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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 23 novembre 2006 (n° A030/06) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 110), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 110) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 110
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (4 808 caractères)
Aute
Núm. de Protocol: AD-096-2/99 TSA: 58/05
A U T E 30-2006
PARTS:
Apel·lant: Morales i Porras
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD 64/2006 (Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 23 novembre 2006)
Par une « providència » du 1er septembre 2005, le Tribunal de Batlles a requis plusieurs parties à une procédure d'exécution de verser chacune 1 260 euros, afin de procéder à la liquidation des dépenses engagées dans cette phase. Les intéressés, représentés par M. Ayuso (Me Vara), ont formé contre cet acte ce qu'ils qualifient de « recurs de reposició », terme qui ne correspond à aucune voie prévue par la Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal.
Par un « aute » du 29 septembre 2005, la Section administrative du Tribunal de Batlles a déclaré ce recours irrecevable. Il a considéré que la voie appropriée était l'incident d'exécution prévu à l'article 110 de la loi précitée, lequel doit être introduit dans un délai de huit jours. La contestation, formée hors délai, était donc tardive.
Les requérants ont interjeté appel devant le Tribunal Superior de Justícia (recours A030/06). Ils soutenaient que la décision du 1er septembre 2005 ne devait pas revêtir la forme d'une providència, qu'aucun dispositif ne les obligeait au paiement réclamé, et qu'il était irrégulier de prendre un acte d'exécution alors que l'impossibilité légale d'exécuter le jugement avait été constatée. Ils sollicitaient en outre la restitution de la taxe judiciaire de 90,15 euros acquittée pour introduire l'exécution.
Le Gouvernement, la Commune d'Escaldes-Engordany et l'entité « Pera » se sont opposés au recours. Ils faisaient valoir la tardiveté de l'impugnation et la régularité, sur le fond, de la répartition des dépenses d'exécution entre les cinq parties à l'instance.
La formation de jugement était composée de M. Bernard Plagnet (président), M. Lluís Saura Lluvia et M. Albert Andrés Pereira (rapporteur).
Question de droit
La décision pose deux questions. La première est de savoir si une décision rendue pendant la phase d'exécution d'une sentence, et relative à la répartition des dépenses de cette phase, peut être contestée par la voie de l'incident d'exécution de l'article 110 de la loi de 1989, avec le délai réduit de huit jours, indépendamment de la forme (aute ou providència) sous laquelle elle a été prise. La seconde est de savoir si la demande de restitution de la taxe judiciaire peut être examinée dans le cadre de ce même recours.
Solution et dispositif
Le Tribunal Superior rejette l'appel après avoir raisonné en trois temps.
Sur le régime applicable. Le Tribunal relève que la décision attaquée a été rendue pendant la période d'exécution de la sentence et qu'elle avait pour objet la répartition, entre les parties, des
Representant:Ayuso
Advocat: Vara
Apel·lada: COMÚ D'ESCALDES-ENGORDANY
Representant : Caro
Advocat : Moliner
Apel·lada: GOVERN
Representant : Arcos (S.G.)
Advocat: Pastor
Apel·lada: Pera
Representant :Caro
Advocat: Carranza
A la vila d'Andorra la Vella, el 23 de novembre de 2006
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, format pels magistrats esmentats.
A N T E C E D E N T S D E F E T
1r.- L'aute de 29 de setembre de 2005 de la Secció Administrativa del Tribunal de Batlles va declarar inadmissible el recurs presentat per la representació dels Srs. Morales i Porras contra la providència d'1 de setembre de 2005, mitjançant la qual hom va requerir els interessats per tal que aportessin la quantitat de 1.260 euros cadascun, a fi de procedir a la liquidació de les despeses causades en el tràmit d'execució d'aquesta causa. La resolució esmentada en primer lloc considera que el mecanisme adient per impugnar la providència d'1 de setembre de 2005 era l'incident d'execució previst a l'article 110 de la Llei de la Jurisdicció administrativa i fiscal, el qual s'ha d'interposar en el termini de vuit dies, de manera que resulta extemporània la impugnació formulada per part dels interessats.
