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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — rejet
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 22 juin 2018 (n° A055/18) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (rejet).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra (rejet), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteVistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra · art. 72
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (4 629 caractères)
Aute
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Sala Administrativa
Núm. de Protocol: 2000014/2017, 2000084/2017 i 1000112/2016
Núm. de Rotlle: TSJA-0000055/2018
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD 129/2018 : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 22 juin 2018
Note méthodologique : la référence canonique transmise (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la référence retenue est celle figurant dans le texte intégral de la décision (ROJ et ECLI).
Faits et procédure
Le litige trouve son origine dans deux recours distincts formés par M. Morell devant le Tribunal de batlles contre l'Agència Estatal de Resolució d'Entitats Bancàries (AREB), dont la société A était également partie dans l'un des dossiers. Le premier, enregistré sous le numéro 2000014/2017, tendait à l'annulation de la résolution du Conseil d'administration de l'AREB du 12 décembre 2016. Le second, enregistré sous le numéro 1000112/2016, visait une résolution de l'AREB du 10 octobre 2016.
Dans le cadre du premier dossier, M. Morell a sollicité une extension de sa demande le 8 juin 2017. Le Tribunal de batlles a rejeté cette demande par un aute du 7 juillet 2017. Il a ordonné en conséquence que la demande d'extension fasse l'objet d'une procédure séparée, confiée au batlle de torn, et enregistrée sous le numéro 2000084/2017.
Par un aute du 27 février 2018, le batlle ponent a prononcé la jonction (acumulació processal) des trois dossiers, lesquels ont été rattachés, à des fins procédurales, au premier numéro.
L'AREB a interjeté appel contre cet aute le 25 mai 2018. Elle demandait la révocation de la décision et la « déclaration de non-jonction » des trois dossiers, ainsi que la condamnation de M. Morell aux dépens des deux instances.
Le Tribunal supérieur de justice, Sala Administrativa, composé de MM. Albert Andrés Pereira (président), Bernard Plagnet et de Mme Elsa Puig Muñoz (magistrate rapporteure), a rendu sa décision le 22 juin 2018 (recours n° A055/18, rouleau TSJA-0000055/2018).
Question de droit
La question posée était de savoir si l'aute par lequel le batlle ponent ordonne la jonction de plusieurs procédures administratives peut faire l'objet d'un appel autonome devant la Sala Administrativa, ou si, au contraire, il n'est susceptible que d'un recours différé, exercé avec le jugement qui met fin à l'instance en première instance.
Cette question engage la portée des articles 56 et 77 de la Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal du 15 novembre 1989, sur lesquels la Sala fonde son raisonnement. Elle suppose également de qualifier la nature de l'aute attaqué au regard du critère, dégagé par la jurisprudence de la Sala, qui distingue les décisions susceptibles d'appel de celles qui ne le sont pas.
Solution et dispositif
Le Tribunal rappelle d'abord, en reprenant sa jurisprudence constante (il cite l'Aute 2001-05 du 9 février et l'Aute 20-2014 du 27 juin 2014), que, dans le système de la loi de 1989, seuls sont susceptibles d'appel :
les sentences ayant mis fin à l'instance en première instance ;
les autes qui, en accueillant une exception de procédure soulevée par le demandeur ou pour toute autre cause, rendent impossible la poursuite de la procédure.
Il qualifie ensuite l'aute attaqué d'« interlocutòria », c'est-à-dire de décision rendue au cours de l'instance, avant le jugement de première instance, qui n'empêche « en aucun cas » la poursuite de la procédure. Il en déduit que cette décision n'est pas appelable séparément.
Le dispositif est le suivant :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Únic.- No admetre a tràmit el recurs d'apel·lació interposat per la representació processal de AREB contra l'aute dictat
AUTE 29-2018
PARTS:
Apel·lant: AGÈNCIA ESTATAL DE RESOLUCIÓ D'ENTITATS BANCÀRIES (AREB)
Representant: Sr. Pérez
Advocat: Sr. Farré
Apel·lat: Sr. Morell
Representant: Sra. Yuste
Advocat: Sr. Ruiz
Apel·lat: A
Representant: Sra. Valverde
Advocada: Sra. Farré
M. I. Sra. Elsa Puig Muñoz
Andorra la Vella, vint-i-dos de juny del dos mil divuit.
