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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 25 octobre 2006 (n° 62/06) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (6 554 caractères)
Sentència
Núm. de Protocol: SS-0034-1/05 TSA: 30/06
S E N T È N C I A NÚM. 62-2006
PARTS:
Apel·lant-ada: CASS
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
STSJAD 69/2006 (Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, 25 octobre 2006)
Note de référence : la référence canonique transmise (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la citation ci-dessus reprend le numéro ROJ et l'identifiant ECLI figurant dans le texte intégral.
Faits et procédure
Un salarié, M. Farré, a été victime d'un accident du travail ayant laissé une séquelle au poignet droit, dominant chez lui. La Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) lui a attribué un taux d'incapacité permanente partielle (IPP) de 5 %, décision confirmée sur recours gracieux. M. Farré soutenait que son taux devait être de 15 %.
Saisi du litige, le Tribunal de Batlles, par jugement du 3 avril 2006, a estimé partiellement la demande et reconnu à l'intéressé le droit à une pension d'invalidité pour accident du travail correspondant à une minoration totale de 10 %.
La CASS et M. Farré ont interjeté appel devant le Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa (recours n° 62/06). La CASS invoquait une appréciation erronée du rapport d'expertise médicale et une mauvaise évaluation de la pathologie, au regard de la Guia Barem de Padovani, qui retiendrait un taux de 5 %. M. Farré faisait valoir que la rigidité de son poignet relevait de la catégorie des « rigidités sévères en extension sans atteinte de la pronosupination », soit un taux de 15 % pour un membre dominant.
Les éléments médicaux versés au dossier divergeaient. L'assesseur médical de la CASS retenait la rubrique « rigidité articulaire du poignet, rigidités légères avec mouvements conservés dans le secteur favorable », soit 5 %. L'expert désigné par le juge de première instance estimait qu'il s'agissait d'une rigidité particulière du poignet dominant, qui ne pouvait être qualifiée de légère puisqu'elle affectait 50 % de la mobilité articulaire, sans pouvoir non plus être tenue pour importante, et proposait un IPP de 10 %. Le médecin traitant décrivait un poignet douloureux, déficitaire en force, avec limitation de la flexion et de l'extension, et évaluait la séquelle à 15 % selon le barème.
Question de droit
La question posée à la juridiction d'appel était, en substance, de déterminer le taux d'IPP applicable à une séquelle de rigidité du poignet dominant lorsque les rapports d'expertise divergent quant à la qualification de la rigidité au regard de la Guia Barem de Padovani. Plus précisément, il s'agissait de savoir :
si le juge est lié par les conclusions des experts médicaux ;
si le barème doit être appliqué littéralement ;
à quelle méthode d'évaluation le juge peut recourir lorsque la séquelle ne rentre exactement dans aucune des catégories prévues.
Solution et dispositif
Le Tribunal rejette les deux appels et confirme le jugement entrepris. Son raisonnement repose sur trois propositions :
Force probante des expertises. « Com ja ha jutjat varies vegades aquesta Sala, els informes dels perits no vinculen el Tribunal, però si constitueixen un element important d'informació » (fondement Quart). Les rapports d'experts ne lient donc pas le juge, mais constituent un élément d'information important.
Statut du barème. La Guia Barem de Padovani est qualifiée d'« élément de référence essentiel » dans l'appréciation des pourcentages d'IPP. Toutefois, « el jutge no està obligat a aplicar literalment els elements que figuren en aquesta guia » (fondement Quart). Le barème guide l'appréciation sans lier le juge.
Méthode d'évaluation. Le Tribunal retient qu'il est « equitatiu » de fixer le taux à 10 %, celui-ci se situant, selon la décision de première instance reprise par la Cour, « à mi-chemin entre les rigidités légères (10 points) et les rigidités plus importantes en extension (15 points) ». La solution procède ainsi d'une appréciation d'équité fondée sur le diagnostic des experts, et non d'une application mécanique d
Representant: Álvarez
Advocat: Bonet
Apel·lant-ada: Farré
Representant: en nom propi
Advocat : Morell
A la vila d'Andorra la Vella, el 25 d'octubre de 2006
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0034-1/05.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet el qual expressa el parer del Tribunal.
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- El Sr. Farré va interposar recurs contra la resolució de la CASS de data 22 de juny del 2005, confirmant en alçada la decisió del 20 d'abril anterior sol·licitant que es deixés sense efecte l'acte impugnat i la declaració del seu dret a gaudir d'una pensió d'invalidesa per accident de treball del 15 %.
2.- En la sentència del 3 d'abril del 2006, el Tribunal de Batlles ha estimat parcialment la demanda promoguda i ha reconegut el dret de l'agent a beneficiar-se d'una pensió d'invalidesa per accident de treball corresponent a un minva total de 10 %.
3.- En el seu recurs d'apel·lació de data 19 de maig del 2006, la CASS manifesta principalment que:
-la sentencia apel·lada no valora correctament el peritatge mèdic de l'assessoria mèdica de la CASS i el peritatge mèdic valora incorrectament la patologia que presenta l'assegurat: el percentatge de minva que recull la Guia Barem de Padovani és del 5 %.