2n.- La representació dels Srs. V.E. i G.G. va interposar recurs d'apel·lació contra l'aute del Tribunal de Batlles, el qual es fonamenta en què la resolució d'1 de setembre de 2005 no havia de revestir la forma de providència; en què no existeix cap pronunciament que obligui els interessats al pagament de les quantitats referides; i en què és improcedent adoptar un acte d'execució quan s'ha declarat la impossibilitat legal d'executar la sentència que va posar fi al procés. En darrer terme, sol·licita el retorn de la taxa de 90'15 euros que va haver d'abonar per tal d'instar una execució que després s'ha declarat impossible.
3r.- Les respectives representacions del Govern, del Comú d'Escaldes-Engordany i de l'entitat ".Pera" s'han oposat al recurs, adduint que la impugnació dels agents resulta efectivament extemporània i, quant al fons, que és ajustada a dret la distribució equitativa de les despeses causades en tràmit d'execució entre les cinc parts del procés.
F O N A M E N T S D E D R E T
Únic.- Com resulta del contingut de les actuacions, la representació dels agents va interposar contra la providència d'1 de setembre de 2005 un anomenat recurs de reposició. Com bé diuen els apel·lats, aquest tipus de recurs no està contemplat a la Llei de la Jurisdicció administrativa i fiscal, de manera que el Tribunal a quo li va donar el tractament processal que corresponia, sense negar l'admissibilitat del recurs pel simple fet del nomen iuris que li havia donat la part agent.
En tractar-se d'una resolució dictada en el període d'execució de sentència, que tenia per objecte la distribució entre les parts de les despeses ocasionades en aquest tràmit, l'article 110 de la Llei de la Jurisdicció administrativa i fiscal preveu la possibilitat de formular un incident d'execució, el qual segueix els tràmits dels recursos ordinaris però amb els terminis reduïts a la meitat. Aquest precepte s'inscriu dins del títol V de l'esmentada llei, que regula l'execució tant de les sentències com dels actes administratius, de manera que resulta perfectament aplicable al present supòsit.
En conseqüència, si resulten aplicables les normes reguladores de l'incident d'execució, s'ha de concloure que la impugnació va resultar efectivament extemporània, com afirma l'aute apel·lat, ja que es va formular un cop transcorregut amb escreix el termini de vuit dies.
Aquesta conclusió no resulta afectada pel fet de què la resolució impugnada revesteixi la forma d'aute o de providència, ja que en un i altre cas seria el mateix el termini establert per interposar l'incident d'execució.
En darrer terme, resulta improcedent plantejar en aquest tràmit la devolució de la taxa judicial que va ser abonada en el moment de promoure l'execució de la sentència, ja que aquesta és una qüestió a la qual no es refereix la resolució que s'impugna en aquest recurs.
Per tot això, procedeix desestimar el present recurs d'apel·lació i confirmar l'aute impugnat de 29 de setembre de 2005.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, acorda:
Desestimar el recurs d'apel·lació que interposa la representació dels Srs. Morales i Porras contra l'aute de 29 de setembre de 2005 de la Secció Administrativa del Tribunal de Batlles, el qual es confirma en els seus propis termes.
Aquest Aute és ferm i executiu.
En conseqüència, així ho acorden, manen i signen el Tribunal, en dono fe.
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A030/06.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 23 de novembre del 2006 - ROJ: ATSJAD 64/2006 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11524028.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 23 novembre 2006 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 23 novembre 2006 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 23 de novembre del 2006 - ROJ: ATSJAD 64/2006) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 2 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 23 novembre 2006 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, format pels magistrats esmentats.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 110)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 110)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (23 novembre 2006)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 23 de novembre del 2006 - ROJ: ATSJAD 64/2006
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).