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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 31 mai 2007 (n° A013/07) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 18), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 18) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) · art. 18
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (5 981 caractères)
Aute
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Sala Administrativa
Núm. de Protocol: AD-096-2/99 TSA: IN-15/06
AUTE 13-2007
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD 79/2007 (ECLI:AD:TSJADAD:2007:79A)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : ATSJAD 79/2007 (ECLI:AD:TSJADAD:2007:79A), Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, aute du 31 mai 2007, recours A013/07 (Lire sur source officielle)
Note sur la référence : la mention « Juridiction andorrane, — » figurant dans les métadonnées de saisie est incomplète. La référence retenue ci-dessus est celle qui figure dans le texte intégral (ROJ et ECLI).
Faits et procédure
Par une providence du 1er septembre 2005, la Batllia a requis les parties, dont les agents Andrade i Calatayud, de verser 1 260 euros chacun en vue de la liquidation des dépens exposés dans le cadre de l'exécution de la cause. Un recours a été formé contre cette providence. La Section administrative du Tribunal de Batlles l'a déclaré irrecevable par un aute du 29 septembre 2005. La Sala Administrativa du Tribunal Superior de Justícia a rejeté l'appel par son aute n° 30-2006 du 23 novembre 2006.
Les agents ont alors formé un incident de nullité d'actuacions contre cet aute, sur le fondement de la violation du droit à la juridiction garanti par l'article 10 de la Constitution. Ils soutenaient que la providence du 1er septembre 2005 aurait dû revêtir la forme d'un aute, qu'elle était susceptible d'un recours en reposición ou en reforma, et que la juridiction aurait dû faire usage de la faculté prévue par l'article 29 de la Loi de la juridiction administrative et fiscale (LJAF) pour corriger l'erreur de forme. Ils sollicitaient, à titre subsidiaire, la suspension de l'incident jusqu'à l'arrêt de la Cour européenne des droits de l'homme sur la requête qu'ils avaient introduite.
Le Gouvernement, la Paroisse d'Escaldes-Engordany et l'entité « Pera » se sont opposés à ces prétentions, en contestant toute violation de l'article 10 de la Constitution. Le Gouvernement a été invité à justifier de la représentation de son avocat, ce qu'il a fait dans le délai imparti.
Le siège était composé de MM. Lluís Saura Lluvia (président), Bernard Plagnet et Albert Andrés Pereira (rapporteur).
Question de droit
La décision soulève quatre questions :
Le rejet d'un incident de nullité d'actuacions fondé sur l'article 18 bis de la Loi transitoire de procédures judiciaires constitue-t-il une atteinte au droit à la juridiction (article 10 de la Constitution) ?
Une providence de la Batllia est-elle susceptible d'un recours en reposición, en l'absence de disposition légale le prévoyant ?
L'article 29 de la LJAF, relatif à la congruence, permet-il à la juridiction de corriger les défauts de forme des écrits des parties ?
Y a-t-il lieu de suspendre l'incident dans l'attente d'une décision de la Cour européenne des droits de l'homme ?
Solution et dispositif
Le Tribunal rejette l'incident. Il estime que l'incident de nullité d'actuacions n'est pas une nouvelle instance permettant de réexaminer la décision attaquée, mais un remède extraordinaire destiné à réparer les atteintes au droit fondamental à la juridiction survenues dans une procédure close par un jugement ou une décision définitive. Or la partie requérante ne fait que reprendre des questions déjà tranchées.
Le dispositif est ainsi rédigé, dans une traduction fidèle du catalan :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Rejeter l'incident d'exécution formé par la représentation des Srs. Andrade i Calatayud contre l'aute n° 30-2006, rendu par cette Chambre le 23 novembre 2006, lequel est confirmé dans ses propres termes. »
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Cet Aute est définitif et exécutoire. »
Portée et enseignement pratique
**1. Le droit à la juridiction n'emporte pas droit à une décision favorable.
PARTS:
Apel·lant: Andrade i Calatayud
Representant: Criado
Advocat: Daza
Apel·lada: HBLE. COMÚ D'ESCALDES-ENGORDANY
Representant : Pulido
Advocat : Farré
Apel·lada: M.I. GOVERN
Representant : Canales (ENTITY_13)
Advocat: Espada
Apel·lada: Pera
Representant: Pulido
Advocat Serra advocats
A la vila d'Andorra la Vella, el 31 de maig de 2007
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, format pels magistrats esmentats.
A N T E C E D E N T S D E F E T
1r.- L'aute d'aquesta Sala núm. 30-2006, de 23 de novembre de 2006, va desestimar el recurs d'apel·lació interposat pels agents contra l'aute de 29 de setembre de 2005 de la Secció Administrativa del Tribunal de Batlles que, al seu torn, va declarar inadmissible el recurs presentat per aquells contra la providència d'1 de setembre de 2005, mitjançant la qual hom va requerir els interessats per tal que aportessin la quantitat de 1.260 euros cadascun, a fi de procedir a la liquidació de les despeses causades en el tràmit d'execució d'aquesta causa.
