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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 11 juillet 2014 (n° 27/14) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (6 161 caractères)
Sentència
Núm. de Protocol: SS-0039-2/2013 Núm. de Rotlle: TSJA-027/14
SENTÈNCIA 30-2014
PARTS:
Apel·lant: CASS
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
STSJAD, Administrativa, 11 juillet 2014 (ROJ : STSJAD 80/2014)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 11 juillet 2014, ROJ STSJAD 80/2014, ECLI:AD:TSJADAD:2014:80 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Par une sentence du 30 janvier 2014, la Section administrative de la Batllia a fait droit à la demande de M. Almansa contre la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS). Elle a annulé la résolution du Conseil d'administration de la CASS du 25 mars 2013 et reconnu à l'intéressé le droit à une pension d'invalidité pour maladie du groupe A-3, avec effets économiques à compter du 1er février 2013.
La CASS a interjeté appel. Elle soutenait, d'une part, que la preuve pericial avait été mal appréciée et, d'autre part, que l'assuré pouvait exercer une activité professionnelle de type sédentaire. Elle estimait donc que l'invalidité devait être classée dans le groupe A-2, comme l'avait décidé la résolution administrative attaquée.
L'assuré s'est opposé à l'appel. Selon lui, le rapport d'expertise ne présentait aucune contradiction, les experts ayant relevé qu'il ne pouvait pas suivre une discipline de travail régulière, ce qui entraînerait une augmentation des jours d'arrêt de travail. La possibilité d'un travail sédentaire ne serait donc que théorique.
L'affaire a été examinée lors d'une audience orale, au cours de laquelle les parties ont présenté leurs moyens. La formation de jugement était composée de MM. Pere Pastor Vilanova (président), Bernard Plagnet et Albert Andrés Pereira (rapporteur). Le Tribunal a statué le 11 juillet 2014 sous le numéro de rôle TSJA-027/14.
Question de droit
La question posée était de déterminer le degré d'invalidité ouvrant droit à prestation, selon les critères de l'article 170 de la Llei de la seguretat social (non reproduit dans la décision). Le litige portait précisément sur le point de savoir si l'assuré conservait une capacité résiduelle suffisante pour exercer une activité professionnelle, notamment une activité sédentaire, ou s'il devait être regardé comme incapable de toute activité professionnelle, ce qui correspondait au groupe A-3.
Le Tribunal était également saisi d'une question probatoire : le rapport pericial était-il contradictoire, en ce qu'il admettrait la possibilité d'une activité sans effort physique tout en concluant à l'incapacité de tout travail soumis à une discipline laborale ?
Enfin, se posait une question accessoire relative à la répartition des dépens d'appel.
Solution et dispositif
Le Tribunal a rejeté l'appel de la CASS et confirmé la sentence de première instance. Il a relevé l'absence de contradiction dans le rapport d'expertise et n'a pas prononcé de condamnation aux dépens.
Le dispositif, traduit du catalan, est ainsi rédigé :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Premier. — Rejeter le recours en appel formé par la CASS contre la sentence rendue le 30 janvier 2014 par la Section administrative de la Batllia, laquelle est confirmée dans ses propres termes.
Second. — Ne pas se prononcer spécialement sur les dépens exposés dans la présente instance.
La présente sentence est définitive et exécutoire. »
(Traduction fidèle du texte catalan. Le dispositif comporte en outre une ordonnance de transmission des actes originaux à la Batllia, conformément à l'article 76 de la Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, et d'archivage des actuations.)
La motivation s'articule en cinq fondements. Le premier fixe la compétence de la Sala administrative au regard de l'article 39.3 de la Llei qualificada de la Justícia. Le deuxième identifie l'objet du litige. Le troisième énonce la règle appliquée. Le quatrième applique cette règle aux faits. Le cinquième écarte toute témérité justifiant la condamnation aux dépens.
Portée et enseignement
Representant: Sra. Cepeda
Advocat: Sr. Téllez
Apel·lat: Sr. Almansa
Representant: ídem
Advocat: Sra. Sanç
M. I. Sr. Albert Andrés Pereira
Andorra la Vella, onze de juliol de dos mil catorze.
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0039-2/2013.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Albert Andrés Pereira, el qual expressa el parer del Tribunal.
ANTECEDENTS DE FET
1.- La sentència de 30 de gener de 2014 de la Secció Administrativa de la Batllia va estimar la demanda formulada pel Sr. Almansa contra la Caixa Andorrana de Seguretat Social, anul·lant la resolució del seu Consell d'Administració de 25 de març de 2013 i reconeixent el dret de l'agent a percebre una pensió d'invalidesa per malaltia del grup A-3, amb efectes econòmics des del 1r. de febrer de 2013.
