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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation totale
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 30 octobre 2018 (n° A265/18) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de R-IS-reglament (art. 22), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation totale).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de R-IS-reglament (art. 22) (cassation totale), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (6 813 caractères)
Aute
TSJC.- 0000265/2018 ORIGEN: 2000099/2018 - 00
NIG: 5300542120180000631
AUTE
En nom del Poble Andorrà.-
A la vila d'Andorra la Vella, el 30 d'octubre del 2018.
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Décision commentée : ATSJAD, Civil, 30 octobre 2018, ROJ ATSJAD 195/2018, ECLI:AD:TSJADAD:2018:195A (Lire sur source officielle)
ATSJAD 195/2018 (ECLI:AD:TSJADAD:2018:195A)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra (Sala Civil), Aute du 30 octobre 2018, recours A265/18, ROJ ATSJAD 195/2018 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Le 11 juin 2018, M. Gutierrez a formé, dans le cadre du procédure 2000099-2018, une demande de défense et d'assistance techniques gratuites par avocat. Par un Aute du 13 juin 2018, le juge de première instance a rejeté le bénéfice de la justice gratuite. Il a fondé sa décision sur deux éléments : le salaire perçu par le demandeur excédait le salaire minimum interprofessionnel, et l'intéressé vivait seul, sans personne à charge.
M. Gutierrez a interjeté appel. Il invoquait deux griefs. Le premier soutenait qu'il cohabitait avec son fils mineur, de sorte que le seuil de ressources devait être apprécié au regard de l'article 20.1.d) du Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades, et non de l'article 20.1.a). Le second faisait valoir que ses charges mensuelles étaient importantes, si bien que son solde bancaire de fin de mois était insignifiant, malgré un salaire brut légèrement supérieur à 2 000 euros.
Dans ses conclusions du 18 septembre 2018, l'appelant demandait la révocation de l'Aute, tout en reconnaissant son droit à un avocat commis d'office. Le magistrat rapporteur était M. Jaume Tor Porta, la formation étant composée de MM. Joan Manel Abril Campoy (président) et Vincent Anière.
Question de droit
La Cour devait trancher deux questions :
Le calcul du seuil de ressources devait-il être effectué sur le fondement de l'article 20.1.d) du Reglament, applicable aux personnes ayant des personnes à charge, et selon quelles modalités de référence temporelle (article 20.3) ?
Une personne dont les ressources excèdent le seuil légal peut-elle bénéficier de la justice gratuite au titre de l'article 22 du Reglament, qui autorise, à titre exceptionnel, l'octroi du bénéfice lorsque des dépenses ou des charges « molt importants » le justifient, ou lorsque les dépenses prévisibles du procès sont très élevées au regard des revenus ?
Solution et dispositif
Sur le premier grief, la Cour retient que le demandeur a justifié, en appel, de la garde de fait de son fils mineur né en 2006, séparé de son épouse depuis fin 2013. Elle estime en conséquence que le calcul devait intervenir sur le fondement de l'article 20.1.d). Elle rappelle la règle de l'article 20.3 : les ressources retenues sont celles de l'année civile précédant la demande, sauf modification de revenus justifiant la prise en compte de la moyenne mensuelle depuis le 1er janvier de l'année de la demande. Sur la base des revenus de l'année 2017 (27 683,36 euros bruts, soit 2 306,95 euros bruts mensuels) et du salaire minimum interprofessionnel de l'année considérée (991,47 euros mensuels, soit 11 897,64 euros annuels, BOPA 65 du 9 novembre 2016), la Cour fixe le seuil maximal à 20 225,98 euros, correspondant à une majoration de 70 % du salaire minimum. Le premier grief est donc accueilli dans son principe, mais l'excédent de ressources demeure constaté.
Sur le second grief, la Cour examine si la situation peut être couverte par l'
Reunida la Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy, i els magistrats M.I. Sr. Vincent Anière i M.I. Sr. Jaume Tor Porta, ha adoptat la resolució següent:
ANTECEDENTS DE FET
I.- En data 13-6-2018 es va dictar Aute que denegava el benefici de justícia gratuïta en el marc de la sol·licitud de defensa i assistència tècnica lletrada gratuïta que el Sr. Gutierrez articulava el 11-6-2018 en el procediment 2000099-2018.
II.- El Sr. Gutierrez va interposar recurs contra l'Aute d'instància i, en data de registre 18-9-2018, ha presentat escrit de conclusions a través del qual interessa la seva revocació tot i reconeixent-li el dret a gaudir d'un advocat del torn d'ofici que asseguri la defensa dels seus interessos en el procediment de referència.
Ha actuat com a magistrat ponent el M.I. Sr. Jaume Tor Porta.
FONAMENTS DE DRET
I.- La resolució recorreguda fonamenta la seva decisió denegatòria en que el salari percebut pel sol·licitant era superior al mínim interprofessional, amb el benentès que el mateix vivia sol i no tenia persones al seu càrrec.
II.- El Sr. Gutierrez s'alça contra aquesta decisió amb fonament als següents greuges.
En primer lloc afirma que a diferència del que s'indicava en la Resolució recorreguda, convivia amb el seu fill menor de tal manera que el llindar dels ingressos havia d'establir-se amb fonament a les previsions de l'art. 20.1.d) del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades i no a l'empara dels sotspartat a) com efectuava en la Resolució recorreguda.
En segon terme referia que les despeses que mensualment tenia eren importants de tal manera que malgrat el seu salari brut fos lleugerament superior a 2.000.- EUR, a finals de mes el saldo del seu compte bancari era insignificant.
III.- Malgrat en la sol·licitud que havia articulat el Sr. Gutierrez res indiqués al respecte del seu fill, en aquesta alçada el mateix ha justificat que fruit del matrimoni contret amb la Sra. Pombo, el dia 20-8-2006 va néixer en C. quin en l'actualitat compte 12 anys d'edat. El mateix també justifica oportunament que a finals del 2013 el matrimoni es separava de fet, a partir de quin moment el menor va passar a residir amb el pare qui n'ostenta de fet la seva guarda i custòdia.
En aquest context, cal convenir amb el recurrent que el càlcul dels ingressos del Sr. Gutierrez ha d'intervenir amb fonament als termes de l'art. 20.1.d) del Reglament amb el benentès que en mèrits de l'art. 20.3: "els ingressos que es tenen en compte a l'hora de valorar la situació econòmica de les persones físiques són els ingressos relatius a l'any civil anterior a la data en què es presenta la sol·licitud. Tanmateix, es pot tenir en compte la mitjana mensual dels ingressos percebuts des de l'1 de gener de l'any en que es presenta la sol·licitud si s'ha produït una modificació a nivell d'ingressos que així ho justifiqui".
Els ingressos bruts obtinguts pel Sr. Gutierrez corresponents a l'any civil 2017 segons extracte de punts de vellesa de la CASS ascendeixen a 27.683,36.- EUR (2.306,95.- EUR mensuals bruts equivalents a 2.157.- EUR nets). Quant al salari mínim interprofessional en l'any assenyalat aquest ascendia a 991,47.- EUR mensuals equivalents a 11.897,64.- EUR anyals (BOPA 65 de 9-11- 2016). En mèrits d'aquesta darrera indicació el llindar màxim dels ingressos corresponents al nucli familiar del recurrent ascendia a: 11.897,64 incrementat d'un 70%= 20.225,98.- EUR, de tal manera que el salari que percep el Sr. Gutierrez excedeix en aproximadament un 30% el màxim reglamentàriament fixat de tal manera que aquest motiu de greuge no podrà prosperar.