2n.- La representació dels Srs. Andrade i Calatayud ha formulat incident de nul·litat d'actuacions contra l'aute esmentat de 23 de novembre de 2006, en considerar que ha tingut lloc una vulneració del dret a la jurisdicció, que garanteix l'article 10 del text constitucional. En síntesi, els interessats manifesten que la providència d'1 de setembre de 2005 de la Batllia havia de revestir la forma d'aute, que era procedent interposar contra la mateixa un recurs de reposició o de reforma i que, davant de l'error en la forma de la resolució d'1 de setembre de 2005, la Batllia havia de fer ús de la facultat que contempla l'article 29 de la Llei de la Jurisdicció administrativa i fiscal. D'altra banda, sol·liciten que es suspengui la tramitació de l'incident fins que recaigui sentència del Tribunal Europeu dels Drets de l'Home sobre la demanda que han interposat els interessats.
3r.- Les respectives representacions del M.I. GOVERN, del HBLE. COMÚ D'ESCALDES-ENGORDANY i de l'entitat "Pera" s'han oposat a les pretensions dels agents, en considerar que no s'ha produït cap vulneració de l'article 10 de la Constitució.
4t.- Mitjançant providència de data 26 de febrer de 2007, es va requerir el M.I. GOVERN per tal de acredités, en el termini de deu dies hàbils, la representació processal ostentada pel seu advocat, tràmit que va ser complert en temps i forma.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- En termes generals, convé recordar que l'incident de nul·litat d'actuacions que regula l'article 18 bis de la Llei transitòria de procediments judicials no constitueix una nova instància processal, on es puguin revisar els pronunciaments de la resolució impugnada, sinó un remei extraordinari encaminat a esmenar les vulneracions del dret fonamental a la jurisdicció que s'hagin produït en un procediment conclòs mitjançant sentència o altra resolució ferma.
Segon.- De fet, la part agent no fa sinó replantejar les qüestions que ja van ser resoltes en la resolució impugnada, cosa que resulta aliena a l'objecte d'aquest incident de nul·litat d'actuacions. Que els interessats estiguin disconformes amb el contingut d'aquella resolució no suposa, evidentment, que s'haja vulnerat el dret fonamental a la jurisdicció, ja que la Constitució no garanteix que s'obtingui un pronunciament favorable a les respectives pretensions de les parts, sinó que aquestes siguin examinades i resoltes conforme a dret, en sentit estimatori o desestimatori.
Aquest replantejament de qüestions ja examinades s'observa pel que fa a la forma de la providència d'1 de setembre de 2005, que la resolució ara discutida considera irrellevant, des de la perspectiva del termini establert per a interposar un incident d'execució. D'altra banda, també es va descartar la possibilitat de formular un recurs de reposició, que no està contemplat en la Llei de la Jurisdicció administrativa i fiscal, a la qual cosa es pot afegir ara que l'article 18 de la Llei qualificada de la Justícia, invocat pels agents, no altera aquesta conclusió, ja que l'esmentat precepte es limita a enumerar les resolucions que poden adoptar els Batlles i Tribunals, amb la forma que correspon en cada cas, però això no significa de cap manera que s'haja establert amb caràcter general un recurs de reposició contra tot tipus de providències, que s'ha de trobar previst en les normes reguladores de cada classe de procediment.
En darrer terme, resulta inaplicable l'article 29 de la Llei de la Jurisdicció administrativa i fiscal, que està vinculat amb el principi de congruència i es refereix a la resolució, quant al fons, de les qüestions sotmeses als Tribunals administratius, però no a l'esmena dels defectes de forma que puguin presentar els escrits de les parts del procés.
En definitiva, el recurs de reposició presentat pels agents va ser tractat per la Batllia, segons corresponia, com un incident d'execució, cosa que no va poder excloure que s'havia interposat fora del termini legalment establert. En conseqüència, s'ha de descartar l'existència d'una vulneració del dret a la jurisdicció.
Tercer.- S'ha de desestimar igualment la sol·licitud de què quedi en suspens la tramitació d'aquest incident fins a la resolució per parts del Tribunal Europeu dels Drets de l'Home de la demanda interposada pels agents, ja que no hi ha identitat d'objecte entres ambdós processos.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, acorda:
Desestimar l'incident d'execució que interposa la representació dels Srs. Andrade i Calatayud contra l'aute núm. 30-2006, dictat per aquesta Sala el 23 de novembre de 2006, el qual es confirma en els seus propis termes.
Aquest Aute és ferm i executiu.
En conseqüència, així ho acorden, manen i signen el Tribunal, en dono fe.
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Diccionario RAE
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A013/07.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 31 de maig del 2007 - ROJ: ATSJAD 79/2007 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11517903.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 31 mai 2007 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 31 mai 2007 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 31 de maig del 2007 - ROJ: ATSJAD 79/2007) précise les conditions d'application de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 5 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 31 mai 2007 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, format pels magistrats esmentats.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 18)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 18)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (31 mai 2007)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 31 de maig del 2007 - ROJ: ATSJAD 79/2007
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós).