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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation totale
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 31 mai 2016 (n° A051/16) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei Qualificada de la Justicia (art. 99), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation totale).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei Qualificada de la Justicia (art. 99) (cassation totale), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei Qualificada de la Justicia · art. 99
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (5 056 caractères)
Aute
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Sala Civil
TSJC.- 0000051/2016 ORIGEN: 2000542/2015 - 00
NIG: 5300542120150008914
AUTE
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Décision commentée : Tribunal superior de justícia d'Andorra, Sala civil, 31 mai 2016, ATSJAD 82/2016 (ECLI:AD:TSJADAD:2016:82A) (Lire sur source officielle)
Note : la référence canonique fournie (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la référence ci-dessus est reconstituée à partir des mentions figurant dans le texte intégral (ROJ, ECLI, numéro de recours A051/16, NIG).
Faits et procédure
Le 7 décembre 2015, M. Carnero a sollicité le bénéfice de la justice gratuite afin de recevoir une consultation juridique préalable à l'introduction d'une demande à l'encontre d'une personne physique ou morale (non précisée dans la décision). Par une décision (aute) du 15 décembre 2015, le batlle a rejeté cette demande.
M. Carnero a interjeté appel. Dans ses conclusions du 7 mars 2016, il sollicitait la révocation de la décision de première instance et l'octroi du bénéfice demandé. Il soutenait, d'une part, que la décision reposait sur une erreur de calcul : ses charges annuelles de 15 911,30 euros, réparties sur douze mois, donnaient 1 325,90 euros et non 132,61 euros par mois. Il faisait valoir, d'autre part, que la somme mensuelle de 1 000 euros versée par une société (désignée seulement par l'initiale « F. ») n'était plus perçue depuis décembre 2012.
La Sala civil du Tribunal superior de justícia était composée de MM. Joan Manel Abril Campoy (magistrat rapporteur et président), Vincent Anière et de Mme Eulàlia Amat Llari.
Question de droit
La question posée était de savoir si le droit à l'assistance technique et à la défense par un avocat, ouvert au titre de la justice gratuite, couvre la consultation juridique préalable à la décision d'agir en justice, ou se limite à l'introduction et à la conduite d'une procédure. Accessoirement, se posait la question de la répartition des dépens dans une instance relevant de la juridiction gracieuse.
Solution et dispositif
La Cour écarte d'abord le grief tiré du calcul. Elle reconnaît que le premier juge a commis une erreur matérielle dans la division des dépenses annuelles, mais relève que le refus ne reposait pas sur le dépassement du plafond de ressources et de biens fixé par la réglementation andorrane. Le motif déterminant tenait à l'objet même de la demande.
Sur ce point, la Cour se fonde sur l'article 99 de la Llei qualificada de la justícia (du 3 septembre 1993) et sur les articles 19 et suivants du Reglament regulador del dret a la defensa i a l'assistència tècnica lletrada. Elle cite l'article 2.1 d) de ce règlement, en vigueur depuis le 1er mars 2015, qui vise les personnes sollicitant une aide « amb la finalitat d'actuar prop de les jurisdiccions civil i administrativa, sempre que la defensa i l'assistència tècnica lletrades siguin preceptives d'acord amb la legislació aplicable », ainsi que l'article 9 du même texte, q
En nom del Poble Andorrà.-
A la vila d'Andorra la Vella, el 31 de maig del 2016.
Reunida la Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy i els M.I. Srs Magistrats Vincent Anière i Eulàlia Amat Llari, ha adoptat la resolució següent:
ANTECEDENTS DE FET
I.- En data 7-12-2015 el Sr. Carnero ha sol·licitat l'atorgament del benefici de justícia gratuïta per a rebre assessorament sobre la interposició d'una demanda envers una persona física o jurídica.
II.- Per Aute de 15-12-2015 l'Hble. Batlle ha denegat la seva pretensió.
III.- El Sr. Carnero ha interposat recurs contra l'Aute d'instància i, en data 7-03-2016, va presentar el seu escrit de conclusions, en funció del qual demana que sigui revocat l'Aute d'instància i li sigui concedit el benefici de justícia gratuïta.
Ha actuat com a magistrat ponent el M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy.
FONAMENTS DE DRET
I.- Els greuges en els quals fonamenta la recurrent el triomf del seu recurs són que les seves despeses dividides en 12 mesos no són 132,61 euros com indica l'Aute sinó 1326 euros, alhora que ni a l'extracte bancari ni al balanç de resultats figuren els 1000 euros mensuals de la F., atès que la F. no ho abona des de desembre de 2012.
És cert, com assenyala el recurrent que l'Aute fa constar per error despeses mensuals de 132,61 euros quan si es divideixen les despeses que indica el recurrent de 15.911,30 euros dóna lloc a un resultat de 1.325,9 euros. Afegeix també que no cobra els 1.000 euros de la F. i que s'ha fet constat que percep el referit sou.
Però, malgrat aquestes consideracions, la denegació de la justícia gratuïta no es fa descansar en superar el topall dels ingressos i béns que determina la normativa andorrana, sinó que, segons l'article 99 de la Llei qualificada de la justícia, i els articles 19 i següents del Reglament regulador del dret a la defensa i a l'assistència tècnica lletrada es preveu la designa d'un lletrat per a la defensa i assistència tècnica lletrada, mentre que en el present cas, el Sr. Carnero sol·licita realitzar una consulta jurídica.
En conseqüència amb aquesta petició, l'Hble. Batlle ha entès que no es tracta de l'exercici d'una acció judicial on es preceptiva l'assistència lletrada sinó una consulta, alhora que el Col·legi d'advocats ofereix consultes gratuïtes, per la qual cosa refusa la seva petició.
II.- L'article 2.1 d) del Reglament regulador del dret a la defensa i assistència tècnica lletrada, en vigor des de l'1 de març de 2015, preveu que "Qualsevol persona que ho sol·liciti amb la finalitat d'actuar prop de les jurisdiccions civil i administrativa, sempre que la defensa i l'assistència tècnica lletrades siguin preceptives d'acord amb la legislació aplicable" i l'article 9 del mateix text legal indica que "El dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades davant els batlles i els tribunals en els supòsits assenyalats a la lletra d) de l'apartat 1 de l'article 2 es fa efectiu mitjançant un torn d'ofici civil i un torn d'ofici administratiu, en virtut dels quals l'advocat designat assumeix la defensa i l'assistència tècnica de la persona interessada durant la tramitació del procés civil o administratiu i a partir del moment en què el batlle o el tribunal competent, d'acord amb la legislació aplicable, decideix que aquesta persona ha de ser defensada i assistida per un advocat".
De la lectura de les referides normes s'ha de concloure amb el tribunal d'instància que l'assistència técnica i la defensa lletrada s'atorga per a interposar i tramitar un procediment civil i no per a efectuar una consulta jurídica respecte de la viabilitat de formular una demanda.
Consegüentment, el recurs ha de ser desestimat, sense perjudici que si el Sr. Carnero decideix interposar la demanda envers una determinada persona pot sol·licitar de nou la pretensió de justicia gratuïta amb l'acreditació de la seva situació patrimonial i aquesta será examinada de nou.
III.- La desestimació del recurs no comporta la imposició de les costes processals, atès que es tracta d'un procés de jurisdicció voluntària relatiu al dret a l'assistència jurídica gratuïta.
Decisio
Vistos la legislació vigent i els Usos i Costums aplicables al present cas.-
La Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra,
DECIDEIX
DESESTIMAR el recurs interposat pel Sr. Carnero contra l'Aute, de data 15-12-2015, sense perjudici de les consideracions que s'efectuen en el fonament de dret II de la present resolució respecte del seu dret a sol·licitar de nou el benefici de justícia gratuïta. No s'escau efectuar imposició de les costes processals d'aquesta alçada.
Així per aquesta nostra resolució, de la qual en serà tramés testimoni a l'Hble. President de la Batllia, per al seu coneixement i als efectes escaients, definitivament jutjant, ho pronunciem, manem i signem.
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (cassation_totale) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A051/16.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 31 de maig del 2016 - ROJ: ATSJAD 82/2016 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11532807.
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Périmètre de cette publication
Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 31 mai 2016 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei Qualificada de la Justicia.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 31 mai 2016 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 31 de maig del 2016 - ROJ: ATSJAD 82/2016) précise les conditions d'application de Llei Qualificada de la Justicia devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 1 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei Qualificada de la Justicia.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 31 mai 2016 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei Qualificada de la Justicia ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Reunida la Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy i els M.I. Srs Magistrats Vincent Anière i Eulàlia Amat Llari, ha adoptat la resolució següent:
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei Qualificada de la Justicia (art. 99)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei Qualificada de la Justicia (art. 99)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (31 mai 2016)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation_totale) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 31 de maig del 2016 - ROJ: ATSJAD 82/2016
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei Qualificada de la Justicia.