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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — rejet
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 17 décembre 2007 (n° A031/07) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Constitucio del Principat d'Andorra (1993) (art. 10), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (rejet).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Constitucio del Principat d'Andorra (1993) (art. 10) (rejet), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (3 295 caractères)
Aute
Núm. de Protocol: AD-0013-1/07 IN: 09/07
A U T E 31-2007
PARTS:
Apel·lant: Suárez
Representant: Diez
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD 151/2007 (ECLI:AD:TSJADAD:2007:151A)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, Aute 31-2007, 17 décembre 2007, recours A031/07, ROJ ATSJAD 151/2007, ECLI:AD:TSJADAD:2007:151A (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Le requérant, M. Suárez, était titulaire d'une autorisation de résidence et de travail dans la Principauté d'Andorre. Il en a sollicité la régularisation. L'administration a rejeté sa demande au motif qu'il n'avait pas démontré sa résidence et son travail effectifs au Principat.
Saisi d'un recours, le Tribunal de Batlles, Section administrative (décision n° 2007-42 du 17 avril 2007), a confirmé cette décision. La Sala Administrativa du Tribunal Superior de Justícia a rejeté l'appel formé contre ce jugement par la sentence n° 55-2007 du 14 septembre 2007. Elle a ainsi confirmé le refus de régularisation.
Après cet arrêt, le conseil de M. Suárez a formé un incident de nullité d'actuacions (incident de nul·litat d'actuacions) fondé sur la violation de l'article 10 de la Constitution. Il reprochait à la juridiction d'avoir refusé, sans justification selon lui, certaines preuves proposées en première instance puis réitérées en appel. Il demandait qu'à partir d'une nouvelle appréciation des éléments probatoires, une nouvelle décision lui soit favorable.
Le Gouvernement (M.I. Govern), partie défenderesse, a conclu au rejet de l'incident. La Sala a statué par un aute (ordonnance interlocutoire) du 17 décembre 2007, composée des magistrats Lluís Saura Lluvia (ponent), Albert Andrés Pereira et Bernard Plagnet.
Question de droit
La question posée était de savoir si un incident de nullité d'actuacions peut être accueilli lorsque la partie qui l'invoque se borne à remettre en cause l'appréciation des preuves et la solution au fond, sous couvert d'une violation du droit à la juridiction garanti par l'article 10 de la Constitution.
Plus précisément, il s'agissait de déterminer si la garantie constitutionnelle est atteinte lorsque le justiciable a pu présenter ses moyens et ses preuves, et lorsque le refus de certaines mesures d'instruction est motivé, sans que le grief dépasse la contestation du bien-fondé de la décision.
Solution et dispositif
La Sala rappelle que le droit à la juridiction de l'article 10 de la Constitution est le droit d'obtenir des tribunaux une décision motivée en droit, rendue à l'issue d'un procès entouré de toutes les garanties. Elle relève que la loi du 22 avril 1999, qui a institué l'incident de nullité d'actuacions, a créé un mécanisme permettant aux juridictions ordinaires de réparer, en remontant à l'acte de procédure concerné, une atteinte à ce droit.
Elle reprend ensuite sa jurisprudence antérieure (autes 22-2000 du 13 novembre 2000, 2002-09 du 12 juillet 2002, 2002-11 du 19 septembre 2002 et 26-2006 du 25 octobre 2006). Selon cette jurisprudence, l'incident n'est pas une troisième instance. Le demandeur ne peut donc pas se contenter de reprendre sous la forme d'un grief constitutionnel les considérations de droit substantiel déjà exposées dans ses écritures, car cela dénaturerait la nature étroite de l'incident.
En l'espèce, la Sala constate que la partie se plaint de l'appréciation de preuves et demande une nouvelle évaluation du matériel probatoire. Elle considère que ces questions ont déjà reçu une réponse substantielle et ne sont pas à reprendre. Elle en déduit le rejet de l'incident.
