació, essent totalment refractaris als tractaments psiquiàtrics i reumatològics. D'altra banda, segons resulta del mateix informe pericial, aquest estat depressiu suposa que la interessada està absolutament incapacitada per assumir les responsabilitats derivades de l'exercici d'una activitat professional, precisant una invalidesa permanent, de manera que resulta justificat el reconeixement d'una invalidesa-malaltia del grup II, com ho fa la sentència apel·lada.
Per tot això, procedeix desestimar en tots els seus termes el recurs d'apel·lació que formula la representació de la Caixa Andorrana de Seguretat Social, i confirmar la sentència impugnada en els seus propis termes.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Desestimar el recurs d'apel·lació que interposa la Caixa Andorrana de la Seguretat Social contra la sentència dictada el 2 de febrer de 2006 per la Secció Administrativa de la Batllia, la qual es confirma en els seus propis termes.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
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Diccionario RAE
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 59/06.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 15 de setembre del 2006 - ROJ: STSJAD 68/2006 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11523901.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 15 septembre 2006 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 2.2 del Reglament d'aplicació núm.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 15 septembre 2006 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 15 de setembre del 2006 - ROJ: STSJAD 68/2006) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 2.2 del Reglament d'aplicació núm devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 3 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 2.2 del Reglament d'aplicació núm.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 15 septembre 2006 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 2.2 del Reglament d'aplicació núm ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-018-1/05.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (15 septembre 2006)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 15 de setembre del 2006 - ROJ: STSJAD 68/2006
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).