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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — rejet
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 30 janvier 2007 (n° A001/07) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 18), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (rejet).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 18) (rejet), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) · art. 18
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (3 603 caractères)
Aute
Núm. de Protocol: AD-0022-2/05 IN-13/06
A U T E 01-2007
PARTS:
Apel·lant: Daza
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, Aute du 30 janvier 2007 (ROJ : ATSJAD 16/2007 ; ECLI:AD:TSJADAD:2007:16A)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, Aute du 30 janvier 2007, ROJ : ATSJAD 16/2007, ECLI:AD:TSJADAD:2007:16A (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
La requérante, Mme Daza, s'est vu refuser par une décision administrative une demande de résidence et d'autorisation de travail dans la Principauté, au motif qu'elle ne justifiait pas d'une résidence permanente et effective en Andorre. Le recours dirigé contre cette décision a été rejeté en première instance par la Sección Administrativa du Tribunal de Batlles (date de la sentence non précisée dans la décision).
Par la sentence n° 68-2006 du 25 octobre 2006, la Sala Administrativa du Tribunal Superior de Justícia a rejeté l'appel formé contre le jugement de première instance et a confirmé la conformité au droit de la décision administrative.
Contre cette sentence d'appel, la représentation de la demanderesse a introduit un incident de nullité d'actuacions (incident de nul·litat d'actuacions). Elle soutenait que la juridiction inférieure avait méconnu le droit à la juridiction, consacré à l'article 10 de la Constitution, ainsi que le principe d'égalité visé à l'article 6, en accordant davantage de poids aux enquêtes policières qu'aux preuves produites par la requérante elle-même. Elle demandait en conséquence la rétroaction de la procédure au moment antérieur au jugement du Tribunal de Batlles.
Le Gouvernement d'Andorre, partie défenderesse à l'incident, a conclu au rejet, en formulant des observations sur l'appréciation des preuves versées aux débats.
La décision commentée est un aute, c'est-à-dire une décision de nature interlocutoire ou incidente, rendue par la Sala Administrativa, composée du président et rapporteur M. Lluís Saura Lluvia, ainsi que de MM. Bernard Plagnet et Albert Andrés Pereira. Le présent commentaire s'appuie exclusivement sur le texte disponible, qui ne reproduit ni les pièces de la procédure de première instance ni le détail des enquêtes policières.
Question de droit
La question posée à la Sala était de savoir si une critique de l'appréciation des preuves par la juridiction ordinaire, ainsi qu'un grief tiré d'une éventuelle irrégularité dans l'administration de la preuve, pouvaient fonder un incident de nullité d'actuacions au regard de l'article 18 bis de la Llei transitòria de procediments judicials du 21 décembre 1993. Cette disposition ouvre l'incident aux parties ayant subi, du fait d'actes judiciaires, une violation de leur droit constitutionnel à la juridiction.
La question sous-jacente est celle de la frontière entre le contrôle constitutionnel exercé par ce recours exceptionnel et le contrôle ordinaire de la légalité et des faits, qui relève des juges du fond et des instances d'appel.
Solution et dispositif
La Sala rejette l'incident. Son raisonnement repose sur trois propositions.
Le caractère exceptionnel et restreint de l'incident. La Sala rappelle qu'elle a indiqué à plusieurs reprises que l'incident de nullité, « d'un abast excepcional i restringit », ne peut se substituer à un nouvel examen des preuves ni être transformé en troisième instance juridictionnel
Representant:en nom propi
Advocat: Ribes
Apel·lada: M.I. GOVERN
Representant : Canales
Advocat : Zurita
A la vila d'Andorra la Vella, el 30 de gener de 2007
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, format pels magistrats esmentats.
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- Aquesta Sala, en la sentència número 68-2006, de 25 d'octubre, va desestimar el recurs interposat contra la sentència dictada per la Secció Administrativa del Tribunal de Batlles i va ratificar la conformitat al Dret d'una resolució administrativa que denegava a la Sra. Daza una petició de residència i treball en raó a que no justificava la seva residencia permanent i efectiva a Principat.
2.- Contra la sentència ha presentat, la representació de la demandant, un incident de nul·litat d'actuacions, en el que substancialment al·lega vulneració per la sentència de la Secció Administrativa, del dret a la jurisdicció recollit en l'article 10 de la Constitució i de la seva manifestació en el principi d'igualtat recollit en l'article 6, en la mesura que la sentència citada (i la d'aquesta Sala, que la confirma) en donar més rellevància a les enquestes policials que a les proves presentades per la pròpia recurrent; en conseqüència demana la retroacció de les actuacions al moment anterior al que el Tribunal de Batlles va dictar la seva sentència.
3.- de l'escrit anterior se n'ha donat trasllat a la representació del Govern que, fent diverses consideracions sobre la valoració de les proves aportades per les parts a les actuacions, demana la desestimació de l'incident.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- L'article 18 bis de la Llei transitòria de procediments judicials configura l'incident de nul·litat d'actuacions com un instrument posat a disposició de les parts que han vist vulnerat, per actuacions judicials, el seu dret constitucional a la jurisdicció, però aquesta Sala ha indicat reiteradament que aquest incident, d'un abast excepcional i restringit, no pot ser substituït per un nou anàlisi de les proves practicades ni per tant pot ser convertit en una tercera instància jurisdiccional.
En el cas, la part que interposa l'incident considera que la sentència del Tribunal de Batlles no ha valorat adequadament les proves, donant més rellevància a les enquestes policials que a les proves presentades i demanades per la pròpia demandant, cosa que, en tot cas, no te rellevància constitucional sinó que queda en les potestats valoradores de la prova pels tribunals de Justícia; una errònia valoració de la prova només tindria transcendència constitucional si aquella portés de manera directa, evident i incontestable a resultats contraris a la realitat dels elements que consten a les actuacions i una denegació de prova només podria tenir la mateixa rellevància si en l'incident es demostrés fefaentment que la pràctica de la prova denegada hauria variat el pronunciament de la sentència respecte de la qual es formula l'incident.
Res d'això es demostra en l'escrit al que ens referim i, per tant, s'ha de desestimar l'incident, sense fer pronunciament sobre les despeses d'aquesta segona instància.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, acorda desestimar l'incident de nul·litat d'actuacions, sense fer pronunciament sobre les despeses del mateix.
Aquest Aute és ferm i executiu.
En conseqüència, així ho acorden, manen i signen el Tribunal, en dono fe.
El Tribunal, La Secretària,
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (rejet) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A001/07.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Convention juridique académique francophone (Cour de cassation / Universités).
Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 30 de gener del 2007 - ROJ: ATSJAD 16/2007 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11517840.
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Périmètre de cette publication
Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 30 janvier 2007 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Constitucio del Principat d'Andorra (1993).
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 30 janvier 2007 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 30 de gener del 2007 - ROJ: ATSJAD 16/2007) précise les conditions d'application de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Constitucio del Principat d'Andorra (1993) devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 2 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Constitucio del Principat d'Andorra (1993).
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 30 janvier 2007 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Constitucio del Principat d'Andorra (1993) ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, format pels magistrats esmentats.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 18)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 18)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (30 janvier 2007)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (rejet) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 30 de gener del 2007 - ROJ: ATSJAD 16/2007
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós).