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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 25 octobre 2006 (n° 60/06) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (5 442 caractères)
Sentència
Núm. de Protocol: SS-0053-2/05 TSA: 31/06
S E N T È N C I A NÚM. 60-2006
PARTS:
Apel·lant: Bermudez Representant: Expósito Advocat: Montenegro
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
STSJAD 129/2006 (ECLI:AD:TSJADAD:2006:129)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : Tribunal Superior de Justícia d'Andorre, Sala Administrativa, sentence n° 60-2006, 25 octobre 2006, recours n° 60/06, ROJ STSJAD 129/2006 (Lire sur source officielle)
Note de référence : le champ « référence canonique » fourni était incomplet. La référence retenue est celle figurant dans le texte intégral (ROJ et ECLI), complétée par le numéro de sentence et le numéro de recours.
Faits et procédure
M. Bermudez a été victime d'un accident du travail le 1er juin 1977. La Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) lui a reconnu une pension d'invalidité correspondant à un taux de 70 %.
À partir de 2002, l'intéressé a présenté plusieurs pathologies : une pathologie neurologique, objectivée par deux crises comitiales (le 10 septembre 2002 et au cours du mois de juillet 2003), une pathologie cardiaque, une pathologie endocrinienne et une pathologie de l'épaule droite, que la décision attribue « possiblement » à la chute survenue lors de la crise. Selon les expertises, le taux d'incapacité permanente partielle global résultant de ces pathologies serait de 27,75 %.
Par décision du 28 novembre 2005, la CASS a rejeté la demande tendant à l'annulation de la décision antérieure et à la reconnaissance d'une invalidité de degré II. Le Tribunal de batlles a rejeté le recours par jugement du 7 avril 2006. M. Bermudez a interjeté appel le 26 mai 2006, en soutenant que son incapacité actuelle devait s'ajouter au taux de 70 %, pour atteindre 97,75 %.
La CASS a conclu à la confirmation, en faisant valoir, d'une part, qu'aucune preuve n'établissait que la pathologie vertébrale issue de l'accident de 1977 se serait aggravée spontanément vingt-cinq ans plus tard, et, d'autre part, que les atteintes de l'épaule et du cœur ne paraissaient pas imputables à l'accident.
Le Tribunal supérieur de justice, Sala Administrativa, a été saisi en appel sur le fondement de l'article 39.3 de la Llei qualificada de la Justícia, qui fonde sa compétence (fonament primer).
Question de droit
La question posée est de savoir si le taux d'incapacité résultant d'un accident du travail (70 %) et le taux résultant de pathologies apparues ultérieurement (27,75 %) peuvent être additionnés (fonament segon).
Le tribunal rappelle que la législation sectorielle de la CASS distingue deux régimes d'invalidité : l'invalidité issue de la maladie et celle issue de l'accident du travail. Ces deux catégories relèvent d'un régime distinct, de sorte que le degré d'incapacité ne peut être cumulé, « a menys que les patologies aparegudes posteriorment a l'accident de treball es puguin considerar com una seqüela d'aquest accident » (fonament tercer). Le litige se ramène donc à une question de lien causal : les pathologies postérieures constituent-elles des séquelles de l'accident de 1977 ?
Solution et dispositif
Le tribunal répond par la négative et confirme la décision de la CASS. Il retient deux éléments.
En premier lieu, il se fonde sur l'expertise du docteur Arcos, qui qualifie les pathologies de « noves malalties » (nouvelles maladies) et calcule le taux de 27,75 % « segons els barems de Pombo i la regla de Vaquero ». Le tribunal en déduit que cette qualification « demostra que aquestes malalties no són la conseqüència de l'accident laboral » (fonament quart).
En second lieu, il relève qu'une demande de pension d'invalidité pour maladie avait déjà été rejetée par décision de la CASS du 25 août 2004, confirmée en appel administratif, puis par jugement du Tribunal de batlles du 20 juin 2005. Il en conclut : « Queda establert que aquestes patologies no es poden considerar com a constitutives de seqüeles de l'accident de treball de 1977 » (fonament quart).
A la vila d'Andorra la Vella, el 25 d'octubre de 2006
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0053-2/05.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet el qual expressa el parer del Tribunal.
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- El Sr. Bermudez va interposar recurs contra la resolució de la CASS de data 28 de novembre de 2005, confirmant en alçada la decisió del 12 d'octubre anterior sol·licitant l'anul·lació de la decisió impugnada i el reconeixement d'una situació d'invalidesa del Grau II.