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació formulat en el marc de les actuacions número 2000014/2017, (2000084/2017 i 1000112/2016 acumulats), havent estat observades les prescripcions legals. És ponent la magistrada Sra. Elsa Puig Muñoz, la qual expressa el parer del Tribunal.
ANTECEDENTS DE FET
1.- En el marc dels autes núm. 2000014/2017, en data 13 de gener del 2017 la representació processal del Sr. Morell va interposar demanda contra l'AGÈNCIA ESTATAL DE RESOLUCIÓ D'ENTITATS BANCÀRIES (en endavant, AREB) i la societat A en impugnació de la resolució dictada en data 12 de desembre del 2016 pel Consell d'Administració d'aquella entitat.
2.- En el marc dels autes 1000112/2016, en data 11 de novembre del 2016 la representació processal del Sr. Morell va interposar demanda contra l'AREB en impugnació de la resolució dictada en data 10 d'octubre del 2016.
3.- En el marc dels referits autes 2000014/2017, en data 8 de juny del 2017 la representació processal del Sr. Morell formulava ampliació de demanda, petició denegada pel Tribunal de Batlles en l'aute dictat el 7 de juliol del 2017, motiu pel qual s'acordava la seva atribució separada al batlle de torn corresponent i es registrà sota la causa 2000084/2017.
4.- Per aute de data 27 de febrer del 2018 l'Hble. Batlle ponent va declarar l'acumulació processals dels expedients número 2000014/2017, 2000084/2017 i 1000112/2016, quedant registrats a efectes processals sota el primer número.
5.- La representació processal de l'AREB, per escrit de data 25 de maig del 2018, ha comparegut davant de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia, i ha formulat recurs d'apel·lació contra el precitat aute de la Batllia, sol·licitant que es revoqui la resolució recorreguda en el sentit de "declarar la no acumulació processal dels expedients número 2000014/2017, 2000084/2017 i 1000112/2016 i imposant al Sr. Morell les costes judicials d'ambdues instàncies.
FONAMENTS DE DRET
Primer.- Aquesta Sala ha declarat de forma reiterada (v. Aute 2001-05, de 9 de febrer i Aute 20-2014 de 27 de juny de 2014) que, en el sistema de la Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, només són susceptibles de recurs d'apel·lació les sentències que hagin posat terme al procés en primera instància i els autes que, en estimar una excepció processal formulada per la part demandant o per qualsevol altra causa, facin impossible la continuació del procediment. Així resulta dels articles 56 i 77 de la referida Llei, que preveuen la possibilitat d'interposar recurs d'apel·lació en aquest casos concrets.
Segon.- En el present cas, la part agent impugna l'aute de l'Hble. Batlle ponent que va acordar l'acumulació de tres processos. Aquest aute és una resolució interlocutòria que es dicta dins el procediment i abans de dictar-se sentència en la primera instància, i no impedeixi en cap cas la continuació del procediment.
En conseqüència, resulta evident que aquesta resolució no pot ser apel·lada de forma separada, per la qual cosa la part agent haurà de reproduir, en el seu cas, les seves pretensions per mitjà de l'apel·lació que pugui interposar-se contra la resolució que posi terme al procés en primera instància, motius pels quals no procedeix admetre a tràmit el recurs d'apel·lació interposat per la representació processal de l'AREB contra l'aute de l'Hble. Batlle ponent de data 27 de febrer del 2018.
DECISIÓ
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, acorda:
Únic.- No admetre a tràmit el recurs d'apel·lació interposat per la representació processal de AREB contra l'aute dictat el 27 de febrer del 2018 per l'Hble. Batlle ponent de la Secció Administrativa del Tribunal de Batlles. Sense efectuar especial condemna en costes.
Aquest Aute és ferm i executiu.
Així per aquesta nostra resolució, de la qual en serà tramès testimoni al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa, juntament amb els autes originals, per al seu coneixement i execució, ho acordem, manem i signem.
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Diccionario RAE
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (rejet) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A055/18.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 22 juin 2018 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 22 juin 2018 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 22 de juny del 2018 - ROJ: ATSJAD 129/2018) précise les conditions d'application de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 1 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 22 juin 2018 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Apel·lant: AGÈNCIA ESTATAL DE RESOLUCIÓ D'ENTITATS BANCÀRIES (AREB)
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra (art. 72)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra (art. 72)
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Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (22 juin 2018)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (rejet) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 22 de juny del 2018 - ROJ: ATSJAD 129/2018
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra.