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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 17 juin 2010 (n° 42/10) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (6 952 caractères)
Sentència
Núm. de Protocol: SS-0033-2/08 TSA: 017/09
S E N T È N C I A NÚM. 42-2010
PARTS:
Apel·lant: Pulido Representant: en nom propi Advocat: Sandoval
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
STSJAD 157/2010 (ECLI:AD:TSJADAD:2010:157)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 17 juin 2010, n° 42-2010, recours n° 42/10, ROJ STSJAD 157/2010, ECLI:AD:TSJADAD:2010:157 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Une ressortissante, Mme Pulido, était affiliée à la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) à compter de septembre 2006. Elle était l'épouse du fondateur et représentant légal de la société « Fusteria Sol S.L. », entreprise de menuiserie. Par deux résolutions des 26 février et 28 mai 2008, la CASS lui a réclamé le remboursement de prestations salariales et médicales jugées indûment versées, pour des montants de 733,63 et 6 668,42 euros. Elle a également suspendu les indemnités salariales correspondant à un arrêt de travail pour maladie débuté le 16 octobre 2007, suivi d'un arrêt pour maternité à compter du 17 novembre suivant.
La Section administrative de la Batllia a rejeté, par jugement du 13 janvier 2009, le recours en annulation formé par l'intéressée. Elle a confirmé la position de la CASS selon laquelle l'intéressée n'était pas salariée de l'entreprise et ne pouvait donc prétendre aux prestations réclamées pour les périodes litigieuses.
L'appelante a interjeté appel en reprenant, selon la décision, les mêmes moyens qu'en première instance. Elle soutenait que son activité rémunérée pour la société était suffisamment établie et que la qualité d'épouse du représentant légal ne faisait pas obstacle à un emploi salarié au sein de la même entité. La CASS a conclu au rejet, en faisant valoir l'absence de preuve d'une relation de travail effective et, à titre subsidiaire, l'absence de cessation réelle du travail pendant les arrêts déclarés.
La substitution de l'audience orale par une procédure écrite a été ordonnée. Les parties ont repris leurs écritures sur le fond.
Question de droit
La question posée était de déterminer si la recourante « era o no assalariada » de la société, cette qualification conditionnant le bien-fondé de la répétition des prestations salariales et médicales. Le tribunal la qualifie expressément de question de fait, devant être tranchée par une appréciation globale et pondérée des éléments de preuve versés au dossier (fondement 2).
Deux points préliminaires sont tranchés. D'une part, la compétence de la Sala Administrativa est fondée sur l'article 39.3 de la Llei qualificada de la Justícia (fondement 1). D'autre part, le lien conjugal avec le dirigeant n'est pas, en soi, un obstacle juridique à l'exercice d'une activité salariée dans la société (fondement 3). Le tribunal écarte ainsi une présomption défavorable fondée sur la seule qualité de conjoint.
La question subsidiaire, relative à la cessation effective du travail durant les arrêts maladie et maternité, n'est pas abordée, la solution principale rendant cet examen superflu (fondement 9).
Solution et dispositif
Le tribunal retient que la recourante n'était pas une salariée effective de la société. Il fonde cette conclusion sur un faisceau d'indices convergents :
Les fiches de paie ne constituent pas, dans le cas
A la vila d'Andorra la Vella, el 17 de juny de 2010
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0033-2/08.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Albert Andrés Pereira, el qual expressa el parer del Tribunal.
A N T E C E D E N T S D E F E T
1r.- La sentència de la Secció Administrativa de la Batllia de data 13 de gener de 2009 va desestimar la demanda interposada per la Sra. Pulido contra la Caixa Andorrana de Seguretat Social, en què demanava l'anul·lació de les resolucions d'aquest organisme de 26 de febrer i 28 de maig de 2008, per mitjà de les quals es van reclamar a l'agent les quantitats de 733,63 i 6.668,42 euros, en concepte de prestacions salarials i de prestacions mèdiques abonades indegudament, i es va acordar la suspensió de les indemnitzacions salarials corresponents a l'atur de treball per malaltia iniciat el 16 d'octubre de 2007, seguit de l'atur de treball per maternitat que es va iniciar el 17 de novembre següent.
L'esmentada sentència ha confirmat els pronunciaments que contenen les resolucions impugnades de la C.A.S.S., segons els quals la interessada no era assalariada de l'entitat "Fusteria Sol S.L.", de manera que no tenia dret a l'abonament de les prestacions mèdiques i de salari corresponents als períodes reclamats.
