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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation totale
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 25 juin 2018 (n° 35/18) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
(art. 268.1), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation totale).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
(art. 268.1) (cassation totale), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
· art. 268.1
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (5 438 caractères)
Aute
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Sala Penal
Núm. de causa: Execució OP 4000045/2018 Núm. de rotlle: TSJP-0000035/2018
SENTÈNCIA 42-2018
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Par une ordonnance pénale du 21 février 2018, rendue par le Batlle de garde dans une affaire pénale de référence, M. Zurita a été condamné pour deux délits mineurs. Le premier est l'introduction et la consommation de cocaïne, prévu et puni par l'article 284.1 du Code pénal. Le second est la conduite d'un véhicule automobile sous l'effet de drogues, prévu et puni par l'article 268.1 du même code. Les peines prononcées sont un mois d'arrêt nocturne conditionnel, assorti d'un sursis de deux ans et d'une amende de 250 euros pour le premier délit. Pour le second, elles sont le même arrêt nocturne conditionnel avec sursis de deux ans, ainsi que la privation du permis de conduire pendant dix mois. L'ordonnance est devenue ferme le jour de son prononcé, les parties n'ayant pas formé opposition.
Dans le cadre de l'exécution, le conseil du condamné a sollicité, par écrit du 26 février 2018 selon la décision (la date du 27 février figure également dans le texte, voir infra), l'autorisation de conduire pendant les horaires de travail. M. Zurita exerce l'activité de peintre. Par un aute du 29 mars 2018, le Batlle instructeur a refusé cette demande.
Le conseil du condamné a interjeté appel le 17 avril 2018. Il demandait la révocation de l'aute afin d'être autorisé à conduire, du lundi au vendredi, de 9 heures à 13 heures et de 15 heures à 20 heures, pour exercer son activité de peintre au sein de la société P. Le ministère public a conclu à la confirmation de la décision attaquée, par écrit du 4 mai 2018.
La Sala Penal du Tribunal superior de justícia était saisie de cet appel. La formation était composée de MM. Yves Picod (ponent, président), Marie Conte et Fátima Ramírez Souto.
Question de droit
La question posée était de savoir si le juge de l'exécution d'une condamnation pénale peut, malgré la privation du permis de conduire prononcée au titre de l'article 268.1 du Code pénal, autoriser le condamné à conduire pendant certaines plages horaires afin d'exercer son activité professionnelle. Il fallait également déterminer comment concilier les impératifs de sécurité routière et les nécessités du travail du condamné dans ce cadre.
Le tribunal rappelle d'abord un principe jurisprudentiel andorran selon lequel les nécessités professionnelles de l'auteur des faits ne peuvent prévaloir sur l'objectif de sécurité des usagers de la voie publique. Selon lui, l'autorisation de conduire revêt un caractère exceptionnel (considérant I).
Le tribunal examine ensuite la motivation de l'aute attaqué. Ce dernier avait refusé l'autorisation pour des raisons de sécurité publique, en relevant qu'il s'agissait d'une conduite de nuit sous l'emprise de la cocaïne (considérant II). La Cour juge cette motivation compréhensible et conforme à la jurisprudence. Elle relève néanmoins qu'un élément peut justifier de modifier la peine accessoire.
Solution et dispositif
Le tribunal retient plusieurs éléments propres à la situation du condamné. M. Zurita justifie de
PARTS:
Recurrent: Sr. Zurita
Advocat: Sr. Cepeda
Recorregut: MINISTERI FISCAL
M. I. Sra. Fátima Ramírez Souto
Andorra la Vella, vint-i-cinc de juny del dos mil divuit.
En el recurs d'apel·lació interposat contra l'aute de data 29 de març del 2018 dictat per l'Hble. Batlle instructor en el marc de l'execució de l'ordenança penal dictada en la causa de referència, seguida pels delictes menor d'introducció i consum de producte estupefaent cocaïna i menor de conducció de vehicle automòbil sota l'efecte de les drogues, els components de la Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia expressats al marge s'han constituït per a la vista i decisió, és ponent el M. I. Sr. Yves Picod.
ANTECEDENTS DE FET
I.- RESULTANT: que l'Hble. Batlle en funcions de guàrdia va dictar ordenança penal en data 21 de febrer del 2018, en la causa de referència, per la qual es condemnà a Zurita com autor responsable:
d'un delicte menor d'introducció i consum de producte estupefaent cocaïna, previst i penat a l'article 284.1 del Codi Penal, imposant-li la pena d'un mes d'arrest nocturn condicional, amb un termini de suspensió de la condemna de dos anys, i la pena de multa de 250 euros;
d'un delicte menor de conducció de vehicle automòbil sota l'efecte de les drogues, previst i penat a l'article 268.1 del Codi Penal, imposant-li la pena d'un mes d'arrest nocturn condicional, amb un termini de suspensió de la condemna de dos anys, i la privació del permís de conduir per un període de 10 mesos.
Dita resolució va esdevenir ferma la mateixa data en que es va dictar, en no formular les parts oposició a la mateixa.
II.- RESULTANT: que en el marc de l'execució de la dita resolució, i subseqüent a la petició formulada per la representació lletrada de Zurita de data 27 de febrer del 2018, l'Hble. Batlle instructora dictà aute de data 29 de març del 2018 amb la següent part dispositiva:
"Primer.- No donar lloc a la petició efectuada pel lletrat del condemnat Zurita per escrit de data 26.02.2018 i no autoritzar-lo a conduir en horari laboral per efectuar les seves tasques laborals."
III.- RESULTANT: que contra l'esmentat aute i per escrit de data 17 d'abril del 2018 interposa recurs d'apel·lació la representació lletrada del condemnat Zurita, sol·licitant la revocació de la resolució en el sentit d'autoritzar al seu defensat a conduir per l'exercici de la seva activitat laboral, com a pintor a l'empresa P., de dilluns a divendres de les 9 a les 13 hores i de les 15 a les 20 hores.
IV.- RESULTANT: que el Ministeri Fiscal s'oposa al recurs formulat de contrari en base a les al·legacions contingudes en el seu escrit de data 4 de maig del 2018, interessant la confirmació de la resolució recorreguda.
FONAMENTS DE DRET
I.- CONSIDERANT: que segons la jurisprudència dels tribunals andorrans, les necessitats laborals de l'autor dels fets no poden prevaler sobre l'objectiu de garantir la seguretat dels usuaris de la via pública, essent en tot cas l'autorització per a poder conduir de caràcter excepcional.
II- CONSIDERANT: que l'aute del 29 de març del 2018 denega l'autorització per a conduir durant l'horari laboral per raons de seguretat pública, tractant-se d'una conducció de nit sota els efectes de la cocaïna i fa prevaler la situació de risc per als usuaris de la via pública sobre les necessitats laborals de l'autor de la infracció penal.
Que aquesta motivació es pot comprendre i es troba en conformitat amb la jurisprudència. Però malgrat això, es pot prendre un element per modificar la pena accessòria. En efecte, Zurita justifica àmpliament que necessita conduir per l'exercici normal de la seva activitat laboral com a pintor a l'empresa "P." de dilluns a divendres. Per altre part, no va provocar cap mena d'incident o d'accident i no es trobava a la seva feina quan estava conduint. Sobretot, no té antecedents penals en el seu país, Andorra, i té 44 anys.
Per tant, excepcionalment, se li pot atorgar la possibilitat de conduir de dilluns al divendres però únicament de 9h a 13h i de 15h a 19h. (i no 20 h. com ha sol·licitat).
Cal observar que aquest permís li permet treballar, sense buidar la pena del seu contingut tota vegada que cada dia compta com a mig dia de pena de retirada de permís com ha estat previst en la legislació.
Decisio
Vistes la Constitució, El Codi Penal, el Codi de Procediment Penal, la jurisprudència d'aplicació, i altres fonts del Dret del Principat d'Andorra,
DECISIÓ
La Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, en nom del poble andorrà, decideix:
1.- Estimar el recurs d'apel·lació interposat per la representació lletrada del Sr. Zurita.
2.- Revocar l'aute de data 29 de març del 2018 dictat per l'Hble. Batlle instructor en el marc de l'execució de la causa de referència i, en conseqüència, autoritzar el Sr. Zurita a conduir de dilluns a divendres però únicament de 9h a 13h i de 15h a 19h.
3.- Declarar d'ofici les despeses processals causades pel recurs.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que, una vegada notificada la present sentència a totes les parts, es retorni la causa a la Batllia, amb certificació de la present sentència, per al seu compliment i execució.
Així, per aquesta nostra sentència, definitivament jutjant, ho manem i signem.
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (cassation_totale) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 35/18.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 25 de juny del 2018 - ROJ: ATSJAD 115/2018 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11534168.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 25 juin 2018 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
, Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
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Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 25 juin 2018 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 25 de juny del 2018 - ROJ: ATSJAD 115/2018) précise les conditions d'application de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
, Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 2 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
, Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
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Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 25 juin 2018 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
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ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Núm. de causa: Execució OP 4000045/2018 Núm. de rotlle: TSJP-0000035/2018
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
(art. 268.1)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
(art. 268.1)
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Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (25 juin 2018)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation_totale) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 25 de juny del 2018 - ROJ: ATSJAD 115/2018
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei 9/2005, del 21 de febrer, qualificada del Codi penal.
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