Le dispositif est ainsi rédigé :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, acorda desestimar l'incident. »
Traduction : « Eu égard à tout ce qui a été exposé, le Tribunal Superior de Justice, Chambre administrative, décide de rejeter l'incident. »
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Aquest Aute és ferm i executiu. »
Traduction : « Le présent Aute est définitif et exécutoire. »
Portée et enseignement pratique
Sur la nature de l'incident. La décision confirme que l'incident de nullité d'actuacions est un recours d'exception, dont l'objet est limité à la réparation d'une violation du droit à la juridiction, et non un moyen de revenir sur le fond. Le juge distingue la violation d'une garantie procédurale, qui peut justifier une annulation, de l'insat
Advocat: Anaya
Apel·lada: M.I. GOVERN
Representant i Advocat: Carnero
A la vila d'Andorra la Vella, el 17 de desembre de 2007
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, format pels magistrats esmentats.
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- Aquesta Sala, en la sentència número 55-2007, de 14 de setembre de 2007, va desestimar el recurs d'apel·lació interposat per la representació processal del Sr. Suárez contra la sentència dictada per la Secció Administrativa del Tribunal de Batlles número 2007-42, de 17 d'abril, que va confirmar.
Les resolucions administratives confirmades havien denegat al Sr. Suárez la regularització de l'autorització de residència i treball per no acreditar la seva residència i treball al Principat.
2.- Contra la sentència d'aquesta Sala la representació processal del Sr. Suárez formula un incident de nul·litat d'actuacions per vulneració de l'article 10 de la Constitució.
3.- De l'escrit anterior se n'ha donat trasllat a la representació del M.I. GOVERN que demana la desestimació de l'incident.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- Aquesta Sala ha indicat en ocasions anteriors (autes 22- 2000, de 13 de novembre de 2000, 2002-09, de 12 de juliol de 2002 i 2002- 11, de 19 de setembre de 2002) que el dret a la jurisdicció que estableix l'article 10 de la Constitució és el dret a obtenir dels Tribunals una resolució fonamentada en Dret i després d'un procés amb totes les garanties, i la Llei de 22 d'abril de 1999, que va crear l'incident de nul·litat d'actuacions, va introduir un mecanisme per tal de permetre, als tribunals ordinaris, retrotraure les actuacions processals al moment on s'ha produït la vulneració del dret constitucional esmentat.
Com també recorda aquesta Sala en l'aute 26-2006, de 25 d'octubre, l'incident de nul·litat d'actuacions no pot ser una tercera instància de manera que els arguments del qui el plantegen no han de presentar-se formalment com vulneradors de la garantia que preveu l'article 10 de la Constitució però omplint-los materialment amb les mateixes consideracions de dret substantiu que es van exposar en els escrits processals, perquè amb això es vulnera la naturalesa, molt estreta, de l'incident.
En el cas, la part que el planteja exposa la seva queixa sobre la, al seu criteri, injustificada denegació d'algunes proves proposades en la primera instància processal, i reiterades, amb el mateix resultat, en la segona, i cenyeix el seu contingut exclusivament a una extensa argumentació sobre la forma en que s'haurien d'haver valorat les proves obrants a l'expedient administratiu i a les actuacions jurisdiccionals, i demanant que, a partir d'una nova valoració del material probatori, es dicti una nova sentència favorable a les seves pretensions, qüestions sobre les que la Sala va donar àmplia resposta, que no és ara moment de reiterar, per la qual cosa s'ha de desestimar l'incident.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, acorda desestimar l'incident.
Aquest Aute és ferm i executiu.
En conseqüència, així ho acorden, manen i signen el Tribunal, en dono fe.
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Diccionario RAE
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (rejet) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A031/07.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 17 de desembre del 2007 - ROJ: ATSJAD 151/2007 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11524061.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 17 décembre 2007 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Constitucio del Principat d'Andorra (1993).
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 17 décembre 2007 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 17 de desembre del 2007 - ROJ: ATSJAD 151/2007) précise les conditions d'application de Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Constitucio del Principat d'Andorra (1993) devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 3 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Constitucio del Principat d'Andorra (1993).
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 17 décembre 2007 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Constitucio del Principat d'Andorra (1993) ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, format pels magistrats esmentats.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Constitucio del Principat d'Andorra (1993) (art. 10)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Constitucio del Principat d'Andorra (1993) (art. 10)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (17 décembre 2007)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (rejet) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 17 de desembre del 2007 - ROJ: ATSJAD 151/2007
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Constitucio del Principat d'Andorra (1993).