2.- En la sentència de 7 d'abril del 2006, el Tribunal de Batlles ha desestimat la demanda promoguda pel Sr. Bermudez .
3.- En el seu recurs d'apel·lació de data 26 de maig del 2006, el Sr. Bermudez manifesta principalment que: la seva minva actual s'ha d'afegir al 70 % que ostentava fins a l'actualitat, essent avui en dia del 97,75 %.
4.- En la seva contesta de data 15 de juny del 2006, la CASS manifesta principalment que:
-no ni ha prova de que la patologia vertebral derivada de l'accident ocorregut l'any 1977, s'hagi agreujat per ella mateixa, sobtadament i després de 25 anys;
-si la incapacitat derivada de la patologia a l'espatlla no sembla atribuïble a l'accident de treball molt menys la patologia cardíaca que també s'inclou en el 27,75 % de l'IPP reclamat.
5.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per a deliberar i decidir.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- El litigi plantejat és el següent:
El Sr. Bermudez va patir un accident de treball l'1 de juny de l'any 1977 i la CASS per aquest motiu li atribueix una pensió d'invalidesa corresponent al 70 %.
A partir de 2002, a l'interessat el van afectar varies patologies, principalment (veure foli 21) una patologia neurològica que s'objectiva en dues crisis comicials (el 10 de setembre del 2002 i en el decurs del mes de juliol del 2003); una patologia cardíaca: una patologia a nivell endocrí; una patologia a nivell de l'espatlla dreta -possiblement causades per la caiguda que va patir durant la crisi - (veure foli 18). Per aquestes patologies, l'IPP global seria d'un 27,75 % ( veure foli 22).
La qüestió és saber si aquestes dues taxes d'incapacitat, el 70 % derivat de l'accident de treball i el 27,75 % derivat d'aquestes patologies es poden sumar.
Tercer.- Segons diu la sentència recorreguda (veure fonament de dret Quart), « la legislació sectorial de la CASS preveu dos tipus de situacions d'invalidesa: la que deriva de malaltia i l'altra que deriva d'accident de treball ».
Aquestes dues categories d'invalidesa estan sotmeses a un reglament diferent i per tant el grau d'incapacitat no es pot sumar, a menys que les patologies aparegudes posteriorment a l'accident de treball es puguin considerar con una seqüela d'aquest accident;
Cal per tant examinar si en aquest cas, les patologies que pateix el Sr. Bermudez des de l'any 2002 (veure fonament Segon) es poden o no considerar com a seqüeles de l'accident de treball ocorregut el primer de juny de 1977.
Resulta de l'examen dels informes dels perits que aquestes patologies no estan lligades a l'accident de treball, segons manifesta principalment el Dr. Arcos ( veure foli 23): «segons els barems de Pombo i la regla de Vaquero la invalidesa parcial que te el Sr. F. per aquestes noves malalties es del 27,75 % ». Cal remarcar que aquest metge parla de « noves malalties » el que demostra que aquestes malalties no són la conseqüència de l'accident laboral.
A més, cal remarcar que l'interessat ja havia sol·licitat per part de la CASS l'atorgament d'una pensió d'invalidesa per malaltia i aquesta demanda es va rebutjar per decisió de data 25 d'agost del 2004 confirmant en alçada la decisió del 6 de juliol del 2004. Aquesta decisió la va confirmar el Tribunal de Batlles per sentència de data 20 de juny del 2005 (veure foli 64 i següents). Queda establert que aquestes patologies no es poden considerar com a constitutives de seqüeles de l'accident de treball de 1977. En conseqüència la sentència recorreguda s'ha de confirmar.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Primer: Desestimar el recurs d'apel·lació presentat pel Sr. Bermudez.
Segon: Confirmar la sentencia recorreguda i declarar ajustada a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa la decisió de la CASS de data 28 de novembre del 2005, confirmant en alçada la decisió del 12 d'octubre del 2005.
Aquesta sentencia es ferma i executiva
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
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Diccionario RAE
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 60/06.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 25 octobre 2006 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 25 octobre 2006 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 25 d'octubre del 2006 - ROJ: STSJAD 129/2006) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 2 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 25 octobre 2006 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0053-2/05.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
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Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
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Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (25 octobre 2006)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 25 d'octubre del 2006 - ROJ: STSJAD 129/2006
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94/100
Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).