IV.- Quant al segon motiu del recurs, s'ha d'examinar si la situació del recurrent es pot encabir en les previsions de l'art. 22 del Reglament segons el qual: "Excepcionalment, es pot atorgar el benefici de la defensa i l'assistència tècnica lletrades gratuïtes a les persones que ho sol·liciten i tenen uns ingressos que superen els llindars establerts a l'article 20, si acrediten unes despeses o unes càrregues molt importants que així ho justifiquin, o quan les despeses previsibles del procés en el marc o en atenció al qual presenten la sol·licitud siguin molt elevades d'acord amb els ingressos dels quals disposen".
El conjunt d'aquelles despeses que enumera en l'escrit de conclusions i que ja identificava en la seva sol·licitud inicial ascendeixen a 1.200.- EUR mensuals. Aquest import però comprèn exclusivament les despeses fixes que assumeix (lloguer, telèfon, les quotes d'un préstec de 7.900.- EUR que es va destinar a adquirir un vehicle d'ocasió, llum, aparcament, assegurança del vehicle) i no comprèn altres despeses que si bé són imprescindibles són d'un import variable (alimentació, escolarització del menor, salut, vestimenta, etc).
Aquestes darreres malgrat no trobar-se quantificades de manera exacta pel sol·licitant, poden ser determinades a través de l'extracte de compte bancari que el recurrent incorpora. I al respecte dels diferents càrrecs que contempla en ressurt que aquests són tots d'un import moderat i es relacionen amb unes despeses que apareixen com a imprescindibles per al nucli familiar (es tracta en general de la compra). En tot cas no hi figura cap despesa que pugui ser qualificada de sumptuària o que no sigui estrictament necessària.
Malgrat les anteriors precisions, la posició que presenta l'esmentat compte a finals de mes és pràcticament nul·la, de tal manera que ha de considerar-se que la situació de fet del recurrent queda compresa en el supòsit de fet previst en l'art. 22 del Reglament.
Per tot l'exposat, escaurà estimar el recurs interposat pel Sr. Gutierrez contra l'Aute, de data 13-6-2018.
V.- El fet de tractar-se d'un procediment de justícia gratuïta justifica la no imposició de les costes processals d'aquesta alçada.
Vistos la legislació vigent i els Usos i Costums aplicables al present cas.-
La Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra,
Decisio
DECIDEIX
Estimar el recurs interposat pel Sr. Gutierrez contra l'Aute de data 13-6- 2018 que revoquem, reconeixent al recurrent el dret a gaudir de defensa i assistència tècnica lletrada gratuïta en el procediment en que la sol·licitud era articulada. No procedeix efectuar imposició de les costes d'aquesta alçada ni de les d'instància.
Així per aquesta nostra resolució, de la qual en serà tramés testimoni a l'Hble. Presidenta de la Batllia, per al seu coneixement i als efectes escaients, definitivament jutjant, ho pronunciem, manem i signem.
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Diccionario RAE
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (cassation_totale) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A265/18.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 30 d'octubre del 2018 - ROJ: ATSJAD 195/2018 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11534250.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 30 octobre 2018 en matière de jurisprudence, au regard notamment de R-IS-reglament, art. 22 del Reglament segons el qual: "Excepcionalment.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 30 octobre 2018 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 30 d'octubre del 2018 - ROJ: ATSJAD 195/2018) précise les conditions d'application de R-IS-reglament, art. 22 del Reglament segons el qual: "Excepcionalment devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 2 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : R-IS-reglament, art. 22 del Reglament segons el qual: "Excepcionalment.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 30 octobre 2018 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de R-IS-reglament, art. 22 del Reglament segons el qual: "Excepcionalment ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Reunida la Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy, i els magistrats M.I. Sr. Vincent Anière i M.I. Sr. Jaume Tor Porta, ha adoptat la resolució següent:
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (R-IS-reglament (art. 22)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : R-IS-reglament (art. 22)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (30 octobre 2018)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation_totale) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 30 d'octubre del 2018 - ROJ: ATSJAD 195/2018
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : R-IS-reglament.