2.- La representació de la CASS va interposar recurs d'apel·lació contra la referida sentència de la Batllia, que es fonamenta en que ha existit una errònia valoració de la prova pericial i que l'interessat pot desenvolupar una activitat laboral de tipus sedentari, per la qual cosa considera que la invalidesa havia de ser classificada en el grup A-2, tal com va decidir la resolució administrativa impugnada.
3.- L'agent s'ha oposat al recurs de la CASS. En la seva opinió, no existeix cap tipus de contradicció a l'hora de valorar la prova practicada, ja que el perits posen de relleu que no pot seguir una disciplina regular de treball, ja que això derivaria en un increment dels dies de baixa laboral. En conseqüència, la possibilitat de realitzar un treball sedentari és merament teòrica.
4.- En l'acte de la vista oral, les parts van exposar les al·legacions que van considerar més adients a la defensa de llurs interessos.
FONAMENTS DE DRET
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- Com s'ha exposat en els antecedents, la discrepància que mantenen les parts versa sobre la determinació del grau d'invalidesa que correspon a l'interessat, d'acord amb els criteris que estableix l'article 170 de la Llei de la seguretat social.
Sobre aquest punt, la sentència apel·lada ha recollit les pretensions de l'agent i li ha reconegut un grau A-3, en considerar que està incapacitat per exercir qualsevol activitat professional, mentre que la CASS sosté que hi ha una capacitat residual i que pot dur a terme un treball sedentari. A més, defensa que el dictamen pericial resulta contradictori sobre aquest punt, ja que el mateix admet la possibilitat, i fins i tot la conveniència, de què l'assegurat realitzi alguna activitat que no comporti esforços físics, mentre que, d'altra banda, conclou que està incapacitat per a qualsevol tipus de treball sota una disciplina laboral.
Tercer.- La jurisprudència d'aquesta Sala ha declarat de forma reiterada que, quan es tracta de valorar si l'interessat pot dur a terme o no alguna activitat professional, s'ha de tenir en compte que aquest treball ha de desenvolupar-se de manera regular, és a dir, en condicions de relativa normalitat.
Aquesta és la finalitat que presideix la regulació continguda en l'article 170 de la Llei de la seguretat social, a què abans s'ha fet referència. En efecte, quan es distingeix entre els tres grups que contempla aquest precepte, s'ha de tenir en compte si la capacitat residual de l'assegurat li permetrà realitzar o no el seu treball habitual o un d'equivalent, o bé resta incapacitat per a qualsevol activitat professional, però aquesta possibilitat no ha de ser merament hipotètica, sinó real i efectiva. Com s'ha establert en altres supòsits similars, es tracta de determinar si l'interessat pot realitzar o no la seva professió habitual o una altra de diferent, i això de manera regular i no excepcional.
Quart.- En aquest cas, la sentència apel·lada ha acceptat les conclusions de l'informe pericial, segons les quals la patologia que pateix l'agent, que consisteix bàsicament en una anquilosi del raquis, amb afectació inflamatòria crònica i degenerativa de les grans articulacions, fa impossible que dugui a terme qualsevol treball de manera regular. Encara que, en principi, podria fer activitats sedentàries, això estaria condicionat a que no impliqués una jornada completa, sinó que pogués fer-se a estones curtes o quan no tingui dolor. Tampoc pot sotmetre's a una disciplina de treball, ja que això podria comportar una reactivació de la patologia.
En aquestes condicions, no s'aprecia cap contradicció en l'informe pericial, que extreu les seves conclusions a partir de la situació física de l'interessat.
En conseqüència, s'ha de concloure que l'agent no pot dur a terme una activitat professional regular, com posen de relleu els perits mèdics, de manera que procedeix desestimar íntegrament el recurs d'apel·lació que interposa la CASS.
Cinquè.- No s'aprecia una especial temeritat ni mala que justifiqui la imposició de les costes causades en aquesta instància.
DECISIÓ
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Primer.- Desestimar el recurs d'apel·lació que formula la CASS contra la sentència dictada el 30 de gener de 2014 per la Secció Administrativa de la Batllia, la qual es confirma en els seus propis termes.
Segon.- No realitzar un especial pronunciament sobre les costes causades en aquesta instància.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
Així, per aquesta nostra sentència, definitivament jutjant, ho manem i signem.
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Diccionario RAE
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
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Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
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Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 27/14.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 11 de juliol del 2014 - ROJ: STSJAD 80/2014 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11526382.
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Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 11 juillet 2014 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, Llei seguretat social CASS.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 11 juillet 2014 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 11 de juliol del 2014 - ROJ: STSJAD 80/2014) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, Llei seguretat social CASS devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
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Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 11 juillet 2014 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, Llei seguretat social CASS ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0039-2/2013.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
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Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
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Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (11 juillet 2014)
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Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 11 de juliol del 2014 - ROJ: STSJAD 80/2014
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).