2n.- L'agent va interposar recurs d'apel·lació contra la sentència de la Batllia, el qual es fonamenta en els mateixos arguments que va plantejar en la primera instància, segons els quals ha quedat acreditat de forma suficient que la interessada duia a terme una activitat retribuïda per a "Fusteria Sol S.L." i, per això, no es poden considerar indegudes les prestacions mèdiques i salarials que hom li reclama. Assenyala especialment que el fet de ser l'esposa d'un dels socis i representat legal de la societat no és obstacle legal a què l'agent pugui ser assalariada de la mateixa entitat.
3r.- La representació de la C.A.S.S. es va oposar al recurs, al·legant que no havia quedat provada la realitat d'una relació laboral entre l'agent i l'empresa que abonava les cotitzacions. De manera subsidiària, pel cas de què es considerés existent aquesta relació laboral, argumenta que la interessada no hauria deixat de treballar durant tots els períodes en què va declarar l'atur de treball.
4t.- En haver estat acordada la substitució de la vista oral pel tràmit de conclusions, les parts van presentar els escrits corresponents, en els quals van reproduir substancialment les al·legacions que anteriorment havien formulat.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- La qüestió que es objecte de debat en aquest procés consisteix en determinar si la recurrent era o no assalariada de l'entitat "Fusteria Sol S.L.", de la qual cosa depèn la procedència de la reclamació de les prestacions salarials i mèdiques que efectua la C.A.S.S. Com és ben evident, es tracta d'una qüestió de fet, que ha de ser resolta mitjançant una valoració conjunta i ponderada de les proves que consten en les actuacions.
Tercer.- Com a punt de partida, cal considerar, com ho ha fet la sentència apel·lada, que el fet de què l'apel·lant sigui l'esposa del soci fundador i representat legal de l'empresa no constitueix per si mateix un obstacle a què la interessada pugui desenvolupar una activitat retribuïda per compte de la societat.
De la mateixa manera, és cert que no era exigible una determinada manera de procedir a l'abonament dels salaris, la qual cosa no impedeix que la realitat d'aquest pagament sigui un element de judici d'indubtable rellevància, ja que els fulls de salari no constitueixen en aquest cas una prova definitiva, si s'atén de manera especial al fet de què el representant legal de la societat era el marit de la interessada.
A la vista d'això, adquireix una singular importància l'examen dels extractes bancaris, dels quals es pot deduir el caràcter real i efectiu del pagament del salari. En aquest sentit, dels documents incorporats a les actuacions es desprèn que la interessada no va rebre cap transferència bancària per aquell concepte des del moment en què es va produir la seva afiliació -setembre de 2006- fins a dates properes a l'inici de l'activitat inspectora de la C.A.S.S. -juny de 2007-. Només a partir d'aquest moment es constata l'existència d'uns abonaments periòdics realitzats per l'empresa, però aquesta alteració del sistema de pagament anterior es produeix precisament in tempore suspecto.
D'altra banda, resulta significatiu el fet de què tots els altres treballadors de l'empresa rebessin el seu salari mitjançant transferència bancària, fins i tot l'espòs de la interessada, al contrari que aquesta durant tot el període anterior a l'inici de l'actuació de la C.A.S.S.
Encara que com a element complementari, no es pot deixar de banda que la Caixa Andorrana de Seguretat Social va realitzar comprovacions prop d'un antic empleat de l'empresa (foli 115), el qual va prestar serveis durant un període parcialment coincident amb el de l'afiliació de la interessada. Del contingut d'aquesta declaració en resulta que al referit empleat no li constava que l'agent treballés a la fusteria.
Tots aquests elements de judici condueixen racionalment a la conclusió de què la interessada no era assalariada efectiva de l'empresa, per la qual cosa s'ha de desestimar íntegrament el present recurs d'apel·lació i confirmar en els seus propis termes la sentència impugnada, sense fer un especial pronunciament sobre les costes causades.
Les anteriors conclusions fan innecessari abordar la qüestió subsidiària que planteja la C.A.S.S., relativa a si, en el cas de tractar-se efectivament d'una assalariada, hauria o no cessat efectivament en el treball durant els diversos períodes de baixa.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Desestimar el recurs d'apel·lació que interposa la Sra. Pulido contra la sentència dictada el 13 de gener de 2009 per la Secció Administrativa de la Batllia, la qual es confirma en els seus propis termes.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
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Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 42/10.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 17 de juny del 2010 - ROJ: STSJAD 157/2010 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11524437.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 17 juin 2010 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 17 juin 2010 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 17 de juny del 2010 - ROJ: STSJAD 157/2010) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 2 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 17 juin 2010 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0033-2/08.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (17 juin 2010)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 17 de juny del 2010 - ROJ: STSJAD 157/2010
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94/100
Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).