En la seva contesta al recurs d'apel·lació de data 12 de juny de 2006, la CASS manifesta que segons l'acord de l'informe mèdic de l'Assessoria Mèdica de la CASS i el peritatge mèdic del Servei de Medicina Forense presentat en vers el canell no poden ser valorades en un percentatge de minva del 15 % :
La CASS ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 5 de juliol de 2006 i contesta la demanda de pagament de les costes judicials.
4.- En el seu recurs d'apel·lació de data 23 de maig del 2006, el Sr. Farré manifesta principalment que:
-segons la Guia Barem de Padovani, la minva es del 15 %
« Rigidesa severa en extensió sense dany de la prono-supinació », dominant en el seu cas perquè es dretà.
En la seva contesta al recurs d'apel·lació de data 9 de juny del 2006, el Sr. Farré precisa que de cap manera es poden qualificar de lleugeres les rigideses que presenta el seu canell dret; en conseqüència, no es d'aplicació l'apartat previst per la Guia Barem de Padovani i aplicat per la CASS.
El Sr. Farré ha confirmat el seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 29 de juny del 2006 i demana el pagament de les costes judicials.
5.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per a deliberar i decidir.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- El Sr. Farré ha sofert un accident de treball i la CASS li ha atribuït una minva d'un 5 % ( resolució del 28 de juny el 2005 confirmant en alçada la decisió del 20 d'abril anterior).
El Sr. Farré manifesta que la seva minva és d'un 15 %.
Tercer .- En aquest cas, convé de fer referència als diferents documents mèdics a fi de poder resoldre el litigi.
Segons l'assessoria mèdica de la CASS (l' informe del 13 de juny de 2005, foli 82), correspon al Sr. Farré la rúbrica següent de la Guia Barem de Padovani: «Rigidesa articular del puny. Rigideses lleugeres amb moviments conservats en el sector favorable » : 5 %.
Segons el perit nomenat pel Batlle, «es tractaria d'una rigidesa particular del canell dominant, que no pot considerar-se com a lleu ja que implica el 50 % de la mobilitat articular; tanmateix, tampoc es pot considerar una rigidesa important amb extensió o en flexió, i es proposa un IPP del 10 % » (veure foli 96).
Segons el metge que el tracte, el Sr. Farré presenta com a seqüela del seu accident de treball « un canell dolorós, amb manca de força i amb limitació de la flexió i extensió amb pronosupinacio conservada » ( 15 % segons Bareme de Padovani),veure foli 13.
Quart.- Com ja ha jutjat varies vegades aquesta Sala, els informes dels perits no vinculen el Tribunal, però si constitueixen un element importat d'informació.
L'essencial del present litigi consisteix en l'apreciació de la naturalesa de les seqüeles presentades per l'interessat. Referent a la Guia Barem de Padovani, es tracta de saber si l'interessat presenta « rigideses lleugeres » o bé «rigideses severes » (veure pàgina 91). Aquesta apreciació necessita determinades matitzacions, ja que segons l'informe dels perits mèdics nomenats per la Batllia (veure fonament Tercer), no es pot considerar com a lleu (que comportaria una minva del 5 %) ni tampoc es pot considerar una rigidesa important (que tractant-se del canell dret suposaria una minva del 15 % per a un dretà).
Convé de remarcar que la Guia Barem de Padovani constitueix un element de referència essencial en l'apreciació dels percentatges de l'IPP.
Així i tot, el jutge no està obligat a aplicar literalment els elements que figuren en aquesta guia.
En el cas particular, tenint en compte el diagnòstic presentat pels perits, és equitatiu, com ha jutjat el Batlle, de fixar una minva del 10 %, que com ha remarcat la sentència recorreguda, « es troba a mig camí entre les rigideses lleus (10 punts ) i les rigideses més importants en extensió ( 15 punts) ».
Cinquè.- No s'aprecien circumstancies determinants d'una especial condemna al pagament de les despeses d'aquesta segona instància.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Primer: Desestimar els recursos d'apel·lació presentats per la CASS i pel Sr. Farré
Segon: Confirmar la sentencia recorreguda i reconèixer el dret de l'agent a beneficiar-se d'una pensió d'invalidesa per accident de treball corresponent a un minva total del 10 %
Tercer: De no efectuar cap condemna en costes. Aquesta sentencia es ferma i executiva
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
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Diccionario RAE
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
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Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 62/06.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 25 d'octubre del 2006 - ROJ: STSJAD 69/2006 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11523902.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 25 octobre 2006 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 25 octobre 2006 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 25 d'octubre del 2006 - ROJ: STSJAD 69/2006) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 2 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 25 octobre 2006 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0034-1/05.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (25 octobre 2006)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 25 d'octubre del 2006 - ROJ: STSJAD 69/2006
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94/100
Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).